Todo proyecto en el Tipnis será filtrado por Gobierno

Parque Nacional

Novillo

El gobernador de Cochabamba, Edmundo Novillo, confirmó ayer la realización de una concentración el viernes para exigir la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos por el Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure.

Reglamento

En esta edición publicamos el proyecto de reglamento consensuado entre el Gobierno y los dirigentes indígenas el fin de semana, en el que se establece la intangibilidad del Tipnis y lo que se puede y no puede hacer en esa reserva natural.

Confirmar concentración

El gobernador de Cochabamba, Edmundo Novillo, en su condición de presidente del Comité Impulsor de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, confirmó para este viernes 9 de diciembre, en el viaducto de la avenida Blanco Galindo, la concentración respaldando al proyecto caminero.

“La concentración del próximo viernes tiene que reafirmar y ratificar su voluntad y decisión de continuar apoyando, desde el punto de vista técnico, la construcción del tramo II de la carretera Cochabamba-Beni. Ese es el objetivo”, dijo.

Adelantó que ya remitió el proyecto de ley departamental de creación del Comité Impulsor del tramo II de la carretera al Beni y que la Asamblea Legislativa Departamental, en días más, considerará y aprobará la norma.

Respecto a la posibilidad de ser enjuiciado por indígenas por incitar a construir una carretera por una zona prohibida, dijo que los dirigentes “tienen que tener argumentos jurídicos, no es sólo amenazar”.

LA NORMA QUE SERÁ ANALIZADA POR EL GABINETE DE MINISTROS TIENE 12 ARTÍCULOS

La intangibilidad en el proyecto consensuado

El proyecto de reglamento consensuado entre Gobierno e indígenas tiene 12 artículos, de los cuales reproducimos a continuación los relacionados con el uso de recursos naturales y la intangibilidad del Tipnis.

CAPÍTULO I. OBJETO Y CONDICIÓN

Artículo 1. (Objeto).- El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la aplicación de la Ley 180 de 24 de octubre de 2011, relativa al Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis) (…).

Artículo 2. (Condición de Territorio Indígena y Área Protegida). I. La condición de Territorio Indígena y Área Protegida del Tipnis se funda en los derechos de los pueblos indígenas que lo habitan, en la integralidad del territorio indígena  y el carácter de área protegida de interés nacional. II. La doble condición de área protegida y territorio indígena del Tipnis no impide el acceso a la condición de autonomía indígena en el marco de la CPE, la Ley Marco de Autonomías, en resguardo del derecho a la libre determinación y autogobierno de los pueblos indígenas Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario.

CAPÍTULO II. DE LA INTANGIBILIDAD DEL TIPNIS

Artículo 3. (Ámbito de la aplicación). En el marco de la declaración de intangibilidad de la Ley 180, se garantiza el uso exclusivo y tradicional de los recursos naturales por parte de los pueblos indígenas Yuracaré, Tsimane  y Moxeño-Trinatario que lo habitan, y que aseguren el “vivir bien” de las comunidades del territorio de acuerdo con su cultura o concepción propia de desarrollo, en el marco del Plan de Manejo del Área Protegida, su zonificación y el aprovechamientos sustentable establecido en la Constitución.

La intangibilidad se aplica a actores internos y/o externos en virtud a la alta fragilidad de sus valores naturales y culturales excepcionales y, debido a las amenazas actualmente existentes sobre los sistemas de vida del Tipnis, para garantizar la protección y conservación de los recursos naturales, la biodiversidad y el patrimonio cultural de los pueblos dentro el territorio, en el marco del Plan de Manejo, la zonificación, compatible con el Plan de Gestión Territorial Indígena, considerando la ubicación, extensión, características naturales, normas y la imposibilidad de su sub-zonificación.

Asimismo, se establece la prohibición expresa de: a) Autorizar el aprovechamiento forestal maderable con fines comerciales y/o mercantiles. b) Asentamientos humanos externos u ocupación ilegales de tierras en el interior del Tipnis. c) Ejecutar megaproyectos, obras y actividades de gran escala, tales como la construcción de carreteras, vías férreas, hidroeléctricas, la explotación industrial de recursos naturales, la exploración y explotación de hidrocarburos y minerales. d) Otras actividades que provocan y pudieran provocar impactos ambientales y cambios socioeconómicos y culturales negativos.

Artículo 4. (Proceso de evaluación). Para los proyectos y emprendimientos económicos no prohibidos, se establecerá un procedimiento de evaluación a través de una norma técnica consensuada de manera conjunta, entre la Subcentral del Tipnis y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua. La evaluación establecerá las condiciones de regulación.

Se adopta la evaluación como una medida eficaz para establecer los límites permitidos sobre actividades no prohibidas, garantizando el aprovechamiento tradicional y diferenciándolo de otro tipo de usos, en el marco de la CPE.

A partir de la promulgación del presente reglamento, se establece un plazo máximo de 60 días para la aprobación de dicha norma técnica mediante resolución ministerial.