¿Hacia una política urbana o de ciudades?

Columna
Publicado el 24/08/2017

El 11 de agosto pasado, por primera vez, el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo llevó a cabo el taller denominado “Hacia la formulación e implementación de la política nacional para el desarrollo integral de ciudades”. Se trató de una actividad colaborada entre ONU hábitat y el viceministerio indicado, dirigida a encaminar la iniciativa de política urbana o de ciudades.

Esta actividad resulta muy importante, porque el escenario nacional presenta una situación donde 70% de la población se encuentra en áreas urbanas, centenas de asentamientos pueden considerarse urbanos y los principales problemas se hallan o generan en este ámbito.

Con excepción de la década de 1970, durante el Gobierno de Banzer, ninguna gestión había prestado suficiente atención a este espacio, reduciéndose más bien la institucionalidad principalmente los últimos 10 años. Se eliminó, por ejemplo, el viceministerio de planificación territorial, el instituto nacional de catastro, las normas para planes urbanos, etc.

En ese marco, es importante reflexionar en torno a lo presentado: Los lineamientos proponen un programa integral con cuatro componentes: legislación urbanística; planificación y gestión urbana; generación de capacidades y gestión financiera. Estas cuatro dimensiones, están vinculadas por un lado con la agenda patriótica y PDES, y por otro lado con el informe país; el plan de acción regional de Minurvi (Ministros de Vivienda y Urbanismo de la región) y la nueva agenda urbana de Hábitat III.

De forma precisa el programa propone cinco ejes: Seguridad y uso eficiente del suelo; servicios de calidad; competitividad y economías urbanas; gobernanza y participación; además de resiliencia y cambio climático. Se reconocen también tres escalas: núcleo productivo y vivienda; la ciudad y el sistema de ciudades. La operativización de estos ejes permitiría la construcción de ciudades sostenibles con inclusión y participación; resilientes; inteligentes; competitivas; compactas en un hábitat con vivienda adecuada.

Si bien la información con la que se cuenta es limitada, lo indicado deja ver una importante influencia de la agenda internacional por la inclusión de conceptos como inteligente, competitiva y otros que sin lugar a dudas son importantes, aunque se debe reconocer que quizás no responden suficientemente a la problemática urbana nacional.

Por tanto, es imprescindible reflexionar sobre la pertinencia del contenido de la propuesta general, además del carácter de algunos ejes, por ejemplo, no podemos hablar de seguridad y uso eficiente del suelo, si antes no salvamos el acceso a este recurso y aseguramos su función social y ecológica; no podemos hablar de servicios de calidad, si previamente no garantizamos el acceso universal; no podemos hablar de competitividad si antes no reconocemos la total informalidad de las ciudades boliviana. Desde otra perspectiva, no podemos avanzar con la planificación y gestión urbana, si los instrumentos “inventados” hace un año (Ley 777 del sistema de planificación), navegan otras aguas y no reconocen siquiera la dinámica urbana menos metropolitana del país, sin olvidar la ausencia de la vivienda y otros aspectos entre los ejes y componentes indicados. No obstante, celebramos el interés del viceministro Delgadillo y del Gobierno nacional por incluir este tema en la agenda.

 

Es doctor en Urbanismo. Docente de la UPB y la UMSS

Más en Puntos de Vista

16/12/2018
15/12/2018
FULCROS
JORGE V. ORDENES-LAVADENZ
15/12/2018
15/12/2018
JUAN CRISTÓBAL SORUCO QUIROGA
15/12/2018
RATIO IURIS
CAYO SALINAS
15/12/2018
En Portada
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) informó que a nivel nacional se habilitarán 3.751 recintos electorales, para que los militantes de partidos políticos...
San José busca ante Blooming, en Santa Cruz, consagrarse campeón del torneo Clausura de la División Profesional del fútbol boliviano, en partido...

La Iglesia Católica condenó los hechos de violencia suscitados en los últimos días en el país, y exhortó a evitar las declaraciones que inflamen la...
El presidente Evo Morales entregó hoy la represa Millu Mayu en el municipio de Mizque, una obra que fue construida con una inversión de al menos 13,6 millones...
¿Le gustaría trabajar en Tránsito? El policía que así lo quiera deberá pagar unos mil dólares por lo mínimo. ¿En la Felcn? Para ello, vaya pensando de 5 mil...
En las ciudades del eje central del país, un trabajador demora,en promedio, casi siete meses en conseguir empleo. Este tiempo es más largo en La Paz (8,5 meses...

Actualidad
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) informó que a nivel nacional se habilitarán 3.751 recintos electorales, para que...
El presidente Evo Morales entregó hoy la represa Millu Mayu en el municipio de Mizque, una obra que fue construida con...
La Iglesia Católica condenó los hechos de violencia suscitados en los últimos días en el país, y exhortó a evitar las...
El diputado brasileño Eduardo Bolsonaro, hijo del ultraderechista presidente electo Jair Bolsonaro, declaró en una...

Deportes
La plantilla del Real Madrid partió a Abu Dabi a primera hora de la mañana de hoy, con el objetivo de conquistar su...
Un grito contenido llegó a su fin. Luego de 31 años, el plantel de Arauco Prado volvió a feste-jar como campeón de la...
Si bien un solo punto es necesario para eludir el descenso indirecto de categoría, Aurora apunta hoy (16:00) a sumar...
Catar desveló ayer el diseño del estadio de Losail, que acogerá el partido inaugural y la final del Mundial de fútbol...

Tendencias
Ser pionero implica despojarse de los miedos y atreverse a innovar para marcar la diferencia, como plasma un libro que...
A través de la iniciativa ‘Regálame un ladrillo por un ladrido’, la Fundación Abril...
Las galletas de Navidad son una tentación difícil de resistir y es la época donde uno las disfruta más. Por ello,...
Facebook se disculpó hoy por un "virus" que podría haber expuesto fotos no publicadas de unos 6,8 millones de usuarios...

Doble Click
El cantante de flamenco Antonio Cortés Pantoja, conocido como Chiquetete, murió hoy a los 70 años, como consecuencia de...
Las 94 mujeres candidatas a lucir la corona a Miss Universo 2018 aguardan "con nervios, pero muy preparadas" mientras...
Una persona bastante soñadora. Así se describe Santiago Daniel Noya Siles, más conocido como “Santi”, el cochabambino...
“La bicicleta de los Huanca” (1993) y “Mi socio” (1992) son las películas nacionales que al parecer siguen resonando en...