La Paz | El Deber.- El Congreso intentará conseguir en cuatro días lo que no ha logrado en cinco semanas. Con el propósito de conseguir consensos que no empantanen al Poder Legislativo en estériles discusiones, la presidenta de la Cámara de Diputados, Norah Soruco, decidió no convocar sesiones hasta el próximo lunes.

Su intención es que en estos días "se enfríen los ánimos" y se puedan llegar a acuerdos mínimos para ir al Parlamento sólo a votar una ley que ratifique o enmiende el Decreto Supremo Nº 28429, a través del cual Eduardo Rodríguez Veltzé cambió la fecha de las elecciones para el 18 de diciembre y redistribuyó los escaños parlamentarios.

En los planes originales, el Parlamento debía sesionar hoy para dirimir de una vez por todas el tema de la redistribución de representación en la Cámara de Diputados. Sin embargo, ante el temor de que el encuentro sea boicoteado por las brigadas parlamentarias, Soruco decidió aplazar las sesiones hasta el próximo lunes. "Sería un gasto muy alto que se convocara (a) una sola reunión", dijo Soruco.

Empero, lo que más influyó en la postergación de las deliberaciones fue la falta de acuerdo que se mantiene sobre el tema escaños. Las brigadas parlamentarias de cada uno de los departamentos no tienen una posición unitaria y la mayoría se reunirá la mañana de hoy para definir si acepta o no el decreto presidencial que resolvió el conflicto sobre los escaños.

En Santa Cruz, los diputados y senadores esperan que el Comité pro Santa Cruz tome una determinación sobre la decisión del Presidente, que aumentó tres escaños a este departamento y uno al cochabambino; en tanto que les restó dos a los paceños y de a uno a potosinos y orureños.

El directorio ampliado de los cívicos de Santa Cruz se reunirá hoy desde las 11:00 y de allí saldrá la determinación de cuál será la estrategia que tome la región.

El diputado por el Partido Socialista, Daniel Valverde, explica que acatará la decisión cívica, pero que en su opinión el Presidente hizo lo correcto, ya que en ningún párrafo del fallo constitucional indica que a Santa Cruz le corresponden más escaños.

Un diputado emenerrista que pidió mantener su nombre en reserva, aseguró que la Brigada Parlamentaria no interpondrá ningún recurso ante el Tribunal Constitucional para detener el decreto del Presidente, ya que dudan que esta vez les sea favorable.

Otra fuente, sin embargo, aseguró que existe un ala dura dentro de la brigada que insistirá con los cuatro escaños y que fue la que entrabó la negociación del lunes y martes de la presente semana.

Entre los parlamentarios de Santa Cruz y La Paz hay sectores que sienten que sus regiones perdieron con la decisión presidencial. Por un lado, los cruceños observan que hubo un consenso entre los ocho departamentos restantes para que Santa Cruz no tenga sus cuatro curules; mientras que, por el lado paceño, según el presidente de esa brigada, Gonzalo Avendaño, había siete departamentos que se pusieron de acuerdo para que La Paz pierda más escaños.

Es por eso que hoy los representantes de La Paz tendrán una reunión para definir su posición frente al decreto. El diputado Dante Pino considera que el Presidente actuó para evitar un estallido social, sin embargo, expresa su desacuerdo sobre la distribución de escaños del Mandatario y considera que lo justo era que a Potosí y Oruro se les compense económicamente por los curules que debían perder.

Los que sí han aceptado su nueva cuota parlamentaria son los cochabambinos. Según la mirista Ericka Brockmann, hoy se dará una conferencia de prensa para expresarlo y asegura que hay otros departamentos que comparten la posición cochabambina.

Movimientos definen posturas

La brigada parlamentaria de Chuquisaca se reunirá hoy para tener una decisión de bloque. Lo mismo harán en Tarija. Según el diputado Omar Vargas, sus colegas respetarán la decisión del Presidente siempre y cuando sea constitucional.

"Esa ha sido la posición de nuestra brigada: que se cumpla la ley".

Los empresarios cruceños se reunirán también hoy para definir una posición antes de asistir a la reunión del Comité Cívico. Así lo hizo conocer el vicepresidente de la Cámara Agropecuaria del Oriente, Mauricio Roca, que aseguró que su gremio acatará la decisión de la Asamblea de la Cruceñidad.

En la misma situación se encuentran los sectores sociales. Según Abel Mamani, presidente de la Fejuve de El Alto, las organizaciones paceñas acatarán lo que diga el pueblo.

Sin embargo, recordó que La Paz siempre ha dictado el rumbo político del país y confía en que demuestre su desprendimiento, aceptando perder dos diputados si así se garantizan las elecciones. La única posibilidad que observan de rechazar la decisión presidencial es si ésta afecta a la cantidad de representantes en la Asamblea Constituyente.

El texto del decreto desecha esta posibilidad, ya que se indica que la distribución de escaños sólo es válida para las elecciones del 18 de diciembre.

ANÁLISIS

José A. De Chazal Constitucionalista

Se trata de un decreto que tiene un componente político, pero que no es constitucional. El componente político pretende tomar una medida frente a la incapacidad del Legislativo de reponer el artículo 88 del Código Electoral.

Sin embargo, se sigue violentando la Constitución con el argumento de que se persigue un bien mayor, que es la democracia, pero se está sentando varios precedentes negativos desde el punto de vista jurídico, porque se negocian, se acomoda la Constitución y da prioridad a lo político antes que a lo constitucional. Está fallando la norma que no es cumplida por quienes tienen la obligación de hacerla cumplir.

Si el Presidente de la República y los ministros no consiguen que el decreto sea elevado a rango de ley, pueden verse sometidos a un juicio de responsabilidades. Sin embargo, creo que habrá una acción concertada entre el Ejecutivo y el Legislativo para convertir en ley el decreto supremo.