Insulza es firme candidato a la reelección en la OEA

Algunos votos asegurados

Insulza tiene asegurados los votos (17 de 33) para la reelección, pero quedan incógnitas por despejar, incluido si habrá otros candidatos.

De los 35 países miembros de la OEA, dos no votarán por estar suspendidos: Cuba desde hace más de 40 años y Honduras desde 2009, en este caso a causa del golpe contra Manuel Zelaya.

Los países de la ALBA, principalmente Venezuela, Nicaragua, Bolivia y Ecuador no se han pronunciado todavía, pero han advertido de no haber otro candidato emitirán su voto a favor del chileno.

Insulza cuenta oficialmente con el apoyo de Chile, Costa Rica, Uruguay, Brasil, Colombia, Guatemala, República Dominicana, El Salvador, Panamá, Argentina y Paraguay.

Los representantes de Canadá, México, y San Cristóbal y Nieves -en nombre de los países de la Comunidad del Caribe (Caricom)-  no han anunciado aún si respaldan a Insulza.

NEGATIVA DE EEUU

Un editorial publicado a fines de febrero por The Washington Post recomendó a la Casa Blanca no votar por Insulza.

El influyente diario estadounidense opinó que con Insulza como Secretario General la OEA ha fracasado en su propósito de consolidar y promover la democracia representativa en Latinoamérica, y lo acusó de haber seguido una política "torpe" con Honduras después del golpe de Estado del 28 de junio contra el entonces presidente, Manuel Zelaya. También le acusa de ser blando con Gobiernos de Venezuela y Nicaragua, y de haberse mostrado partidario de anular la suspensión de Cuba en la OEA.

PRESERVAR LA UNIDAD REGIONAL

Principales funciones de la organización

Según la página oficial del organismo, la Organización de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece los siguientes propósitos esenciales: afianzar la paz y la seguridad del Continente, promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervención, prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias que surjan entre los Estados Miembros.

Asimismo, organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión, procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre ellos, promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural.
Por otra parte, tiene función de erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático de los pueblos del hemisferio y alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor número de recursos al desarrollo económico y social de los Estados miembros.

Desde su creación, el 30 de abril de 1948 en Colombia, la Organización de Estados Americanos realiza sus fines por medio de los siguientes órganos: la Asamblea General; la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores; los Conejos (el Consejo Permanente, el Consejo Interamericano para el Desarrollo); el Comité Jurídico Interamericano; la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; la Secretaría General; las Conferencias Especializadas; los Organismos Especializados, y otras entidades establecidas por la Asamblea General.

LOS PILARES

SEgún los fundamentos principales del organismo de Estados Americanos, éste utiliza cuatro pilares para ejecutar efectivamente propósitos esenciales que pregona.

Cada uno de estos cuatro pilares que son: democracia, derechos humanos, seguridad y desarrollo, se sustentan entre sí y se entrelazan transversalmente mediante una estructura que comprende el diálogo político, la inclusión, la cooperación e instrumentos jurídicos y de seguimiento, y que proporciona al organismo las herramientas necesarias para llevar a cabo y maximizar su labor en el hemisferio americano.

PARA EL BENEFICIO DE LOS PUEBLOS DE LAS AMÉRICAS

Insulza apuesta por un “multilateralismo moderno”

El pasado 3 de marzo, Insulza presentó su candidatura a la reelección con un discurso ante el Consejo Permanente en el que se ofreció a seguir siendo el “socio” en el uso de un “multilateralismo moderno para alcanzar nuestra agenda común, por ambiciosa que sea, en beneficio de los pueblos de las Américas”.

Solicitó el apoyo de todos los Estados Miembros y para ello expuso su visión de futuro para el segundo mandato.

De cara al futuro, reclamó el fortalecimiento del multilateralismo y hacerlo “amplio, moderno e inclusivo”.

Según el comunicado de la OEA, Insulza dijo: “No quiero ese multilateralismo de Guerra Fría caracterizado por la confrontación, ni una OEA supranacional que llegue a los países a imponer soluciones o dar lecciones. Ese estilo, propio de los nostálgicos de la Guerra Fría, ha quedado sepultado, en el pasado, y no tiene cabida en esta Organización”.

Por otra parte, prometió que la Carta Democrática Interamericana tiene mecanismos "insuficientes" de prevención y difusión de su contenido, y prometió reformarla si es elegido para otro mandato.

La Carta "combina la descripción detallada de las distintas dimensiones de la democracia, con pasos específicos a seguir cuando está amenazada, pero aún tiene mecanismos insuficientes de prevención y difusión de sus contenidos", dijo.

José Miguel Insulza fue elegido Secretario General de la OEA el 2 de mayo de 2005 y asumió el cargo el 26 del mismo mes. El reconocido político chileno cuenta con una destacada trayectoria en el servicio público en su país.

Cuando asumió el cargo de secretario General por un término de cinco años, Insulza se comprometió a “fortalecer la relevancia de la Organización e incrementar su capacidad de acción”.

A comienzos de los años 70, Insulza participó activamente en el Gobierno de Unidad Popular de Salvador Allende, y tras el golpe de Estado que llevó al poder al General Augusto Pinochet, inició un exilio que duró 15 años, primero en Roma (1974-1980) y luego en México (1981-1988).

OPINIÓN

Reynaldo Cuadros | Ex embajador boliviano.

La OEA debeexistir, pero con reformas

La Organización de Estados Americanos requiere reformas, que se reajusten en varios departamentos del organismo y que reajuste el rol que cumple el organismo.

A mi modo de ver, la OEA tiene que ser un espacio donde los países latinoamericanos tengan mayores oportunidades de desarrollo y negociación con los países grandes económicamente.

Los países latinoamericanos tienen mayor presencia en el organismo, son 33 escaños contra dos que ocupan Estados Unidos y Canadá. Con estas cifras, hay enormes posibilidades para lograr acuerdos en los cuales los países latinos puedan desarrollar a cabalidad sus potencialidades.

Este desarrollo hay que conseguirlo con habilidad, no basta desafiar, sino proponer.

Además, la tradición de la OEA ha sido el consenso, lo cual es un aspecto importante porque la imposición es una cosa donde unas personas quedan contentas y otras quedan frustradas, pero el consenso hace que las propuestas sean viables, inteligentes, aceptables dentro de ese marco.

Si la OEA se concentra fundamentalmente en facilitar el desenvolvimiento de los países latinoamericanos y del Caribe, se logrará mayor relevancia.

Para fortalecer las democracias de la región, es preciso imaginar formas de aplicar la Carta Democrática Interamericana antes y no después de que las crisis se materialicen.

El hecho de que la invocación a tiempo de la Carta podría haber ayudado a evitar la crisis es razón suficiente para examinar procedimientos más rápidos y más flexibles. Procedimientos que permitan al Secretario General traer los temas a la Organización para actuar de manera preventiva.

La OEA debe existir porque sino no habría un escenario para negociar ventajosamente con países grandes como Estados Unidos o Canadá.

El escenario bilateral nunca será ventajoso para un país pequeño de Latinoamérica o el Caribe.

La inclusión de los países pequeños es importante y el desarrollo en general de la región latinoamericana es algo importante.

También se necesita dar apoyo al escenario de la Unión Suramericana de Naciones (Unasur), Mercosur, Grupo de Río, entre otras.

Todos esos escenarios son necesarios. No creo que uno sea excluyente del otro.

El potenciamiento de la unidad latinoamericana es la primera prioridad. Incluyendo un nuevo sistema de reservas económicas y de medio ambiente.

Si bien hay otras alternativas que se están generando y que son excelentes como la Unasur, la posibilidad de crear la Confederación de países de Latinoamérica y del Caribe me parecen importante, pero creo que el mejor escenario para negociar con Estados Unidos y Canadá será siempre un escenario como el de la Organización de Estados Americanos.