Hace falta una mirada heterodoxa

Sarela Paz Patiño, socióloga

El contexto histórico para el surgimiento de las autonomías indígenas

El tema de autonomía indígena tiene que ver con una perspectiva vieja de autoeterminación, es decir, se trata de un horizonte político que no ha estado presente sólo en la deliberación constituyente del 2006-2007, sino en varios momentos de nuestra historia.

Todo esto muestra que la trama de relaciones sociales en Bolivia está profundamente marcada por factores étnicos y, ellos mismos, develan una perspectiva de autodeterminación de los pueblos originarios.

La autonomía en Bolivia, por el carácter de sociedad que tenemos, necesita de una mirada heterodoxa. Una de las tendencias que hemos visto, en relación a la temática, es la propuesta cívico-departamental de autonomía. Si nosotros leemos las propuestas cívico prefecturales y el documento de minorías dentro de la Comisión de Autonomías de la Asamblea Constituyente, encontramos que la reflexión autonómica está ligada al horizonte político de la descentralización y no considera la perspectiva de reconfiguración indígena originaria. A eso debemos sumar que entiende la reconfiguración como un elemento negativo, porque lo considera como un detonante a la unidad, un elemento de división del Estado y del país. Debemos decir que la mirada autonómica prefectural no es heterodoxa, porque centra exclusivamente su reflexión en la descentralización sin considerar la reconfiguración.

Una apuesta política importante en relación a la autonomía indígena era la perspectiva de autonomía regional, aprobada en el proyecto de constitución de Oruro. Eso ha sufrido modificaciones en el proyecto de constitución que será llevado a consulta el 25 de enero. En mi criterio, la comprensión de autonomía regional inscrita en el proyecto de constitución de Oruro, sentaba bases de una perspectiva heterodoxa de autonomía.

Por otra parte, entiendo también que los acuerdos políticos no son como uno quiere, sino como pueden ser. Esa es la virtud del texto constitucional que ira a referéndum el 25 de enero.

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