Ed. Impresa EL PROCESO DE DEPURACIÓN DETECTÓ IRREGULARIDADES EN LA INSCRIPCIÓN DE 400.671 CIUDADANOS

La cifra de votantes baja a 5,1 millones

Por Gisela Alcócer Caero - Los Tiempos - 24/11/2009

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Antonio Costas, presidente de la Corte Nacional Electoral, y una vocal, ayer en la ciudad de La Paz. - Prensa La Los Tiempos

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El proceso de depuración del padrón biométrico fue largo y tardó más de lo previsto

En las elecciones del 6 de diciembre 5.138.583 ciudadanos que se inscribieron en los nueve departamentos de Bolivia y en ciudades del exterior podrán emitir su voto, según confirmó el presidente de la Corte Nacional Electoral (CNE), Antonio Costas, al concluir el proceso de depuración del nuevo sistema del padrón biométrico.

Esta es la cifra oficial de electores en Bolivia después de tres meses de registro y casi dos meses de depuración efectuada por la máxima entidad electoral en la sede de Gobierno. El proceso de depuración fue largo y tardó más de lo previsto inicialmente, porque los datos demográficos (nombre y apellidos, dirección, estado civil, edad, etc.) tuvieron que ser comparados con los
biométricos (huellas dactilares, fotografía y firmas) de esta gran cantidad de personas, para detectar a quienes se inscribieron en dos oportunidades.

El proceso tardó tanto, que incluso el sorteo de jurados tuvo que realizarse sólo con una parte de los ciudadanos que hasta el 6 de noviembre llegaron a ser depurados.

La cantidad de nuevos registrados en el padrón biométrico es de 1.247.186, que representan un incremento del 32% respecto al padrón anterior, pues los votantes bolivianos pasaron de ser 3.891.397, que votaron en el referéndum constituyente de enero de este año a 4.969.487, dentro del país, que sumados a los 169.096 registrados en cuatro países del exterior (España, Argentina, Brasil y Estados Unidos) llegan a ser los 5.138.583 de los que ahora se compone el padrón.

Crece Santa Cruz
Dentro de Bolivia, la región que más creció fue Santa Cruz que ahora tiene 333.773 nuevos votantes, pues pasó de tener 868.332 electores (que representaban el 22% del padrón en enero) a 1.202.105 (que son el 24% del padrón actual). Creció en un 38%.

En segundo lugar está Cochabamba que tiene 217.156 nuevos electores, pues paso de tener 705.195 votantes (que eran el 18% del padrón en enero) a 922.351 inscritos (que continúan siendo el 18% del padrón nacional). El padrón local tuvo un crecimiento del 30%.

L a Paz domina
Aunque La Paz no registra los altos porcentajes de crecimiento de Santa Cruz y Cochabamba, todavía es el departamento que cuenta con la mayor cantidad de votantes.

Tiene 202.852 nuevos votantes y pasó de tener 1.278.082 electores en enero de este año (que representaban casi el 33% a nivel nacional) a 1.480.934 (que son el 30% del nuevo padrón biométrico, registrando una pérdida de casi 3 puntos porcentuales).

El crecimiento de este padrón fue del 15%.
Tarija también fue una región que creció muy notablemente, pues ahora cuenta con 83.292 electores, debido a que pasó de tener 177.306 (el 4% del padrón de enero) a 260.598 (que son el 5% del actual).

Es la región que creció más en todo el país, respecto a sus propios datos, pues esta cantidad representa un incremento de un 47% en sus votantes.

Otros departamentos que igual que Cochabamba no modificaron sus niveles porcentuales de decisión sobre el padrón nacional son Potosí, que cuenta con 72.291 nuevos electores debido a que en enero tenía 289.604 (que eran el 7% del padrón nacional) a 361.895 ahora (que continúan siendo el 7%). Su crecimiento fue del 34% y Chuquisaca, que ahora tiene 55.912 nuevos electores, pues en enero contaba con 211.706 (que eran el 5% del padrón) y ahora tiene 267.618 (que continúan siendo el 5%).

Su crecimiento fue del 26%.

Oruro crece
También Oruro está en esta misma situación pues aunque cuenta con 48.797 nuevos inscritos, ya que en enero tenía 200.982 (que eran el 5% del registro nacional) y ahora cuenta con Oruro 249.779 (que aún son el 5%). Creció en 24%.

Del mismo modo se estancaron en sus porcentajes respecto a la cantidad de electores con los que cuentan a nivel nacional los departamentos de Beni, que aunque tiene 54.816 nuevos votantes, pues en enero tenía 128.479 (que eran el 3% del padrón nacional) a 183.295 (que sigue siendo el 3% del padrón actual).

Tuvo un crecimiento del 42%, superior al registrado en Santa Cruz y Cochabamba, aunque la cifra es pequeña porque también cuenta con menos habitantes que las otras dos regiones.

El caso de Pando
Pando tiene 9.201 nuevos electores, pues contaba con 31.711 (que eran el 0,8% del antiguo padrón) y ahora tiene a 40.912 (que continúan siendo 0,8% del nuevo padrón). El crecimiento es de un 29%.

Las elecciones generales y referéndum autonómico se relizarán el próximo 6 de diciembre.

Intervienen ocho partidos políticos y agrupaciones ciudadanas.

Estas elecciones tienen la particularidad de que los actuales gobernantes pelean por su reelección. Además cinco departamentos de Bolivia definirán si quieren o no ser autónomos.

Faltas y nuevos

• Hubo dobles inscripciones y falta de documentos.

• Santa Cruz tiene la mayor cantidad de nuevos inscritos.

Cambia el escenario electoral

La Paz disminuyó en tres puntos porcentuales el nivel de definición que sus electores tienen sobre el padrón nacional, pues pasó de contar con el 33% de los electores de Bolivia a sólo el 30%. A pesar de este cambio, continúa siendo la plaza más importante para los políticos, debido a que el voto se dispersa muy poco entre las fuerzas políticas y es similar al emitido por los electores de los otros dos departamentos del occidente (Oruro y Potosí) y en el pasado por estas cantidades de votos definieron al ganador de los comicios, pues juntos tienen casi la mitad de los votos del país (el 42%).

A diferencia de la sede de gobierno que perdió peso a nivel nacional, Santa Cruz subió en dos puntos y Tarija en uno gracias a que casi duplicó la cantidad de votantes en su región.

Sin duda la cifra más significativa es la que se registró en la capital oriental, pues este incremento de dos puntos hizo que subiera además su nivel de relevancia a nivel nacional, pues ya casi tiene un cuarto de los votos del país, sin embargo, según los resultados de varias encuestas, en esta región habrá una mayor dispersión del voto.

Cochabamba, Chuquisaca, Oruro, Potosí, Beni, Pando aumentaron considerablemente la cantidad de electores, pero su nivel de impacto en el padrón nacional continúa siendo el mismo que en el antiguo padrón con el cual se votó en el referéndum constitucional de enero de este año.

Cuestionamientos de la oposición

J La divulgación de la cifra oficial y definitiva del Padrón Electoral Biométrico provocó cuestionamientos de la oposición, encabezada por la ex candidata presidencial, Jimena Costas, que asegura que algunas autoridades del organismo electoral incurrieron en contradicciones en las últimas semanas, pues inicialmente se anunció un padrón interno con 5.081.000 inscritos, pero después los vocales de la CNE señalaron que se realizaba la depuración sobre más de 5.300.000 inscritos.

J El vocero del Plan Progreso para Bolivia - Convergencia Nacional (PPB-CN), Erick Fajardo, denunció la existencia de un subcontrato establecido entre la empresa argentina NEC (encargada de dotar los equipos para el padrón biométrico) y la empresa Smartmatic de Venezuela u advirtió el crecimiento "inusitado" del padrón electoral en regiones como Pando y Beni, al anunciar que el PPB-CN apelará a la jefa la misión de observación electoral de la Unión Europea (UE) Renate Weber.

J Según el vocero del PPB-CN la empresa Smarmatic se adjudicó el registro biométrico en Venezuela y es investigada por una presunta denuncia de fraude electoral. Sin más pruebas que esta denuncia exigió a la Corte Nacional Electoral (CNE) que aclaré el hecho, pues presume que podría servir para la comisión de hechos de fraude electoral en las elecciones del 6 de diciembre.

J Desde la CNE se explicó que existen muy pocas posibilidades de cometer irregularidades, pues el nuevo sistema cuenta con los datos de los ciudadanos en edad de votar y al contar con las 10 huellas dactilares, fotografías, firmas, números de carnet de identidad, es muy complicado que se realice una suplantación de identidad que pudiera provocar fraude.

J El presidente de la Corte, Antonio Costas, indicó que la inversión de 43 millones de dólares en la confección del padrón biométrico "no ha sido para repetir" las experiencias anteriores de registro, que generaron dudas, sino "para consolidar la identidad electoral del ciudadano".

Estas 400.671 personas representan el 7% del nuevo PadrÓn Biométrico y fueron habilitadas sólo de forma condicional, pues deberán presentar antes del 3 de diciembre su documentación en regla

Casi medio millón podría quedar fuera del padrón

El proceso de depuración comparada, entre datos demográficos y biométricos detectó irregularidades en la inscripción de 400.671 ciudadanos bolivianos, que fueron observados por la Corte Nacional Electoral (CNE) debido a dobles inscripciones y a la falta de certificados de nacimiento, según informó el presidente de la CNE, Antonio Costa.

Además 50.807 ciudadanos fueron depurados y 3.749 inhabilitados, por suplantación de identidad, doble inscripción o porque eran ciudadanos extranjeros, entre otras causas.

El informe oficial del Padrón Electoral Biométrico fue presentado este lunes por el máximo organismo electoral del país en una conferencia de prensa que tuvo tres horas de retraso respecto a la hora inicial de la convocatoria, pero según informaron funcionarios de la CNE este retraso se debió a algunos percances y confirmaciones de último momento. Los datos debían haber sido presentados el pasado fin de semana, pero se tuvo que hacer una última revisión de los cuadros sobre los datos del registro, procesamiento dactilar y la depuración del Padrón Electoral.

Estas 400.671 personas representan el 7% del nuevo padrón biométrico y fueron habilitadas sólo de forma condicional, según explicó Costas, pues deberán presentar antes del 3 de diciembre en el organismo electoral su certificado de nacimiento, documento exigido para obtener la cédula de identidad en el país. "De no producirse esa certificación, esta habilitación condicional va a ser suspendida y, consecuentemente, no van a poder emitir su voto", sostuvo Costas, al reconocer que el "padrón final" presentado ayer podría disminuir en función de que los ciudadanos observados presenten o no los documentos que les faltan. Costas sostuvo además que este “es un componente de ciudadanos, sobre los cuales no se pudo verificar su registro”.

La Paz y Santa Cruz son los departamentos donde se registra la mayor cantidad de observados, pues el 66% de los observados se inscribieron en estas regiones. En la sede de gobierno 140.566 personas (que son el 36% de los depurados); en tanto que Santa Cruz 121.101(30%) quedaron fuera del padrón.

En Cochabamba hubo una depuración de 51.272 electores (13% del total e observados en el país) y Chuquisaca con 14.582 (que sólo tiene el 3% de los depurados a nivel nacional).

En los cuatro países definidos para el voto de ciudadanos bolivianos en el exterior (Argentina, Brasil Estados Unidos y España) se registró a un total de 169.096 ciudadanos y se observó a 4.976. Argentina y España son los países que registran el mayor número de inscritos. En Argentina se inscribieron 90.645 ciudadanos; en tanto que en España existen 50 mil electores.

Observaciones

n Las fuerzas opositoras Plan Progreso para Bolivia-Convergencia Nacional (PPB-CN) y Unidad Nacional (UN) expresaron su preocupación por el alto número de electores habilitados condicionalmente.

n El secretario ejecutivo de UN, Jaime Navarro, propuso al órgano electoral que se conforme una comisión para "acompañar" el proceso final de depuración o registro de estas personas y el portavoz de PPB-CN, Erick Fajardo, señaló que aún quedan "cosas por resolver" para garantizar la transparencia del proceso electoral.