La amenaza polaca para Europa

Columna
Publicado el 27/01/2016

VARSOVIA – Polonia se ha convertido en el último campo de batalla europeo en una contienda entre dos modelos de democracia –liberal y antiliberal--. La abrumadora victoria electoral en octubre del partido de extrema derecha Ley y Justicia (PiS) de Jaroslaw Kaczynski ha derivado en algo más parecido a un cambio de régimen que a una entrega habitual del poder entre Gobiernos elegidos democráticamente. La nueva administración de la primera ministra Beata Szydło ha purgado a la burocracia gubernamental (incluidas la radio y la televisión públicas), ha llenado la Corte Constitucional de simpatizantes y ha debilitado la capacidad de la Corte para derogar leyes.

En respuesta, la Comisión Europea ha lanzado una investigación oficial de las posibles violaciones de los estándares del régimen de derecho de la UE. Es más, Standard & Poor’s, por primera vez, ha rebajado la calificación de moneda extranjera de Polonia –de A- a BBB+- y ha advertido de posibles recortes adicionales en el futuro en tanto acusa al Gobierno de debilitar “la independencia y efectividad de las instituciones fundamentales”. Crecientes dudas sobre el compromiso de las nuevas autoridades de Polonia con la democracia han agudizado el derrumbe del mercado bursátil de Polonia y contribuido a una depreciación del złoty polaco.

Polonia es el país más grande de la Unión Europea en abrazar el antiliberalismo; pero no es el primero. El Gobierno del primer ministro húngaro, Viktor Orbán, ha estado enfrentada a la UE durante varios años por su abierta politización de las instituciones húngaras, a la vez que el Gobierno de Robert Fico en la vecina Eslovaquia ha implementado una forma similar de mayoritarismo puro.

¿A qué responde este desprecio por las normas democráticas en algunas de las democracias más nuevas de Europa? En los años 1990, la promesa de pertenecer a la UE dio marco a un proceso de reforma política y económica total en las sociedades antes cerradas de Europa central y del este. Y, luego del acceso de esos países a la Unión en 2004, la brecha entre ellos y los antiguos miembros de la UE parecía cerrarse. De hecho, durante los ocho años de régimen de centroderecha que precedió a la victoria del PiS, Polonia surgió como un alumno europeo modelo, al registrar el crecimiento económico más sólido en la OCDE.

Sin embargo, los miembros postcomunistas de la UE tarde o temprano estaban destinados a experimentar una crisis de democracia liberal, debido a un legado esencial de su pasado comunista: la ausencia del concepto de una oposición leal –adversarios legítimos con quienes debatir, y no enemigos traidores a quienes eliminar--. A diferencia de Occidente donde, en términos generales, una escisión socioeconómica de izquierda-derecha da forma a la política, la principal división en las democracias postcomunistas es entre quienes proponen una sociedad abierta y quienes proponen una sociedad cerrada.

En un orden político definido por la división tradicional entre izquierda y derecha, la gente en ambos bandos, por más vehemente que pueda ser en su disenso, rara vez cuestiona la legitimidad política de sus oponentes. Gracias a los marcos constitucionales liberales –incluida la independencia judicial, la separación de poderes y la libertad de expresión-- es poco probable que el reemplazo de un Gobierno de izquierda, digamos, por uno de derecha transforme el país o su sistema político.

Sin embargo, en un sistema político definido por la división sociedad abierta-sociedad cerrada, las dos partes disienten respecto de cuál es cuál: siempre es el otro el que busca una sociedad cerrada. La misma dinámica que ayudó a Vladimír Meciar, el exprimer ministro nacionalista de Eslovaquia, a ganar las elecciones en los años 1990 ayudó al expresidente checo Václav Klaus, un archi-liberal económico, a obtener victorias en los años 2000.

En la práctica, sin embargo, la escisión entre sociedad abierta y sociedad cerrada les permite a quienes efectivamente adoptan el antiliberalismo –incluido Orbán (quien explícitamente reclamó un “estado antiliberal” basado en los modelos chino y ruso) y Kaczynski (quien gobierna claramente desde bambalinas)- desmantelar el marco constitucional que permite una rotación pacifica del poder. Una sola elección, en consecuencia, puede transformar todo el sistema político, como parece ser el caso en Hungría y ahora Polonia.

La cuestión es qué lleva a los votantes a respaldar al bando de las sociedades cerradas. En países con una tradición débil o durante mucho tiempo interrumpida de constitucionalismo liberal, una explosión de nacionalismo normalmente sigue al establecimiento de la democracia. Prevalece la política de la identidad y, a diferencia de la de la ayuda social, no es proclive a transigir. El resultado es una suerte de Kulturkampf permanente, en el que el pensamiento rígidamente binario da lugar a afirmaciones inventadas y teorías conspiratorias.

El interrogante ahora es cómo impedir que esta tendencia destructiva envuelva a Europa. La respuesta es clara: cooperación e integración.

Una nueva cortina de hierro en Europa, esta vez entre democracias liberales y antiliberales, es una perspectiva lúgubre. Si bien Polonia no es un líder regional, sí ejerce influencia, debido a su economía grande y saludable y a su papel estratégico como intercesor entre Rusia y Europa occidental. Esto es particularmente importante con respecto a Ucrania, cuya independencia es vista por los líderes polacos como un prerrequisito para la propia independencia de Polonia.

Ahora bien, dados los acontecimientos en Hungría y otras partes, los líderes europeos deben trazar una línea en la arena en defensa de la sociedad abierta de Europa. Hoy, la UE está poniendo a prueba a Polonia y Polonia está poniendo a prueba a la UE. Polonia –y Europa- sólo pueden triunfar si lo hace la UE.   

El autor es fundador del movimiento Krytyka Polityczna, es director del Instituto para Estudios Avanzados en Varsovia.

© Project Syndicate y LOS TIEMPOS 1995–2016

Columnas de Yuliya |

18/02/2016
Desde la gestión 2006, el Gobierno Nacional se dio a la tarea de implementar el Modelo Económico Social Comunitario Productivo, el cual busca un crecimiento y...
17/02/2016
WASHINGTON, DC –  Después de décadas de rápido crecimiento económico y aumento de los ingresos per cápita, Brasil atraviesa momentos difíciles. De...
11/02/2016
Todo un sistema acuático entero será eliminado, debido a que los ciclos de vida de muchos peces y otras especies están vinculados a las variaciones en el flujo...
08/02/2016
LONDRES – Variaciones de precios tan grandes y rápidas como las que vienen alterando el mercado del petróleo desde junio de 2014 no pueden sino...
06/02/2016
“Sí a la estabilidad”, “Sí al crecimiento”, “Tenemos futuro” se escucha, se ve, hasta en la sopa....

Más en Puntos de Vista

DESDE LO BAJO
CARLOS F. VALVERDE BRAVO
22/10/2017
EL SATÉLITE DE LA LUNA
FRANCESCO ZARATTI
22/10/2017
MIRADOR URBANO
22/10/2017
OJO AL CHARQUE
CONSTANTINO ROJAS BURGOS
21/10/2017
COLUMNA LUMINOSA
MAURICIO AIRA
21/10/2017
En Portada
Los 14 cocaleros detenidos tras los enfrentamientos con fuerzas de erradicación en la localidad paceña de La Asunta no irán a la cárcel por decisión de la...
El club aviador goleó esta tarde a Unviersitario de Sucre por 3-0 en el estadio de Sacaba, por la décimo tercera fecha del torneo Clausura de la Liga boliviana.

La jueza Lorena Camacho determinó otorgar medidas sustantivas a la detención preventiva a cuatro funcionarios de Emapa, acusados por la venta irregular de maíz...
El gobernante frente Cambiemos de Argentina se colocaba primero en el recuento de votos de los principales distritos electorales del país, por delante del...
El Ministro de Gobierno, Carlos Romero, dijo hoy que la oposición lleva adelante una campaña mediática de desprestigio para vincular al gobierno con el...
Los presidentes Evo Morales (Bolivia) y Michel Temer (Brasil) abordarán una amplia agenda en la reunión que sostendrán en ese país el próximo lunes 30 de...

Actualidad
En el departamento, cuatro recién nacidos se beneficiaron del trámite digital de certificados de nacido vivo, de...
El presidente argentino, Mauricio Macri, triunfó ayer en las elecciones legislativas de medio término con su alianza,...
El expresidente brasileño Lula da Silva planteará un “referendo revocatorio” de muchas de las medidas del actual jefe...

Deportes
Petrolero sorprendió y venció a 1-4 a Sport Boys, esta noche, en el estadio Samuel Vaca Jiménez de la localidad de...
Bolívar venció hoy al conjunto de Guabirá 3-0 en el estadio Hernando Siles, por la fecha 13 del torneo de la División...
Real Potosí frenó la marcha de Oriente Petrolero con un triunfo por la mínima diferencia (1-0) esta tarde, en el...
San José goleó 4-0 a The Strongest, el domingo, en el estadio Jesús Bermúdez de la ciudad de Oruro, por la fecha 13 del...

Tendencias
Muchas veces, tras cumplir al pie de la letra una dieta, hacer exhaustivas rutinas de ejercicios y pasarse una y otra...
23/10/2017 Bienestar
Atrás quedó el miedo a las películas de terror donde las plantas carnívoras devoraban a los humanos. Ahora, en nuestra...
Los fotógrafos Danilo Balderrama y Andrés Herbas comparten con los lectores consejos para tomar buenas fotografías con...
El metabolismo es el conjunto de procesos químicos que se desenvuelven en el cuerpo. Cuanto más rápido sea el...

Doble Click
Luciel Izumi es una charanguista cochabambina que poco a poco adquiere mayor reconocimiento en el mundo de la música,...
El fotógrafo brasileño Gilmar Maccagnan estará en la ciudad por tres días, 17, 18 y 19 de noviembre, para realizar...
Con un sonido cautivador que obliga al oyente aa moverse con el groove del funk/rock, nace a principios de este año la...
Ayer se estrenó la nueva temporada de la serie y el anuncio del futuro ‘crossover’ entre The Walking Dead y Fear The...
Invitados
Renault Runners es una actividad deportiva organizada por Imcruz, para su marca Renault, que tiene como propósito...
La Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia realizó un acto de reconocimiento con la más alta distinción de la...
Un significativo acto en el recinto ferial de la laguna Alalay inició la XI Feria Internacional del Libro, organizado...
10/10/2017 Invitados
La Universidad Privada Abierta Latinoamericana (UPAL) presentó, el pasado 3 de octubre, la revista académica y...