El Modo Federal y las respuestas para el desarrollo económico

Columna
AGORA REPUBLICANA
Publicado el 17/04/2018

Esta es una provocación entrañable para los nacidos en los departamentos de Chuquisaca, Oruro y Potosí, dirigida a donde se encuentren en todo el territorio nacional.

Estudiando el patrón migratorio de las zonas rurales y el crecimiento poblacional de las ciudades de esos tres departamentos, podemos prever un despoblamiento cada vez más acelerado; son las razones el cambio climático, la ausencia de satisfactores básicos que van desde la salud, educación, energía, agua, hasta los procedimientos administrativos de carnetización, registro civil, oficinas bancarias, juzgados y ausencia de centros de apoyo económico.

Oruro tiene 35 municipios y de ellos 27 tienen una población menor de 10.000 habitantes con carencia de la mayoría de las condiciones señaladas, y por ello con dificultad para mantener la población en el territorio. En el departamento de Chuquisaca, de 10 provincias ocho ya tienen crecimiento negativo, es decir, pierden tendencialmente población entre los últimos censos. Y Potosí, en su área altiplánica, tiene una población con similar comportamiento.

En las actuales condiciones económicas del Estado y luego de 10 años de ingresos exorbitantes que no modificaron estructuralmente estos índices de manera real, podemos suponer que la población de esos territorios no recibirá súbitamente de lo que carece, y a pesar que se construyen escuelas, microhospitales, carreteras o aeropuertos, hay un componente ausente en torno al desarrollo económico expresado en la falta de oportunidades, porque se relacionan a condiciones internacionales de mercados y precios para los productos de la tierra.

Por la realidad boliviana, gran extensión y poca población en relación al territorio, estamos frente a una situación estructural para la que el Gobierno central no ha ofrecido una estrategia integral de desarrollo rural y urbano; a las observaciones que se formulan, recibimos respuestas relacionadas a la realización de obras dispersas de dudosa sostenibilidad. Para decirlo de otra manera, si los habitantes de las áreas rurales principalmente de esos tres departamentos esperan soluciones prontas y efectivas del Poder Ejecutivo central, ellas tardarán en llegar.

En la historia de Bolivia, el federalismo fue condenado por las oligarquías mineras y el poder militar, y se acompañó como chantaje por una supuesta ruptura de la soberanía territorial, enjuiciándose las voces que reclamaban decisiones a gobiernos lejanos de las necesidades de la gente. Sin embargo, en el estudio de soluciones reales y efectivas, encontramos que éstas vendrán solamente si los habitantes desde los territorios las asumen y deciden radicalmente.

¿Pueden ser acusados de contrarios a la unidad nacional los habitantes de Chuquisaca, Oruro y Potosí que frente a una tendencia inexorable que los condenaría a la pérdida de población y por ello de expectativa de desarrollo, demandan mayor autonomía para planificar y ejecutar su futuro, antes que disminuyan sus posibilidades reales? Esa es una pregunta cuya respuesta tendríamos que escuchar de los habitantes de los nueve departamentos, pero principalmente de aquellos que están en situación más desventajosa.

Históricamente, esto no es nuevo. “Todos (los departamentos) viven completamente aislados, sin relaciones de ningún género; sus intereses los relacionan más bien con pueblos de las repúblicas vecinas. Sólo están unidos por la tiranía y por la bayoneta del más audaz, que nutre al ejército que lo sostiene y a los parásitos que lo adulan. (…) En el sistema federal, bastaría el orden en la administración y recolección de los fondos del Estado, para que se duplicaran nuestros ingresos” (Carlos V. Romero, “Disertación sobre el Principio Federativo”, leída el 6 de agosto en Sucre el año 1878).

 

El autor es director de Innovación del Cepad.

Columnas de CARLOS HUGO MOLINA

17/07/2018
La pregunta de la década de los 90 fue: “¿Cuánto de marginalidad podrá soportar la democracia en América Latina?” Si ponemos en valor los titulares de los...
10/07/2018
En enero del año 2020 se iniciará otra etapa de la democracia boliviana y se deberá enfrentar un proceso post-evista. Cualquiera sea el presidente de la...
03/07/2018
Las organizaciones políticas existentes en Bolivia suman ocho partidos políticos nacionales y 92 organizaciones territoriales con personalidad jurídica, de...
26/06/2018
La sorpresa que generó incredulidad, vino de la mano de una noticia de la BBC el 17 de junio que titulaba “100 obras literarias que transformaron el mundo”....
19/06/2018
Un equívoco político del Estado boliviano está generando una confrontación de resultados negativamente innecesarios, la ruptura de la relación entre lo...

Más en Puntos de Vista

EL INFORME OPPENHEIMER
ANDRÉS OPPENHEIMER
18/07/2018
PRIMERO LA EDUCACIÓN
JUSTY TEZANOS PINTO ARANÍBAR
18/07/2018
RODRIGO GAZAUHI ESPINOZA
18/07/2018
EN RECUADRO
SONIA CASTRO ESCALANTE
18/07/2018
DESDE LA TRINCHERA
DEMETRIO REYNOLDS
18/07/2018
En Portada
El Concejo Municipal llamó ayer la atención y alertó a la alcaldesa suplente Karen Suárez sobre el “hueco financiero” de 150 millones de bolivianos que está...
Mejorar la movilidad, velocidad y confianza en el desplazamiento de las personas con discapacidad visual

A ocho meses del inicio de obras en el corredor Quintanilla, en la zona norte, la empresa Imesapi-POC cerró el carril norte de la avenida 23 de Marzo, más...
El alcalde de Quillacollo, Eduardo Mérida, posesionó a su gabinete para priorizar la ejecución del POA 2018, la organización de Urkupiña y la atención al...
La advertencia del subcomandante de la Policía, Agustín Moreno, de no permitir las manifestaciones de activistas del 21F en actos protocolares como el festejo...
A poco de terminar el servicio premilitar del escalón 2017-2018, padres de familia denunciaron que los gastos son muy elevados, “hasta 9 mil bolivianos”, en...

Actualidad
El alcalde de Quillacollo, Eduardo Mérida, posesionó a su gabinete para priorizar la ejecución del POA 2018, la...
"Google utilizó prácticas ilegales para cimentar su posición dominante en la búsqueda en internet", explicó en rueda de...
El expresidente estadounidense, Barack Obama, llamó ayer a recordar la visión de un mundo mejor que defendió Nelson...
El presidente de EEUU, Donald Trump, aseguró hoy que "muchas cosas positivas saldrán" de la cumbre que mantuvo el...

Deportes
El plantel de Bolívar tendrá su primer encuentro en la Copa sudamericana ante Deportivo Cali hoy, desde las 20:45, en...
La Liga Boliviana de Básquetbol (Libobásquet) se creó en 2014 con el siguiente objetivo: profesionalizar el deporte...
Todos los deportistas bolivianos que lograron una medalla durante los XI Juegos Suramericanos Cochabamba 2018...
Hace 17 años, Cristhian Machado, con tan sólo 11 años llegaba a Wilstermann para probarse en la categoría mascotas

Tendencias
Mejorar la movilidad, velocidad y confianza en el desplazamiento de las personas con discapacidad visual
Júpiter se acaba de convertir en el planeta del Sistema de Solar con más satélites, tantos como 79
Un estudio, realizado por dos italianos expertos en medicina forense, llegó a la conclusión de que al menos la mitad de...
Investigadores de la Universidad de Copenhague, la de Cambridge y del University College de Londres descubrieron en el...

Doble Click
Ruperto Salvatierra, uno de los más grandes pintores cochabambinos, alejado de la urbe, en su taller ubicado por el río...
Bolivia tendrá un estand en la Feria Internacional del Libro de Lima, que se realiza desde este viernes al 5 de agosto...
El jazz une a Francia y Bolivia. La banda cochabambina The Blue Velvet Experience alista dos conciertos con el...
“Despéiname la vida” es la primera telenovela boliviana de la red Unitel que cuenta con un equipo de más de 100...
Invitados
El “stand up comedy”, un tipo de comedia que se realiza en vivo, y en muchas ocasiones se trata de un monólogo...
Con ocasión de conmemorar la fiesta nacional de España, el directorio invitó a un almuerzo de confraternización
Renault Runners es una actividad deportiva organizada por Imcruz, para su marca Renault, que tiene como propósito...
La Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia realizó un acto de reconocimiento con la más alta distinción de la...