Gestión Municipal de la Salud

Columna
CENTRO CUARTO INTERMEDIO
Publicado el 13/07/2016

La salud debe ser percibida como un derecho y un logro común al que todos los actores directos e indirectos deben comprometerse, y por ello debe ser parte de la agenda política.

El Art. 35 de la CPE señala que el Estado en todos sus niveles protegerá el derecho a la salud, mientras que la ley de Autonomías señala en el Art. 81 que los municipios deben formular y ejecutar participativamente el Plan Municipal de Salud, implementar el Sistema Único de Salud en su jurisdicción y administrar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de primer y segundo nivel de atención como parte de la gestión municipal que les corresponde. Sin embargo, a pesar de esta normativa y otras que describen la organización de la salud municipal, la gestión de la salud en los municipios todavía es compleja.

La encuesta de opinión aplicada a los 47 municipios del departamento de Cochabamba sobre gestión de la salud (por el Sedes y la fundación UNIR) señala que un 57 por ciento de las necesidades de salud de su municipio se encuentran más o menos cubiertas, sumado a que un 60 por ciento de los municipios califican el servicio de atención pública de salud de su municipio como regular así como su gestión municipal de salud.

Según los municipios, la baja ejecución presupuestaria en salud se debe a tres causas principales: 1) poco conocimiento de leyes, normativas, procesos administrativos y competencias en salud pública; 2) planificación deficiente de la salud caracterizada por falta de información de salud local, personal sin conocimientos en administración de salud, falta de un plan estratégico de salud, cambios de personal e inclusive un manejo político de la salud, y 3) la escasa o limitada coordinación entre las autoridades médicas, los municipios y el servicio de salud del departamento.

Entre los problemas y/o conflictos más frecuentes en gestión de la salud municipal, sobresalen los relacionados con el incumplimiento de normas y marco administrativo en salud; falta de coordinación y comunicación entre personal municipal, Sedes y Ministerio de Salud; coordinación deficiente entre personal médico y administrativo en los centros de salud; falta de conformación del sector social de salud; personal poco capacitado, sin especialidad y sin compromiso; problemas de recursos humanos por salarios, horarios, días de trabajo, etc.; dificultades con la compra de medicamentos, infraestructura inadecuada y falta de equipamiento para atender con calidad.

Bajo este panorama de problemas y conflictos que se dan en el sistema de salud, es necesario profundizar en la construcción de una institucionalidad y cultura autonómica que pueda enfrentar de mejor manera la realidad actual y los desafíos pendientes para garantizar el acceso universal de salud con calidad y calidez, porque se repartirían roles, responsabilidades y esfuerzos que impactarían mejor en la atención de los servicios de salud, y ver que su inapropiado cumplimiento repercute en el ejercicio pleno del derecho a la salud de la población.

La salud debe ser percibida como un derecho y un logro común al que todos los actores directos e indirectos deben comprometerse, y por ello debe ser parte de la agenda política.

 

La autora es socióloga.

Columnas de DANIELA GUZMÁN

06/06/2018
Gracias a nuestros más de 600 deportistas bolivianos que participaron en los XI Juegos Suramericanos Cocha 2018, dando todo de sí en los escenarios...
03/01/2018
Vivimos en medio de una crisis que está más allá de lo judicial, donde no se garantiza el cumplimiento de la constitución y las leyes, donde no se respetan...
13/09/2017
Son casi 207 años que han pasado del levantamiento libertario del 14 de septiembre de 1810, y los cochabambinos debemos dejar a un lado nuestra actitud...
07/06/2017
Aunque la conciliación previa en sede judicial no ha tenido todavía un recorrido amplio, a su primer año de vigencia ha podido contribuir en todo Bolivia con...
22/02/2017
Los ciudadanos no son ignorantes ni idiotas, saben qué está en juego, saben que la dignidad de las personas se pierde cuando es utilizada para el beneficio...

Más en Puntos de Vista

JUAN CRISTÓBAL SORUCO QUIROGA
15/07/2018
RATIO IURIS
CAYO SALINAS
15/07/2018
MISCELÁNEA
JOSÉ LUIS BAPTISTA MORALES
15/07/2018
CECILIA DE MARCHI MOYANO
15/07/2018
SIN PELOS EN LA LENGUA
MÓNICA OLMOS CAMPOS
15/07/2018
En Portada
El presidente, Evo Morales, advirtió hoy, en la víspera de la celebración de los 209 años de la revolución de La Paz, sobre las nuevas "invasiones" o nuevas...
El croata Luka Modric, centrocampista del Real Madrid, ha sido galardonado con el Balón de Oro al mejor jugador del Mundial de Rusia 2018, en tanto que Kylian...

El policía de ese país, Javier Chami Canelo, fue acusado de cometer robo de miles de dólares a ciudadanos bolivianos. El agente deberá cumplir su sanción en...
El discurso del vicepresidente Álvaro García Linera, por el 209 aniversario de la gesta libertaria de La Paz, se desarrolló con interrupciones y gritos de...
Diferentes organizaciones de personas con discapacidad de La Paz protagonizaron una marcha la tarde del sábado en apoyo a la niña de nueve años con síndrome de...
El vicepresidente, Álvaro García Linera, denunció hoy en la sesión de honor de la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz que existe una conspiración...

Actualidad
El presidente, Evo Morales, advirtió hoy, en la víspera de la celebración de los 209 años de la revolución de La Paz,...
En cumplimiento a la orden judicial de restitución del alcalde de Quillacollo, Eduardo Mérida, la autoridad tomará hoy...
Cada fin de semana, vecinos de las OTB Bajo Aranjuez y Recoleta, ubicadas en los extremos de la avenida Melchor Urquidi...
Una de las prioridades del alcalde de Quillacollo Eduardo Mérida es trabajar para llevar adelante la fiesta de la...

Deportes
Pragmática, efectiva, afortunada. Podrán ponerse muchos adjetivos a la selección francesa de fútbol, pero nadie podrá...
París vive el momento más glorioso de la historia futbolera: Campeón del Mundo. Millones de franceses salieron a las...
"Un poco de temor puede ser saludable", dijo Didier Deschamps en marzo a la cadena BFMTV. El entrenador francés, un...
Luka Modric es un gigante de 1,72 metros: quizás haya sido uno de los más bajitos en disputar el Mundial de Rusia, pero...

Tendencias
En época de frío, una sopa o lawa caliente es ideal para ayudar al cuerpo a entrar en calor y así combatir las bajas...
Una serie de estudios han analizado que pasa realmente cuando nos rompen el corazón y cómo lidiar con ello
14/07/2018 Interesante
¿Qué pasaría si las células cancerosas pudieran rediseñarse para volverse contra las de su propia clase?
Siete rinocerontes negros, especie en peligro de extinción, murieron tras ser trasladados al parque natural de Tsavo...

Doble Click
E l viaje de un adolescente para encontrarse con una parte nueva de su vida y de su historia, el encuentro con su padre...
Ocurrió hace unos 700 o 1.000 años, ¡10 siglos! El mismo horizonte actual, las mismas monta-ñas de laderas de...
1 Los bolivianos hablamos y escribimos en español como si éste fuera —y como si siempre hubiera sido— un idioma...
Tres proyectos bolivianos están en el ranking top 500 de las mejores iniciativas sociales y am-bientales de la región...
Invitados
El “stand up comedy”, un tipo de comedia que se realiza en vivo, y en muchas ocasiones se trata de un monólogo...
Con ocasión de conmemorar la fiesta nacional de España, el directorio invitó a un almuerzo de confraternización
Renault Runners es una actividad deportiva organizada por Imcruz, para su marca Renault, que tiene como propósito...
La Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia realizó un acto de reconocimiento con la más alta distinción de la...