Empresa no acabó software en dos años y Gestora se atrasa hasta 2021
La empresa Sysde Internacional INC de Panamá, contratada en febrero de 2017 por más de 5,1 millones de dólares para la creación de un software e instalación de un nuevo sistema informático, no logró su objetivo, pese a que ya hubo dos postergaciones para el caso. Este problema derivó en la postergación de otros 30 meses para que la Gestora Pública gestione el sistema de administración de pensiones.
Así lo confirmó ayer el ministro de Economía, Luis Arce Catacora, quien, en conferencia de prensa con representantes de la Central Obrera Boliviana (COB), dijo que Sysde hasta la fecha sólo había entregado 28 de los 83 programas informáticos comprometidos, sólo 75 de las 890 adecuaciones normativas y el 90 por ciento de los traspasos de datos. La empresa “no está pudiendo ponerse a la altura del desafío que le hemos exigido”, remató Arce.
Según el contrato suscrito en febrero de 2017, la empresa debía entregar la fase I, además del software (por 1,8 millones de dólares) en septiembre del mismo año, pero desde entonces hasta la fecha ya hubo tres postergaciones (la última, aprobada ayer por decreto para agosto de 2021). También, de acuerdo al contrato, existe una garantía por 1,3 millones de dólares que el Gobierno podía ejecutar en caso de incumplimiento.
Consultado por los periodistas sobre si el incumplimiento ameritaba sanciones, Arce dijo que eso estaba en análisis, pues también había que ver qué tarea hacer. “Hay que poner todo esto en la balanza”, dijo.
Arce tampoco dio cifras del monto invertido hasta la fecha, pese a la insistencia de los periodistas, aunque sí objetó que la contratación de un nuevo sistema era inevitable, en vista de que las plataformas informáticas de ambas AFP eran obsoletas.
El plan de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo contempla la instalación de más de 1.200 puntos de atención a diferencia de las cuatro decenas que suman las dos AFP (Previsión y Futuro), pero ello demandaría la contratación de más personal en las actuales condiciones debido al trabajo manual, por ello se busca la automatización total de los procesos.
El decreto de ayer establece que las AFP continuarán administrando las pensiones, mientras que la Gestora, que comenzó sus actividades en octubre del año pasado, atiende ya el Fondo de la Renta Universal de Vejez, es decir las inversiones que se hacen con los recursos que vienen del IDH para pagar la Renta Dignidad.
Con respecto a la baja rentabilidad que generan actualmente las pensiones en manos de las AFP, Arce dijo que se analizarán por tiempo y materia dos reglamentos con la COB, uno de los cuales autorizará el empleo de los aportes en “negocios seguros”.
5,1 millones de dólares es el monto por el que fue contratada la empresa de Panamá para renovar el sistema informático de pensiones.
LA GARANTÍA
Las garantías por el contrato de adquisición del software especializado alcanzan a 1,3 millones de dólares.
Según contrato, la Gestora podrá cobrar una primera garantía de 360.368,9 dólares en caso de que la empresa incumpla con las condiciones del contrato o no invierta el anticipo recibido durante la Fase I del acuerdo.
La segunda garantía (1.029.625,4 dólares) podrá cobrarse tras verificarse el cumplimiento total.
PUNTOS DE VISTA
"Llama la atención que el Gobierno no haya fiscalizado el trabajo de la empresa y del cumplimiento de sus fases. ¿Por qué no se pensó en rescindir el contrato, y pensar en compensaciones?". Bruno Rojas. Investigador Cedla
"Es claro que el Gobierno subestimó el manejo técnico de las AFP, que demanda tiempo e inversión. Pero es bueno que las pensiones sigan en manos de las AFP en un año electoral". Gabriel Espinoza. Economista
