Mar, el verdadero sentido del fallo

Columna
COLUMNA VERTEBRAL
Publicado el 19/03/2017

Para estar en contexto en torno al momento actual del proceso judicial contra la República de Chile, el de la entrega de la Réplica boliviana a la Contramemoria del vecino país, es pertinente subrayar un elemento clave del fallo que pronunció la Corte Internacional de Justicia (CIJ) a la Demanda Preliminar de Incompetencia que presentó Santiago y que fue rechazada en todos sus términos. Ese elemento es la precisión en torno a cuál es el objeto de la controversia, que es el que se dilucida en el tratamiento del fondo de la Demanda. Para la CIJ: “el objeto de la controversia es si Chile está obligado a negociar de buena fe el acceso soberano de Bolivia al Océano Pacífico, y, en caso de que esta obligación exista, si Chile la ha incumplido”.

Desechado completamente el argumento de que Bolivia intentó disfrazar en su alegato su objeción a la vigencia del Tratado de 1904, lo que está en juego es si Chile tiene o no una obligación pendiente con Bolivia, y cuál es exactamente la naturaleza de esa obligación lo que nos permitirá conocer los alcances de su cumplimiento.

Es evidente que cuando una nación somete un diferendo a la decisión de una Corte, existe la posibilidad de que el fallo sea favorable o contrario. Haciendo, además, una lectura de fallos anteriores de la CIJ, se podría incluso sugerir que vendrá un fallo “intermedio” o “salomónico” como un posibilidad alternativa a una decisión por una aceptación total o rechazo total de los pedidos del demandante. Sin embargo, si hacemos un razonamiento apoyado en los elementos jurídicos intrínsecos que están en juego, entenderemos mejor qué es lo que podemos esperar cuando la CIJ dicte su fallo después de recibir la Réplica de Bolivia, la dúplica de Chile y escuchar los alegatos orales de los equipos jurídicos de ambos países (lo que nos permite suponer que el citado fallo se conocerá en 2018).

Para comprenderlo es crucial tener en consideración que si la CIJ concluye que los Actos Unilaterales de Chile para con Bolivia, obligan a Chile a negociar con Bolivia, esa convicción no puede separar dos elementos que están indisolublemente unidos. La decisión de Chile de negociar con Bolivia tiene que ver con un solo y exclusivo tema: otorgarle a Bolivia un acceso soberano al mar. Las promesas y compromisos de Chile, explícitas y firmes a lo largo de varias décadas, establecieron las dos ideas como un corpus, como un todo inseparable. Ilustran inequívocamente este hecho, a título de ejemplo, dos documentos. El primero, la Nota firmada por el Canciller chileno Walker Larraín de 20 de junio de 1950: “mi gobierno… está llano a entrar formalmente en una negociación directa destinada a buscar la fórmula que pueda hacer posible dar a Bolivia una salida propia y soberana al Océano Pacífico”. El segundo, la carta firmada por el canciller chileno Patricio Carvajal el 19 de diciembre de 1975: “Se consideraría (en la negociación) …la cesión a Bolivia de una costa marítima soberana”. Estos dos textos explican perfectamente que los compromisos de Chile expresan una voluntad integral que suma la negociación al logro de un resultado concreto. Es decir, la negociación en abstracto no estuvo nunca contemplada en ninguna de las promesas chilenas desde que se iniciaron las negociaciones bilaterales en 1920 y concluyeron en ese tenor y con ese contenido en 1983.

Sería sorprendente, en consecuencia, que el fallo —si considera que, en efecto, Chile tiene una obligación jurídica que debe honrar— separase la negociación de los contenidos y resultados consecuentes que le dan sentido. Un fallo que sólo obligase a Chile a sentarse a negociar con Bolivia sin establecer los motivos y objetivos de esa negociación, mutilaría la razón última de lo que Chile ofreció y que Bolivia demanda, una negociación con una solo meta, otorgarle a Bolivia un acceso soberano al mar.

Cuando en el citado fallo la CIJ aclaró que no podía adelantar el resultado de la negociación, no dijo que no consideraría la razón última de los compromisos chilenos y de la demanda boliviana, sino que —como es obvio— el objeto último de esa negociación es determinar las características y detalles de la cesión de un acceso soberano al mar a Bolivia.

Por todo ello, mi convicción es que si el fallo es favorable a nuestro país, siguiendo la coherencia del contenido y el espíritu de los Actos Unilaterales de Chile, no separará negociación —sólo un medio— de su resultado: el acceso soberano al mar, el fin último y sustantivo de nuestra Demanda.

 

El autor fue presidente de la República

http://carlosdmesa.com/ 

Twitter: @carlosdmesag

Columnas de CARLOS D. MESA GISBERT

16/07/2017
Con el monoblock de la UMSA, Emilio Villanueva culminó su larga carrera como arquitecto, en él plasmó y aplicó todas sus ideas respecto a la arquitectura....
09/07/2017
La Paz —una vez más— tiene que pagar el incalculable precio de lo que es una combinación de imposición y megalomanía que infiere una herida de muerte a...
25/06/2017
Las realidades nacionales de hoy son nuestros referentes, son sin duda piezas para la edificación de un presente y un futuro que busque el bienestar de todos...
18/06/2017
“¡Ni una menos!” es un grito desgarrado al que hay que responder desde nuestra posición injustamente privilegiada de hombres, para aprender –aunque parezca...

Más en Puntos de Vista

LA LUZ Y EL TÚNEL
RÓGER CORTEZ HURTADO
22/07/2017
BUSCANDO LA VERDAD
GARY A. RODRÍGUEZ
22/07/2017
ERRAR ES HUMANO
RONNIE PIÉROLA GÓMEZ
22/07/2017
OJO AL CHARQUE
CONSTANTINO ROJAS BURGOS
22/07/2017
MARCO ANTONIO SAAVEDRA M.
22/07/2017
PROJECT SYNDICATE
ANNE-MARIE SLAUGHTER Y FABIANA PERERA
22/07/2017
En Portada
El Mercado Común del Sur (Mercosur) aseguró ayer que no se ve a sí mismo como el “ángel castigador” de Venezuela pero advirtió que se tomarán medidas si no hay...
Puede que sea porque la crisis económica ha supuesto también una crisis del bienestar. Quizás es que nuestra sociedad de consumo siente un especial vacío...

Los cinco delincuentes brasileños de una fracción de la organización criminal B13-PCC, capturados en Cobija, serán entregados en la frontera a autoridades de...
En el primer semestre de esta gestión, la Gobernación ejecutó el 36,6 por ciento de un presupuesto de 1.166 millones de bolivianos, según el informe que...
Los afiliados a la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba (Fsutcc) ratificaron ayer que preparan un bloqueo general indefinido de...
La coordinadora de fiscales, Marina Flores, junto a agentes de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (Felcn) encabezó un allanamiento en la casa...

Actualidad
La coordinadora de fiscales, Marina Flores, junto a agentes de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (...
Los Estados parte del Mercado Común del Sur (Mercosur) y sus países asociados declararon ayer que el corredor...
“Leer es escaparte y expandirte, pero leer también es corromperte” fue el extracto de “Leer y dejar decir” de la...
La mayoría de los 15 monumentos históricos que aparecieron cubiertos con barbijos el jueves como parte de una protesta...

Deportes
San Simón está en carrera hacia la conquista del tricampeonato de la Liga Boliviana de Básquetbol (Libobásquet) al...
22/07/2017 Multideportivo
José Quiroga, representante legal de la empresa Sport TV Right que regenta los derechos de televisación de los partidos...
El club Universitario de Vinto venció anoche por 2-0 a Juventud Unida y jugará hoy (15:30) la final del Interprovincial...
22/07/2017 Fútbol
Wilstermann iba a jugar su último partido en el Félix Capriles (antes del cierre por refacciones) mañana ante San José...

Tendencias
En el Día Mundial de Prevención del Cáncer de Piel, celebrado ayer en Bolivia, el director general de Servicios de...
Se trata de un hábito involuntario que hace que los pacientes aprieten la mandíbula fuertemente o hagan rechinar los...
El director general del Servicio de Salud del Ministerio de Salud, Rodolfo Rocabado, informó que hasta la fecha se...
Por eso el libro “Nutrición para Dummies” dedica uno de sus capítulos a los minerales, que los define como sustancias...

Click
Pirelli tiene ya casi listo su nuevo calendario para 2018. Una apuesta por la fantasía y la innovación, con un lenguaje...
El cantante estadounidense R. Kelly desmintió las acusaciones según las cuales tendría esclavizadas a seis mujeres...
O.J. Simpson saldrá de prisión en octubre tras recibir este jueves el beneficio de libertad condicional, cumplidos...
El príncipe Guillermo y su esposa Catalina llegaron el miércoles a Berlín, segunda etapa de una minigira europea...
Invitados
Varios grupos de amigos pasaron una noche de rock en la Tirana y Olé
El Instituto de Enseñanza Técnico Automotriz “CETA” realizó una cena de gala para conmemorar 45 años de servicio en la...
El Cortijo Pub es una excelente opción para salir de la rutina.
La Casa de Campo es una excelente opción para deleitar el paladar.