Gobierno aplaza Gestora hasta 2019 por problemas
LOS TIEMPOS y AGENCIAS
El Gobierno aprobó ayer un decreto supremo que da un segundo plazo de 18 meses para el inicio de las operaciones de la Gestora Pública de Seguridad Social de Largo Plazo por problemas en la migración de datos desde las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP), informó el ministro de Economía, Mario Guillén.
“Se aprobó un decreto por el cual se amplió el plazo de funcionamiento hasta 18 meses de la fecha de promulgación (del anterior decreto) para que se proceda luego de la migración”, señaló Guillén al término de la reunión de gabinete ministerial, citado en ANF.
Consultado sobre cuáles son las razones para que se retrase el inicio de operaciones de la Gestora, respondió: “Es que queremos darle seguridad a la gente que está aportando a las AFP, la migración ha tenido sus problemas por la cantidad de datos que hay que migrar”.
En julio de 2016, Guillén, que fungía como viceministro de Pensiones y Servicios Financieros, aseguró que en septiembre de este año estaría lista la Gestora. “Ya no tenemos excusas porque el Gerente está designado (…), ya tiene que empezar con todos trámites de compra del software y otras designaciones”, dijo.
Guillén acotó que no es intención del Ministerio de Economía y Finanzas apurar ni presionar para acelerar la migración de datos a fin de evitar futuros problemas. “Queremos que la gente esté tranquila y por eso hemos dado un nuevo plazo de hasta 18 meses”, señaló.
En ese marco, dijo que “lastimosamente” las AFP continuarán a cargo de la administración de las pensiones hasta el año 2019, y que se deberá extremar recursos para la fiscalización. El Decreto Supremo 2802 establece como fecha de inicio de operaciones de la gestora el 15 de septiembre de 2017.
La primera postergación se produjo en julio del año pasado. Según el artículo 11 del Decreto Supremo 2248, la Gestora tendría que haber comenzado a operar el 15 de julio de 2016. El plazo no se cumplió. Ante esta situación, el Gobierno aprobó el Decreto Supremo 2802 para fijar septiembre 2017 como nueva fecha de apertura de la Gestora.
Según el economista Pablo Cuba, existe una “distorsión” en el mercado de pensiones porque se confunden el aporte individual con los fondos solidarios. “Para no poner esta presión de los sectores que ha querido favorecer con el fondo solidario, (el Gobierno) prefiere postergar el hecho de que empiece a funcionar esta entidad pública para administrar fondos de pensiones”, añadió.
El viceministro de Pensiones, Óscar Ferrufino, reconoció que la rentabilidad de las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP) es muy baja, del 3,6 por ciento, atribuible en su criterio a los límites que pone la misma norma.
Justificó esa situación argumentando que cuando el Gobierno quiso destinar el 5 por ciento de los fondos al sector agropecuario del oriente, varios sectores se opusieron.
ANTECEDENTES
En enero de 2015, el Gobierno creó la Gestora Pública de Seguridad Social de Largo Plazo, que debía administrar todos los aportes laborales para la jubilación de los trabajadores bolivianos.
La Gestora está bajo la tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y el plazo inicial para comenzar sus operaciones era de 18 meses, a partir de la publicación del decreto. La Gestora debía concretar la migración de todos los datos y aportes colocados en las administradoras de fondos de pensiones Futuro y Previsión.