Indígenas tienen 21 días para tramitar autonomía

El Deber

El Gobierno presentó ayer un decreto a través del cual otorga 21 días de plazo a los municipios que quieran acceder a la autonomía indígena originaria y campesina para tramitar referéndums que deben celebrarse el 6 de diciembre. El documento fue promulgado en el acto de festejo de aniversario de la revolución de 1952 en la ciudad de Camiri, a la cual llegaron representantes de los pueblos originarios de todo el país y del exterior.

En un marco plagado de manifestaciones culturales y pedidos de dirigentes a que el voto de los indígenas vaya para Evo Morales el 6 de diciembre, el ministro de Autonomías, Carlos Romero, leyó el decreto que establece dos vías para acceder al trámite del referéndum. La primera es a través de una ordenanza municipal aprobada por dos tercios de voto que solicite al ministerio de Autonomías la certificación para acceder al referéndum. Para ello deberán demostrar que son un pueblo o nación indígena originaria campesina preexistente a la colonia y que ocupan sus territorios ancestrales. También necesitan certificar que tienen instituciones y normas propias. Todo esto deberán realizarlo hasta el 24 de agosto.

Luego, el ministerio deberá verificar la documentación y el 4 de septiembre deberá informar a la Corte Nacional Electoral sobre la lista de municipios que podrán acceder al referéndum el 6 de diciembre.

La otra modalidad es a través del mecanismo de iniciativa ciudadana, pero es prácticamente impracticable, ya que los interesados deberían tener firmados los libros hoy para presentarlos a la CNE para su verificación. El órgano electoral tendrá 15 días hábiles de plazo (tres semanas) para verificar sus firmas, lo cual se dificulta al no existir un padrón electoral vigente. Una vez certificada, los concejos ediles deberán convocar el referéndum por dos tercios de voto y comunicarlo a las cortes departamentales.

Pese al corto tiempo de plazo, los indígenas recibieron con beneplácito este decreto e incluso el ministro Romero aseguró que esta generación había conseguido las demandas por las que pelearon Tomás Katari, Túpac Katari, Apiaguaiki Tumpa y Zárate Willca. Por su parte, el presidente Evo Morales consideró que los indígenas siempre fueron autónomos, porque el Estado nunca estuvo presente en sus comunidades.

“En los 500 años de la invasión europea y española, los indígenas han sobrevivido sin la presencia de Estado. ¿En 180 años de vida republicana dónde estaba el Estado? Donde yo nací, en Orinoca, la comunidad tenía que encargase de lo que no hacía el Estado. Cada año mi padre tenía que trabajar en el camino, así como todos los comunitarios. Aporte vial se llamaba. Lo que tenía que hacer el Estado, (lo hacían) los pueblos indígenas”, explicó.

Este decreto trajo críticas de parte de la Prefectura cruceña. El director jurídico, Vladimir Peña, calificó de hipócrita la medida y reclamó al Gobierno que hasta el momento no haya ejecutado recursos del Fondo Indígena y haya bajado de 24 a 7 los escaños indígenas en la futura Asamblea Plurinacional. Carlos Dabdoub, secretario de Autonomía, añadió que la Prefectura ha implementado inclusión política, social y económica para los indígenas en la Asamblea Departamental y la otorgación del 10% de las regalías por explotación de recursos naturales. El evento se realizó con la participación de representantes de los pueblos originarios en el mismo lugar desde el cual se hizo retroceder al ejército paraguayo.

160 municipios

Según el Censo de Población y Vivienda de 2001, existen 160 municipios donde más del 50% de sus habitantes tienen un idioma indígena como lengua materna. Todos éstos podrían acceder a este referéndum siempre y cuando sus concejos municipales hagan el trámite a tiempo. Además, hay 149 municipios que tienen una Tierra Comunitaria de Origen dentro de su jurisdicción. La cifra se eleva a 187 municipios cuando se toma como referencia la autoidentificación étnica.

Ayer, varios territorios indígenas mostraron sus avances para convertirse en municipios indígenas. El más adelantado de todos es el Territorio Indígena de Lomerío, que ya tiene una resolución de sus organizaciones, declarándose autónomos, y redactó su propuesta de estatuto. Además, el municipio se corresponde exactamente con el territorio de la TCO. También presentaron sus resoluciones de convertirse en autónomos los municipios de Jesús de Machaca (sede de los ponchos rojos), los quechuas cochabambinos de Rajaipampa, los potosinos de Chayanta (cuna de Juan Huallpa Rimachi), Chaqui, Tarabuco, Mojocoya (en Chuquisaca) y J’acha Carangas en Oruro.También el pueblo indígena leco, que tiene una TCO en la zona amazónica del departamento de La Paz, presentó su decisión de acceder al nuevo sistema de Gobierno.

Los requisitos
Primera
Ordenanza aprobada con dos tercios de votos para acceder al referéndum
Segunda
Deben demostrar que son un pueblo preexistente a la colonia y tienen normas propias.

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