La nueva versión de la boleta del censo contiene por lo menos ocho preguntas abiertas o semiabiertas, que implican el “redoble de esfuerzo en el tratamiento” y más cuidado al momento de su codificación, según explicó la directora del Centro de Planificación y Gestión (Ceplag) de la Universidad Mayor de San Simón, Carmen Ledo, quien forma parte del grupo de trabajo de la “Ruta del Censo 2012”.

Las preguntas abiertas o semiabiertas son las que se refieren a la autoidentificación, el idioma, ocupación, emigración y el lugar donde vive. “De esta manera se complican las tareas post censo. El levantamiento va a ser más fácil —posiblemente—, pero después del censo me imagino que si no se hace una tarea seria en codificación, los problemas van a ser mayúsculos”, dijo.

La ministra de Desarrollo y Planificación, Viviana Caro, confirmó ayer que la nueva versión de la boleta del censo, que contiene 48 preguntas, se hará pública oficialmente el próximo miércoles. También confirmó que la fecha de su realización será el 21 de noviembre de este año y los primeros resultados se tendrán después de seis meses.

Tras un largo análisis sobre incluir o no la casilla de “mestizo” en la boleta del Censo 2012, el Instituto Nacional de Estadística (INE) decidió modificar la pregunta sobre la autoidentificación convirtiéndola en semiabierta para que las personas puedan responder, de acuerdo a su parecer, a qué pueblo indígena originario campesino de Bolivia pertenecen.

En una anterior versión, para la pregunta: ¿Se considera perteneciente a algún pueblo, nación indígena originario campesino o afro boliviano?, la persona podía responder una de las 57 opciones que estaban en la boleta.

En la actual boleta, la misma pregunta, suponiendo que la respuesta sea “sí”, tiene la posibilidad de anotar el pueblo, nación indígena al que pertenece. Ledo indicó que de esta manera se complica la tarea después del proceso por las múltiples respuestas que pueden existir, porque hay algunos grupos originarios que consideran un nombre que no existe o que está unido con otros.

La apertura en las preguntas significa generar un problema adicional porque “no solamente van a identificar cuáles son las múltiples respuestas, porque hay algunos grupos originarios que consideran un nombre que no existe o que está unido con otros”.

Ledo dijo que el INE tendrá que contratar a codificadores de altísimo nivel, porque se incrementará una etapa donde éstos tendrán que “claramente definir cómo van a ser la asignación de código y ahí pueden haber dificultades de no correspondencia al 100 por ciento de la realidad”.

Cerradas o semicerradas

“Normalmente cuando uno trabaja con censos, se recomienda que las preguntas deben ser cerradas o semicerradas, mucho más si estamos hablando de más de 10 millones de casos que hay que mirar uno por uno”, indicó.

Ledo dijo que normalmente lo que se recomienda en términos técnicos es que exista la menor cantidad de preguntas abiertas, porque eso implica el redoble de esfuerzo en el momento de la codificación. Sin embargo, “hay preguntas que tienen códigos definidos que podrían salvar las dificultades, todas las que tienen que ver con empleo están definidas por códigos tanto de clasificadores de ocupación como de ramas de actividad económicas”.

Incluyen nuevas preguntas

La ministra de Planificación del Desarrollo, Viviana Caro, dijo que el Censo de Población y Vivienda 2012 incorpora nuevas preguntas referidas a los temas de discapacidad, basura, emigración y acceso a servicios de salud, con relación al realizado en 2001, con el objetivo de conocer y atender las problemáticas que surgieron en los últimos años en el país.

"En este censo se van a incorporar preguntas nuevas que van a brindar información (sobre temas) que han ido causando problemas en la ciudadanía, como por ejemplo el tema de la disposición de la basura, el cual hay que controlar", indicó.

Dijo que en el área de salud, se va a identificar la cantidad de personas que tienen algún tipo de discapacidad temporal o permanente, como también se incorporará el tema migratorio boliviano y la disposición de la basura porque en la actualidad merece atención y un tratamiento específico.

Asimismo, recordó que los resultados finales del censo serán conocidos en mayo de 2013, pero en dos meses después se dará a conocer los resultados parciales para iniciar con el trabajo de la redistribución de los recursos económicos.

Recomendaciones

La Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos recomienda que la “calidad del dato” es lo más importante de un censo poblacional y de vivienda, porque es sobre esa base que se proyectan las políticas de un país para los próximos 10 años.

Esta misma instancia recomienda a los países realizar el censo cada década y en los años que terminen en el dígito cero. “En todo el mundo lo hacen, menos en Bolivia, porque el primer censo fue el 15 de agosto de 1950; el segundo el 29 de septiembre del 1976; luego el 3 de junio1992; y el 5 de septiembre 2001”.

Este 21 de noviembre de 2012 se realizará en Bolivia el XI Censo Nacional de Población y Vivienda. Ese día se cerrarán las fronteras del país.