La Paz | La Prensa.- Los partidos con representación parlamentaria quieren acelerar la promulgación de la Ley de Hidrocarburos para atenuar la tensión social y evitar que Bolivia se sumerja más en la incertidumbre y en una escalada de violencia.
La idea es que la observación conceptual que haga el presidente Carlos Mesa sobre la Ley de Hidrocarburos sea rechazada por al menos dos tercios de votos del Congreso para que el Primer Mandatario promulgue la norma tal como fue sancionada. Con esto están de acuerdo el MIR, NFR, el MNR e incluso el MAS de Evo Morales.
Si el Primer Mandatario hiciera observaciones puntuales éstas serían tratadas en el Congreso y luego la ley sería enviada al Ejecutivo para que éste igualmente la promulgue.
Sólo de esa manera se impulsaría la norma que durante diez meses fue debatida en el Parlamento y que generó un distanciamiento entre los poderes Legislativo y Ejecutivo.
Acorde con esta línea, el presidente del Congreso Nacional, Hormando Vaca Díez (MIR), anunció ayer que el Parlamento intentará apurar el debate sobre asuntos pendientes, como el referéndum autonómico y los juicios de responsabilidades contra altos dignatarios de Estado.
Esto también significa que las observaciones a la Ley de Hidrocarburos, que Mesa hará llegar el martes, sean incorporadas en la agenda de Congreso Ordinario.
"Menos mal que estamos en sesión de Congreso con el tema de autonomías y juicio de responsabilidades, ahí mismo podemos, por dos tercios, incorporar a la agenda como tercer punto las observaciones que haga el Presidente a la Ley de Hidrocarburos", dijo Vaca Díez.
El parlamentario afirmó que con esa acción se espera evitar que se agraven la inseguridad y la incertidumbre en el país.
Su respuesta
El Primer Mandatario anunció el viernes en la noche que el martes habrá hecho llegar al Parlamento las observaciones a la ley, basado en el mensaje televisivo que emitiera la semana pasada, cuando dio a conocer que sus reparos hacia la norma son de concepto.
Acorde con la línea de Vaca Díez, quien se reunió ayer con algunos parlamentarios para tratar la agenda de Congreso, el diputado por el MNR Óscar Arrien dijo que la posición de su partido consiste en que la Ley de Hidrocarburos marche.
Propuso que el martes, cuando se reanude la sesión de Congreso Ordinario, se altere la agenda por dos tercios de votos y se dé prioridad al tratamiento de las observaciones del Presidente sobre la ley petrolera sancionada por el Poder Legislativo.
"Yo espero que con la promulgación de la ley baje la tensión social que vive el país y baje la sensación de incertidumbre, porque el Congreso aprobó una norma que es muy aproximada al mandato que emergió del referéndum sobre el gas", dijo el parlamentario.
El diputado por el MAS Gustavo Torrico explicó que su partido votará por el rechazo a la supuesta observación conceptual y, luego de sancionada la norma, propondrá una ley modificatoria que apunte a la nacionalización de los hidrocarburos.
Sin embargo, el parlamentario masista puso en duda que las otras bancadas tengan esa misma posición y que se logren los dos tercios de votos necesarios para rechazar las observaciones del Primer Mandatario.
No obstante, el jefe de bancada de NFR, Eloy Luján, explicó que su partido está de acuerdo con anular la observación conceptual del Presidente y, agregó, si las observaciones fueran puntuales, serían tratadas en el Congreso para luego enviar la ley al Ejecutivo.
La posición del MIR es la misma. El senador mirista Hugo Carvajal dijo que el Congreso apunta a que la ley sancionada marche y garantizó el voto de su bancada para rechazar la observación que hiciera el Jefe de Estado.
Dos tercios
Si bien en principio los legisladores exigieron a Mesa que haga observaciones puntuales a la norma del gas, ayer Vaca Díez dijo que dependerá de él cuáles serán sus reparos.
"Que el Presidente decida, de lo único que nosotros podemos alertar es que si son genéricas el resultado según la votación será que en la ley no se cambie ni una coma o la ley muere entera", advirtió el senador.
Existe esa posibilidad, pero solamente si el Congreso no lograra los dos tercios de votos para rechazar la observación conceptual del Presidente.
En ese caso, la Ley 1689, de Hidrocarburos, aprobada durante el primer Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-1997) y que otorga facilidades a las empresas petroleras continuará en vigencia. Si eso sucediera, según Torrico, "los sectores sociales pueden incendiar el país".
Según Luján, esa situación traería a Bolivia muchísimos problemas que derivarían en una escalada de violencia.
Las objeciones del Ejecutivo
El Gobierno anunció que el martes enviará al Congreso su observación conceptual sobre la nueva ley del gas. No obstante, extraoficialmente se dijo que el Poder Ejecutivo remitirá observaciones puntuales.
Entre los principales puntos observados están tributos petroleros, propiedad de los hidrocarburos e YPFB.
La ley aprobada por el Congreso establece un IDH no acreditable del 32 por ciento y una regalías del 18 por ciento.
El Gobierno quiere que se retome a su plan inicial en el que propone el ICH progresivo del 32 por ciento. En torno a la propiedad, el Congreso dio luz verde a la migración obligatoria de contratos.
El Poder Ejecutivo cuestiona la obligatoriedad en la migración y pide eliminar esta palabra. Tampoco hay acuerdos en torno a la refundación de YPFB, se cuestiona que la petrolera estatal tenga el dominio completo de la cadena.
