Ed. Impresa APOYO | Residentes bolivianos en España retornan al país y reciben la colaboración de una institución en actividades productivas
Migrantes vuelven para ser profetas en su tierra
Por Arias Sandra - Los Tiempos - 14/03/2010
Migrantes de varios países se inscriben en el programa de Retorno Voluntario, en España. - Redacción Central Los Tiempos
Carlos G. (nombre ficticio), viajó a España para encontrarse con su esposa, quien hacía más de tres años que había emigrado. Logró encontrarla, pero se dio cuenta que ella había decidido no regresar, entonces resolvió volver a Bolivia para no dejar solas a sus hijas, no sin antes probar suerte durante algunos meses.
Durante su permanencia en ese país se enteró de la existencia del Programa de Retorno Voluntario con Desarrollo Productivo que proporciona orientación en gestión de pequeños negocios para migrantes que quieran retornar a su país de origen.
Carlos cumplió con el requisito de capacitarse en negocios y planteó abrir una cerrajería en la zona sur de Cochabamba, de donde es oriundo.
Su perfil de negocios se cristalizó al regresar a esta ciudad, donde recibió el asesoramiento de la Asociación de Migrantes Bolivia España (Amibe), una organización que junto a la Asociación de Cooperación Bolivia España (Acobe), trabaja en coordinación con el programa de retorno voluntario del Ministerio de Trabajo y Migración de España, explica la coordinadora regional de Amibe Cochabamba, Lourdes Maldonado.
Luego del dolor de la partida a otro país, la incertidumbre sobre el porvenir, la angustia de la ilegalidad y la capitulación para decidir volver, la cerrajería de Carlos, junto a un pequeño restaurante, una fábrica de lácteos, una oficina de servicios y un taller de confección de jeans, son los emprendimientos logrados, en 2009, por migrantes que retornaron de España bajo el programa de retorno productivo. Antes del programa, seguramente ninguno imaginó el periplo que tendría que hacer para, al fin, conseguir su objetivo de estabilidad económica y en el mismo lugar de partida.
De regreso
Según datos del Ministerio de Trabajo y Migración de España, el mayor número de repatriados dentro el Programa de Retorno Voluntario de Trabajadores Extranjeros no Comunitarios, durante el año pasado, corresponde a Bolivia, con 805 personas, en segundo lugar está Argentina, con 504 y, en tercero, Brasil con 413.
Maldonado señala que Cochabamba, seguida de Santa Cruz, son los lugares a los que más migrantes retornan, pero que es difícil precisar cifras porque, en el país, no hay registros. “Hay gente que viene de vacación, otros que vuelven para quedarse, es difícil saber”, dice.
Acerca de las razones por las que retornan los migrantes, explica que se debe a la falta de trabajo en los países a los que migraron, a que cumplieron su objetivo de pagar una deuda o comprar una casa, a falta de documentos o a sanciones que supusieron su deportación. Lo que hacen los migrantes retornados también varía, “aunque hay quienes tienen muy clara la película sobre lo que quieren hacer”, dice.
Es el caso de una persona que logró adquirir un terreno y su idea de negocio es instalar un vivero, se trata de una de las 12 personas que se inscribieron al programa en lo que va del año. Sus planes de negocio aún están en proceso para verificar la factibilidad.
Requisitos
Según el programa español, el retorno voluntario, sea productivo o no, debe gestionarse a través de una ONG que es la que registra a los postulantes y elabora un informe de su vulnerabilidad, que es el primer requisito.
Personas sin documentos de residencia, enfermas o con extrema dificultad para encontrar empleo, tiene prioridad.
En el caso del plan apoyado por Acobe y Amibe, antes de retornar, los inscritos deben pasar cursos grupales de capacitación y talleres individuales sobre emprendimientos productivos y presentar su idea de negocio. El resultado se envía a las oficinas de Amibe en Bolivia. Cuando el migrante retorna, una especialista en desarrollo productivo le asesora para determinar, conjuntamente, la viabilidad del negocio, presupuesto y puesta en marcha, con recursos de los auspiciadores.
“El dinero que se les asigna es de 1.000 a 1.600 euros (equivalentes a unos 9.500 a 15.300 bolivianos aproximadamente). Puede ser menos de lo que se necesita, pero sirve para arrancar, eso sí, no se lo entrega en efectivo, sino contra entrega de factura para asegurar que se le está dando la utilidad acordada”, explica Maldonado.
En Cochabamba, existen otras organizaciones que trabajan en la temática migratoria, como el Centro de Enlace y Servicios para Familias Migrantes (Cesfam), dependiente de la Alcaldía de Cercado que trabaja con migrantes a Italia y brinda apoyo psicológico, social y legal para familias migrantes; pero Amibe es la única organización que apoya con retorno productivo asistido.
Migración: partidas y retornos
Según datos del Centro de Enlace y Servicios para Familias Migrantes (Cesfam), a base de una encuesta realizada en 20 unidades educativas de Cercado, en 2009, las tendencias actuales de la migración de cochabambinos, por país de destino, tienen a España como principal destino elegido por los familiares de los estudiantes, con 65 por ciento del total. En segundo lugar, 14 por ciento decidió migrar a Argentina. Italia está en tercer lugar con 13 por ciento del total.
El resto eligió destinos diversos como Chile, con dos por ciento y Brasil, Estados Unidos, Perú y otros, con uno por ciento.
Respecto al retorno, Bolivia, Argentina y Brasil, en ese orden, son los países a donde más migrantes retornaron, durante el año pasado, según datos del Ministerio de Trabajo y Migración de España.
Programa de retorno en España
Los destinatarios del programa de retorno voluntario de atención social son refugiados, desplazados, solicitantes de asilo, personas bajo protección del Estado por razones humanitarias e inmigrantes en situación irregular o con permisos de residencia y trabajo.
Para poder acogerse a este programa, se deben reunir una serie de requisitos, como tener falta de recursos económicos y vulnerabilidad social, tener una permanencia en España superior a seis meses, contar con un informe socioeconómico de los Servicios Sociales del Ayuntamiento en el que se resida o de una ONG especializada, además de una declaración de voluntariedad del interesado.
Otras formas de apoyo al migrante
Otras organizaciones como la Organización Internacional de Migrantes (OIM), trabajan para proteger a los migrantes contra la trata y tráfico de personas, apoyar en tratamiento del VIH o con asistencia de traslado, otorgándoles la posibilidad de acceder a descuentos en el valor los pasajes aéreos.
Temor de invertir
Un sondeo realizado por el Cesfam, señala entre las razones para la migración, el pago de deudas, mejorar la calidad de vida de la familia y tener dinero para mantenerla. En algunos casos, los objetivos se cumplieron; en otros y a pesar del dinero obtenido, no se realizaron grandes inversiones, al margen de una vivienda o mejoras en la que ya existía.
Lourdes Maldonado, de Amibe, señala que esto se debe a que mucha gente logra regresar con dinero, pero no lo invierte por temor a fracasos y estafas. Amibe también brinda asesoramiento en negocios a quienes vuelven independientemente.
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