Los departamentos productores de hidrocarburos, Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y Chuquisaca, se unieron para elaborar un proyecto de ley que busca que el Gobierno central les asigne atribución de autoridad competente en la tarea específica de fiscalización y un rol más activo en el proceso de certificación de sus producciones petroleras.
El documento final fue consensuado en la última reunión de la Comisión Nacional permanente de Hidrocarburos cumplida en el municipio de Machareti en Chuquisaca en septiembre y será presentado al Congreso nacional para su consideración.
El jefe de la Unidad de Hidrocarburos de la Prefectura de Cochabamba, Jhonny Quintela, explicó que la solicitud busca garantizar la adecuada recaudación por regalías, participaciones y pago de tributos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD) en coordinación con YPFB.
Argumentos
Quintela indica que actualmente la fiscalización en los campos petroleros es realizada íntegramente por YPFB, cuyos fiscales llegan a los campos petroleros operados, en el caso de Cochabamba, por Chaco y Repsol (un fiscal por empresa), los martes a mediodía y retornan a Santa Cruz los viernes, a veces con lapsos de ausencia de 15 días.
Por esto, las labores de fiscalización específica y completa de la producción diaria de petróleo, cuya medición es manual, es cumplida únicamente por los operadores subcontratados por las empresas titulares.
Además de esta falencia, añade, el decreto 28701 de nacionalización, otorga las acciones necesarias para que YPFB controle el 50 por ciento más uno en las empresas capitalizadas pasando a ser la compañía titular con el control y ejecución de toda la cadena hidrocarburífera nacional.
"En consecuencia, YPFB no puede ser juez y parte del proceso de producción y fiscalización e incluso de la certificación de las producciones departamentales", señaló el funcionario.
Organización y participación
En el encuentro realizado recientemente en Chuquisaca, los responsables de los departamentos de hidrocarburos de los cuatro departamentos acordaron además generalizar los aspectos organizacionales y de estructura de las que se llamarían Secretarías Departamentales de Hidrocarburos, Energía y Minas, de acuerdo a las características de cada región productora.
Además, plantearon sugerir a los prefectos que la designación de representantes ante el Directorio de YPFB, recaiga en profesionales involucrados con el tema y con poder de dedición en la política de los gobiernos departamentales. Además, indicaron que se debe gestionar ante el Gobierno nacional que se mantenga a dos representantes elegidos por departamento productor.
Anunciaron también la creación de la Red Azul de Gas Natural Vehicular en los departamentos productores a través de convenios prefecturales que permita uniformizar e intercambiar información con relación al proyecto.
