Quién paga los sueldos
Como consecuencia del manejo irresponsable de la política, mucha gente está confundida respecto a la responsabilidad en el manejo de los bienes estatales.
Es cierto que el Presidente del Estado es la máxima autoridad del país pero eso no le hace responsable de todo porque tanto para su cargo, como para el del resto de autoridades y servidores públicos del país, existen jurisdicciones y competencias.
Por efectos de su actual Constitución Política del Estado, Bolivia tiene cuatro poderes y cada uno de estos con su propio responsable. El Presidente del país es, también, la máxima autoridad del Órgano Ejecutivo pero aún en este tiene delimitadas sus funciones. El Jefe de Estado no lo hace todo porque para ello tiene a sus ministros y estos, a su vez, a sus viceministros, secretarios, directores… y así, en función a sus respectivos organigramas.
Así, si un desastre natural causa tragedias personales, la responsabilidad no puede recaer en el presidente sino en el ministro del área, aquel que debió prever y tomar medidas para que los fenómenos atmosféricos no causen más daño de lo normal. Otra cosa, distinta, es que la responsabilidad por el manejo de bienes estatales llegue incluso hasta el presidente por cuestiones legales y administrativas.
Entre las cosas que no hace un presidente está el pago de sueldos al sector público. El hecho de ser la máxima autoridad ejecutiva del país no le convierte en dueño de los recursos fiscales. Es cierto que puede disponer de ellos pero en el marco de la ley porque, si no, una auditoría podría determinar responsabilidades en su contra.
Como el presidente no paga sueldos, tampoco es responsable de los incrementos salariales, de los descuentos o de cualquier otra disposición directa o indirecta de los salarios del sector público.
No obstante, el viernes, con motivo del cumpleaños de Evo Morales, militantes del Movimiento Al Socialismo o afines a este difundieron mensajes en las redes sociales señalando, más o menos, que estaba de aniversario “el presidente que paga doble aguinaldo”. Se trata, obviamente, de un exceso y una inexactitud porque, así como no paga sueldos, el Presidente no paga aguinaldos, ni el legal ni el segundo, ese cuya cancelación dispuso con fines claramente electorales.
Por el contrario, en la otra vereda, en la del sector privado, quienes pagan sueldos y aguinaldos son los propietarios de las empresas. Estos son los que, por una parte, deben cumplir las obligaciones establecidas en la legislación laboral pero, al margen de ello, ahora deben pensar cómo cubrir un pago que no habían previsto cuando hicieron su presupuesto.
