Contraloría pide a las alcaldías “no sentarse en sus laureles”
Sacaba, Quillacollo, Vinto, Sipe Sipe, Tiquipaya, Colcapirhua y Cercado tienen que plantear soluciones específicas y en conjunto contra la contaminación atmosférica, afirmó el gerente de Auditoría Ambiental de la Contraloría General del Estado.
La auditoría de 2014 emitió 32 recomendaciones para controlar a los vehículos y las actividades de tipo industrial.
“Lo que se les ha pedido es que mientras eso suceda no se sienten en sus laureles, sino saquen normativa ambiental para controlar las emisiones”, dijo.
Las acciones aisladas difícilmente podrán mejorar la calidad del aire que respiran los cochabambinos, recordó. “Son la única región metropolitana del país que está legalmente constituida y debería funcionar para estos temas”, destacó.
Las quemas de San Juan son una muestra de la incidencia que tienen las actividades en la región metropolitana. Otros ejemplos son los incendios forestales en el Parque Nacional Tunari y el intenso tráfico vehicular liviano y pesado que no tienen ninguna restricción.
Los índices de contaminación suben en invierno y superan los niveles permitidos provocando problemas de salud por el frío, las condiciones topográficas, la falta de vientos y de regulación de las principales fuentes de contaminación: vehículos y ladrilleras.
Si bien cinco de los siete municipios del eje cuentan con una Red de Monitoreo de la Calidad del Aire (Red MoniCA), aún no ejecutan acciones.
Según el Registro Único para la Administración Tributaria Municipal (RUAT), 8 de cada 10 vehículos del parque automotor de Bolivia circulan en Cochabamba, Santa Cruz y La Paz. El departamento es zona de tránsito del 60 por ciento del transporte internacional y nacional.
Tiquipaya es el único que elaboró un Programa Municipal de Transporte (Pomut), pero no lo implementa.
Quillacollo ni siquiera ha avanzado con el reordenamiento vehicular. En Cercado no hay un plan de movilidad urbana desde 1993 y se gestiona el Llajtbus.
En tanto que Sacaba, Colcapirhua y Vinto aún no aplican el plan metropolitano elaborado por el Banco Interamericano de Desarrollo, que prioriza el transporte masivo y la bicicleta.
Transporte
A diferencia de Cochabamba, hay capitales como La Paz que han logrado implementar sistemas de transporte menos contaminantes como los buses Pumakatari y el teleférico, a partir de la toma de decisiones y el bien común, no corporativo.
El sistema de buses Pumakatari ha reducido las emisiones tóxicas entre 50 y 100 veces en comparación a otros motorizados. La apuesta del municipio para dar un mejor transporte demandó una inversión de 65 millones de bolivianos para la adquisición de 61 buses.
Los buses son parte de un sistema que cubre rutas de interés. El Llajtabus abarcará un tramo secundario de la avenida Petrolera a Tiquipaya.
El sistema de los buses Pumakatari se replicó en El Alto con la implementación de 60 buses Sariri. Otro aporte fue el teleférico que disminuyó la emisión de 8 mil toneladas de gases contaminantes de dióxido de carbono CO2 al año. El proyecto del tren metropolitano en Cochabamba sigue en fase de financiamiento.
Llajtabus, plan en espera
Uno de los proyectos pendientes es el Llajtabus. El recorrido propuesto es de sur a norte desde la avenida Petrolera, Ayacucho, pasando por El Prado, la Libertador Bolívar y Simón López.
Esta ruta fue planteada a pesar de que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) elaboró un Plan de Movilidad estableciendo cinco corredores, que deberían implementarse en la ciudad y pasar por las avenidas Blanco Galindo, Simón López, Ayacucho, 6 de agosto, Petrolera, República y Villazón desde Sacaba.
Está previsto que los 80 buses para el proyecto Llajtabus se compren con un costo aproximado de 80 millones de bolivianos y cuente con 40 estaciones. De momento, se aplica un proyecto piloto para niños con discapacidad.
Vehículos suben el esmog
En los cinco municipios de la región metropolitana circulan alrededor de 68.289 vehículos por día, señaló la investigadora medio ambiental, Lucía Calla.
Este número se traduce en los niveles de contaminación del eje metropolitano que llegan a picos de 400 microgramos por metro cúbico en un día corriente. Calla observó la falta de estudios de emisiones y transitabilidad en esta región, necesarios para evaluar los índices de polución.
Cercado es el municipio donde se registra mayor flujo vehicular. Según los datos de la Alcaldía, se generan 700 mil viajes diarios. El 60 por ciento de los automóviles son de trasporte público. Estas cifran hacen que el Cercado sea el que más gases contaminantes genera a causa del crecimiento del parque automotor.
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OPINIONES
ROBERTO PÉREZ, CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
“Lo único que no es viable es no hacer nada”
Lo que se les ha pedido es que mientras eso suceda no se sienten en sus laureles, sino saquen una normativa ambiental para controlar las emisiones, de hecho han habido avances, pero, para que sea obligatorio se necesita la normativa, eso tiene que llegar a todo el parque automotor.
Cualquier cosa es viable, lo que no es viable es no hacer nada. Lo que el informe dice: es que controlen el transporte y ladrilleras, depende de cada entidad. La Contraloría marca el rumbo, pero, no toma las decisiones. Lo que nosotros estamos haciendo es pedir que nos informen y ya vamos reiterando dos veces este año.
ROCÍO MOLINA, CONCEJAL MUNICIPAL DE CERCADO
“No hay un plan para enfrentar la contaminación”
Definitivamente no hay un plan sobre cómo enfrentar los altos niveles de contaminación. Como vemos en las políticas inexistentes del Gobierno municipal no van de acuerdo a las lógicas de crecimiento de las grandes ciudades que, por ejemplo, restringen el ingreso de los autos particulares al centro, impulsar el transporte masivo municipal con carril único e impulsar otras medidas de transporte alternativo. Tenemos que pensar en el bien común, no en el beneficio de algunos sectores como el transporte que se mueve en un régimen sindical y se ha manejado bajo otros intereses.
SOLEDAD DELGADILLO, SECRETARIA DE MADRE TIERRA DE LA GOBERNACIÓN
“Cada municipio debe asumir sus tareas”
Hay temas compartidos que se pueden coordinar entre municipios, pero, deben cumplir las recomendaciones en el marco de su territorio. Un municipio no puede asumir las tareas de otro.
Por nuestra parte, las gobernaciones tienen a su cargo la revisión de la última partida de transporte interprovincial, que son más que todo de tipo “surubíes”. Hemos estado haciendo esta tarea con Ibmetro, pero, es muy difícil, porque hay que buscarlos uno por uno.
ALCALDÍA NO COMUNICÓ LOS PROCESOS PENALES
Lamentan que cada año se solicite aclarar auditoría
La Contraloría General del Estado se mostró sorprendida por las acciones que se están desarrollando contra las ladrilleras en el municipio de Cercado con el inicio de procesos penales de parte de la Alcaldía de por daño ambiental.
El gerente de Auditoría Ambiental de la Contraloría General del Estado, Roberto Pérez, precisó que, respecto a la auditoría ambiental, todos los municipios están en la misma situación: poco avance.
El documento de la auditoría ambiental realizada en 2014 establece recomendaciones para los municipios del eje respecto a la mitigación de impactos del parque automotor, las ladrilleras, yeseras y las industrias, en estos dos últimos casos referidos a los niveles señalados en el Reglamento Ambiental del Sector Industrial Manufacturero (Rasim)
En el caso de Cercado, la Contraloría no recibió un nuevo cronograma tomando en cuenta las tareas planteadas por la auditoría ambiental ni información sobre los procesos penales que se iniciaron a 40 productores ladrilleros.
“En el cronograma que nos han pasado no dice del cierre de las ladrilleras, se les ha pedido que complementen su cronograma, no nos han informado hasta ahora, no se ha enviado nada desde abril”, señaló Pérez.
Ante el conflicto que se arrastra desde hace varios meses entre el municipio y el sector ladrillero, el pasado lunes en una reunión se solicitó la intervención de la Contraloría y el Ministerio de Planificación. Sin embargo, Pérez manifestó que la acción de esta institución está enmarcada por lo indicado en la auditoría.
“Es decepcionante que nos pidan aclarar las recomendaciones año tras año. La Contraloría no va a tomar decisiones”, dijo. Precisó que como mínimo se debería hacer un programa de reubicación. “Mientras no trabajen en esto con planificación y coordinación no van a lograr nada”, añadió.
Por su parte, la secretaria de Madre Tierra de la Gobernación, Soledad Delgadillo, señaló que se convocará a los municipios donde existen ladrilleras para aclarar los roles de cada institución, “porque esta es la base de una actitud responsable, no sólo expulsarlos”.
