La amenaza polaca para Europa

Columna
Publicado el 27/01/2016

VARSOVIA – Polonia se ha convertido en el último campo de batalla europeo en una contienda entre dos modelos de democracia –liberal y antiliberal--. La abrumadora victoria electoral en octubre del partido de extrema derecha Ley y Justicia (PiS) de Jaroslaw Kaczynski ha derivado en algo más parecido a un cambio de régimen que a una entrega habitual del poder entre Gobiernos elegidos democráticamente. La nueva administración de la primera ministra Beata Szydło ha purgado a la burocracia gubernamental (incluidas la radio y la televisión públicas), ha llenado la Corte Constitucional de simpatizantes y ha debilitado la capacidad de la Corte para derogar leyes.

En respuesta, la Comisión Europea ha lanzado una investigación oficial de las posibles violaciones de los estándares del régimen de derecho de la UE. Es más, Standard & Poor’s, por primera vez, ha rebajado la calificación de moneda extranjera de Polonia –de A- a BBB+- y ha advertido de posibles recortes adicionales en el futuro en tanto acusa al Gobierno de debilitar “la independencia y efectividad de las instituciones fundamentales”. Crecientes dudas sobre el compromiso de las nuevas autoridades de Polonia con la democracia han agudizado el derrumbe del mercado bursátil de Polonia y contribuido a una depreciación del złoty polaco.

Polonia es el país más grande de la Unión Europea en abrazar el antiliberalismo; pero no es el primero. El Gobierno del primer ministro húngaro, Viktor Orbán, ha estado enfrentada a la UE durante varios años por su abierta politización de las instituciones húngaras, a la vez que el Gobierno de Robert Fico en la vecina Eslovaquia ha implementado una forma similar de mayoritarismo puro.

¿A qué responde este desprecio por las normas democráticas en algunas de las democracias más nuevas de Europa? En los años 1990, la promesa de pertenecer a la UE dio marco a un proceso de reforma política y económica total en las sociedades antes cerradas de Europa central y del este. Y, luego del acceso de esos países a la Unión en 2004, la brecha entre ellos y los antiguos miembros de la UE parecía cerrarse. De hecho, durante los ocho años de régimen de centroderecha que precedió a la victoria del PiS, Polonia surgió como un alumno europeo modelo, al registrar el crecimiento económico más sólido en la OCDE.

Sin embargo, los miembros postcomunistas de la UE tarde o temprano estaban destinados a experimentar una crisis de democracia liberal, debido a un legado esencial de su pasado comunista: la ausencia del concepto de una oposición leal –adversarios legítimos con quienes debatir, y no enemigos traidores a quienes eliminar--. A diferencia de Occidente donde, en términos generales, una escisión socioeconómica de izquierda-derecha da forma a la política, la principal división en las democracias postcomunistas es entre quienes proponen una sociedad abierta y quienes proponen una sociedad cerrada.

En un orden político definido por la división tradicional entre izquierda y derecha, la gente en ambos bandos, por más vehemente que pueda ser en su disenso, rara vez cuestiona la legitimidad política de sus oponentes. Gracias a los marcos constitucionales liberales –incluida la independencia judicial, la separación de poderes y la libertad de expresión-- es poco probable que el reemplazo de un Gobierno de izquierda, digamos, por uno de derecha transforme el país o su sistema político.

Sin embargo, en un sistema político definido por la división sociedad abierta-sociedad cerrada, las dos partes disienten respecto de cuál es cuál: siempre es el otro el que busca una sociedad cerrada. La misma dinámica que ayudó a Vladimír Meciar, el exprimer ministro nacionalista de Eslovaquia, a ganar las elecciones en los años 1990 ayudó al expresidente checo Václav Klaus, un archi-liberal económico, a obtener victorias en los años 2000.

En la práctica, sin embargo, la escisión entre sociedad abierta y sociedad cerrada les permite a quienes efectivamente adoptan el antiliberalismo –incluido Orbán (quien explícitamente reclamó un “estado antiliberal” basado en los modelos chino y ruso) y Kaczynski (quien gobierna claramente desde bambalinas)- desmantelar el marco constitucional que permite una rotación pacifica del poder. Una sola elección, en consecuencia, puede transformar todo el sistema político, como parece ser el caso en Hungría y ahora Polonia.

La cuestión es qué lleva a los votantes a respaldar al bando de las sociedades cerradas. En países con una tradición débil o durante mucho tiempo interrumpida de constitucionalismo liberal, una explosión de nacionalismo normalmente sigue al establecimiento de la democracia. Prevalece la política de la identidad y, a diferencia de la de la ayuda social, no es proclive a transigir. El resultado es una suerte de Kulturkampf permanente, en el que el pensamiento rígidamente binario da lugar a afirmaciones inventadas y teorías conspiratorias.

El interrogante ahora es cómo impedir que esta tendencia destructiva envuelva a Europa. La respuesta es clara: cooperación e integración.

Una nueva cortina de hierro en Europa, esta vez entre democracias liberales y antiliberales, es una perspectiva lúgubre. Si bien Polonia no es un líder regional, sí ejerce influencia, debido a su economía grande y saludable y a su papel estratégico como intercesor entre Rusia y Europa occidental. Esto es particularmente importante con respecto a Ucrania, cuya independencia es vista por los líderes polacos como un prerrequisito para la propia independencia de Polonia.

Ahora bien, dados los acontecimientos en Hungría y otras partes, los líderes europeos deben trazar una línea en la arena en defensa de la sociedad abierta de Europa. Hoy, la UE está poniendo a prueba a Polonia y Polonia está poniendo a prueba a la UE. Polonia –y Europa- sólo pueden triunfar si lo hace la UE.   

El autor es fundador del movimiento Krytyka Polityczna, es director del Instituto para Estudios Avanzados en Varsovia.

© Project Syndicate y LOS TIEMPOS 1995–2016

Columnas de Yuliya |

18/02/2016
Desde la gestión 2006, el Gobierno Nacional se dio a la tarea de implementar el Modelo Económico Social Comunitario Productivo, el cual busca un crecimiento y...
17/02/2016
WASHINGTON, DC –  Después de décadas de rápido crecimiento económico y aumento de los ingresos per cápita, Brasil atraviesa momentos difíciles. De...
11/02/2016
Todo un sistema acuático entero será eliminado, debido a que los ciclos de vida de muchos peces y otras especies están vinculados a las variaciones en el flujo...
08/02/2016
LONDRES – Variaciones de precios tan grandes y rápidas como las que vienen alterando el mercado del petróleo desde junio de 2014 no pueden sino...
06/02/2016
“Sí a la estabilidad”, “Sí al crecimiento”, “Tenemos futuro” se escucha, se ve, hasta en la sopa....

Más en Puntos de Vista

26/05/2018
ERRAR ES HUMANO
RONNIE PIÉROLA GÓMEZ
26/05/2018
WALTER AUAD SOTOMAYOR
26/05/2018
26/05/2018
Alfredo Jiménez Pereyra
26/05/2018
CARTUCHOS DE HARINA
GONZALO MENDIETA ROMERO
26/05/2018
En Portada
El candidato del partido uribista Centro Democrático, Iván Duque, es el virtual ganador de la primera vuelta de las elecciones presidenciales de hoy en...
Fue recién en el minuto 27 del segundo tiempo que Gilbert Álvarez convirtió el gol para los aviadores con un emotivo festejo dedicado a su madre.

La familia de Jonathan Quispe (20), el universitario fallecido el pasado jueves, anunció que acudirá a peritos internacionales para desvirtuar la versión del...
Sin embargo, Los Tiempos tuvo acceso a dos programas: uno resumido y otro con todos los detalles de los números programados y en ambos figura la intervención...
El ministro de Gobierno, Carlos Romero, afirmó que en los escenarios deportivos no se puede hacer política, después de que en la inauguración de los Juegos...
Después de que los universitarios y algunos otros sectores responsabilizaron al Ejecutivo por la muerte de un estudiante en El Alto, el presidente Evo Morales...

Actualidad
El candidato del partido uribista Centro Democrático, Iván Duque, es el virtual ganador de la primera vuelta de las...
Las mesas electorales de Colombia abrieron hoy, a las ocho de la mañana hora local, para los comicios en los que se...
El ministro de Gobierno, Carlos Romero, afirmó que en los escenarios deportivos no se puede hacer política, después de...
El director de la Policía de Colombia, el general Jorge Hernando Nieto, reportó hoy "total normalidad" en las primeras...

Deportes
La sirena cochabambina, Karen Torrez, consiguió una medalla de plata para Bolivia esta tarde en las finales de natación...
Bolivia sumó hoy su primera medalla en los Juegos Suramericanos Cocha 2018 gracias al ciclista Freddy Gonzáles que...
Fue recién en el minuto 27 del segundo tiempo que Gilbert Álvarez convirtió el gol para los aviadores con un emotivo...
La sirena cochabambina, Karen Torrez, no defraudó al público que se hizo presente en el complejo acuático para...

Tendencias
El supuesto registro de un bebé en Colombia como Netflix de Jesús Rodríguez Restrepo, en Uruguay como Marciano o...
Sabores latinoamericanos pero no del todo tradicionales. Así son los platillos que en esta ocasión comparte la chef...
El sistema inmunitario protege al organismo de las infecciones. Por ello, es importante tener una alimentación...
La Cámara de Comercio y Servicios de Cochabamba lanzó la aplicación turística "Conoce Cocha" que está disponible en las...
26/05/2018 Tecnología

Doble Click
Antes de que Mary Shelley (1797-1851) escribiera la historia de Frankenstein tuvo una serie de abortos que la llevaron...
A diferencia de otros países donde se festejan a las madres el día de la Virgen María, el festejo en Bolivia es el 27...
Mientras el lujo de saunas y helipuertos se desparrama como una sombra en la histórica plaza mayor paceña, en la vereda...
El cineasta Alejandro Pereyra firmó un artículo en Opinión (“Películas en un parpadeo”) que se presenta como una...
Invitados
El “stand up comedy”, un tipo de comedia que se realiza en vivo, y en muchas ocasiones se trata de un monólogo...
Con ocasión de conmemorar la fiesta nacional de España, el directorio invitó a un almuerzo de confraternización
Renault Runners es una actividad deportiva organizada por Imcruz, para su marca Renault, que tiene como propósito...
La Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia realizó un acto de reconocimiento con la más alta distinción de la...