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Cochabamba - Bolivia Domingo, 19 de marzo de 2006

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PRIMERA EXPERIENCIA La Corte se dirigió al campo, donde con ayuda de los mismos campesinos reunió a la gente que tenía problemas en la tramitación de sus documentos. Según los técnicos, por cuenta propia, los campesinos jamás hubieran regularizado sus papeles

Un plan piloto de la CNE busca certificación total

Por:Ross Mery Espinoza Chávez

El proyecto fue aplicado en Mizque con buenos resultados, según la evaluación

Un proyecto piloto realizado en la Central Campesina Provincial de Mizque atendió a más de mil personas que tenían problemas legales de identificación y logró extender certificados de nacimiento a 650 de estas personas.

El informe lo dio la vicepresidenta de la Corte Departamental Electoral (CDE) de Cochabamba, Consuelo Grigoriú, quien además agregó que el objetivo a largo plazo con la ejecución de este primer proyecto es eliminar por completo la "indocumentación".

El vicepresidente de la Corte Nacional Electoral (CNE), Salvador Romero, señaló que esta primera experiencia obedeció a varios objetivos, entre ellos poder subsanar los problemas en las partidas de nacimiento de los habitantes de Mizque.

Sin embargo, el proyecto no se redujo a la corrección de errores, sino que incluye la información amplia a la ciudadanía sobre el funcionamiento del Registro Civil, formas de realizar los trámites y proyectos de educación cívica.

Según Romero, los resultados de este plan piloto fueron muy exitosos, tanto que otras cortes departamentales manifestaron su interés y ya se ven los mecanismos para imitar esta experiencia en diversas zonas rurales del país.

El vocal nacional destacó el interés de la ciudadanía de contar con un certificado de nacimiento, por lo que el organismo electoral viene desarrollando, desde hace más de dos años, proyectos de certificación destinados a mayores de 18 años que nunca estuvieron inscritos en el Registro Civil.

Romero relató que se trabajó intensamente tomando como primeros departamentos a Santa Cruz, Tarija, Chuquisaca y La Paz, y que se pretende extender este año el proyecto (que tiene financiamiento externo) a Potosí, Oruro y Beni, con el propósito de que todos los bolivianos cuenten con un certificado de nacimiento. Todo esto se desarrollará de forma paralela a una campaña de largo aliento del organismo electoral para certificar a todos los niños, de tal modo que, a mediano plazo, la "indocumentación" desaparezca, aseguró.

Solución a errores

La primera experiencia realizada durante la pasada semana en Mizque surge de una idea de personas que trabajan en procesos electorales, como una forma de resolver rápida y de manera cercana los problemas en las partidas de nacimiento asentadas desde hace años. "Son errores cometidos a los cuales se trata de encontrar solución, aclaró la vicepresidenta de la Corte Departamental Electoral, Consuelo Grigoriú.

La idea fue empezar a trabajar con las organizaciones campesinas, primero para que ellas entiendan cuáles son los pasos que deben seguir para resolverse con un proceso administrativo, conocer los requisitos, trámites o si es necesario ser corregidos por la vía judicial.

Uno a uno, los pobladores llegaban a la central campesina Provincial de Mizque, donde eran recibidos por los funcionarios electorales, quienes verificaban la situación de sus partidas y, de acuerdo a la situación de cada caso, se emitían los certificados.

Complacida, Grigoriú dijo que se logró el propósito con la atención de más de mil personas, de las cuales en 549 casos se hicieron las correcciones y se emitieron 657 certificados de nacimiento.

El Director de Geografía de la CNE, Carlos Medrano, destacó el servicio prestado en el entendido de que mucha de esa gente, por cuenta propia, quizá no hubiera podido en años hacer un saneamiento de su partida. Ahora, muchos de los mizqueños pueden integrarse a la ciudadanía, dijo.

Los pasos seguidos

La primera hazaña para que el plan tenga los resultados deseados fue establecer una relación con los campesinos mejorando la calidad de la comunicación. Luego, ellos seleccionaron dos dirigentes por cada comunidad, un hombre y una mujer, que tendrían por misión informar en sus sindicatos el tema de los requisitos y otros pasos para la obtención del certificado.

El director de Geografía Electoral de la CNE, Carlos Medrano, explicó que se les entregó un documento de unas 80 páginas con información que abarcaba las definiciones de democracia, Asamblea Constituyente y votación, entre otros temas.

En la tercera etapa, se pensó en ver las necesidades de los pobladores, porque muchos de ellos tenían que trasladarse hasta la ciudad para corregir los errores en sus partidas. Por eso, se conformó un equipo de profesionales para verificar posibles errores en su propia comunidad. "Se corrigieron problemas que incluso tenían muchos años", declaró Medrano.

PROBLEMAS COMUNES

Los problemas más comunes observados en las partidas son de dicción y la ortografía. Por ejemplo: apellidos como Álvarez escrito unos con b, otros con v; con s final o con z.

La mayoría de los problemas corresponde a casos sencillos y se solucionaron con un trámite administrativo.

Entre otras correcciones, estaban las fechas, de inscripción o de nacimiento.

Hubo también casos que debieron ser rechazados para seguir la vía judicial.

Un tema muy común es que la gente de más de 40 años usó el apellido paterno sin que el presunto padre hubiera hecho el reconocimiento. Fueron inscritos por su madre como hijos naturales, pero, posteriormente, por algún motivo, comenzaron a usar un apellido paterno y hasta dieron a sus hijos este apellido sin que exista algún documento de reconocimiento.

Ése es un tema que, como Registro Civil, no se puede resolver, pues ya es competencia de un juez, explicó la vicepresidenta de la CDE, Consuelo Grigoriú.

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