Tribunal Constitucional ordena frenar el referéndum revocatorio

Redacción Central y Correo del Sur

El Tribunal Constitucional, mediante decreto, dispuso ayer la suspensión del referéndum revocatorio de mandato previsto para el 10 de agosto próximo, hasta que este órgano de control constitucional se pronuncie sobre el recurso indirecto o incidental de inconstitucionalidad planteado por el diputado de Unidad Nacional (UN) Arturo Murillo, contra la ley con la que se convocó a la consulta.

La determinación, asumida por la única magistrada del Tribunal Constitucional (TC) Silvia Salame, provocó la reacción inmediata del Gobierno, que anoche calificó de "cantinflada" la decisión, por su falta de sustento legal, y comunicó que no acatarían la misma y el referéndum se realizará en la fecha fijada.

Asimismo, el ministro de Defensa, Walker San Miguel, en rueda de prensa, anunció el inicio de una acción penal por el delito de prevaricato contra la magistrada, a quien acusó de haberse convertido en una persona servil a las intenciones de un prefecto (Manfred Reyes Villa) y un diputado (Arturo Murillo).

Por su parte, las autoridades aludidas por San Miguel, tras conocer la determinación del órgano constitucional celebraron la misma y anticiparon que ahora, correspondía a la Corte Nacional Electoral (CNE), dar cumplimiento a la suspensión, debido a que las decisiones del Tribunal son inapelables e irrevisables.

"Estamos viendo que en el país todavía existe justicia, que el TC, aunque con una sola magistrada en funciones, en base a toda la jurisprudencia que se tiene, paralizó el referéndum revocatorio atendiendo los recursos presentados por el diputado Murillo y obviamente el nuestro", manifestó el prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, anoche, sin ocultar su satisfacción por esa determinación.

La determinación fue respaldada por algunos constitucionalistas y juristas, es el caso del ex presidente del TC Willman Durán, que la paralización del proceso corresponde, ya que las resoluciones que se dictan en materia constitucional no se pueden retrotraer y no tendrían ninguna eficacia si es que se dictan con carácter posterior a verificada la consulta.

El presidente del Colegio de Abogados, Bernardo Wayar, en entrevista en un canal de televisión, rebatió los argumentos de las autoridades de gobierno que aseguraron que la magistrada, por ser solo una, no podía emitir ninguna decisión. Según el abogado la CNE y los vocales electorales no sólo ahora deben acatar el decreto sino que ellos estaban en la obligación de disponer la suspensión del referéndum cuando conocieron el recurso indirecto o incidental de inconstitucionalidad.

El diputado Murillo por su parte, manifestó que después de dos meses y medio de "lucha en busca de la legalidad, finalmente se retornará en el país a la legalidad y la certidumbre, gracias a la única magistrada del TC que tuvo la valentía de cumplir la ley y suspender el revocatorio hasta que el Tribunal se pronuncie sobre la inconstitucionalidad o constitucionalidad de la consulta".

Ante la reacción del Gobierno, el parlamentario manifestó que si quieren llevar adelante el revocatorio deben llamar a congreso y completar el quórum del Tribunal para que éste pueda sacar una resolución pronunciándose sobre la constitucionalidad o no del referéndum revocatorio.

La magistrada Silvia Salame explicó a medios locales que tomó la decisión por medio de un decreto firmado ayer en respuesta a una demanda presentada contra el referéndum por el diputado opositor Arturo Murillo ante la CNE.

Argumentó que su autoridad emitió una providencia luego de revisar toda la jurisprudencia relativa al incidente planteado, aclarando que "cuando existe un recurso indirecto o incidental de inconstitucionalidad no se puede dictar la resolución final, hasta que el Tribunal se pronuncie si es inconstitucional o no la ley impugnada o la resolución impugnada‚ en este caso el referendo revocatorio".

"Yo he hecho el pronunciamiento oficial porque si bien el TC no tendrá quórum para dictar resoluciones, pero sí tiene el quórum necesario para hacer respetar la jurisprudencia del TC. Yo no me he quedado a cuidar la puerta del Tribunal, sino a guardar y hacer respetar la jurisprudencia del TC y la jurisprudencia es bien clara en sentido de que cuando se presenta un recurso incidental de inconstitucionalidad, mientras se resuelva el hecho de que se ha promovido o no el rechazo o la admisión, el órgano que va a aplicar esa norma impugnada debe suspender hasta que el Tribunal se pronuncie", dijo.

Salame acotó que cuando el TC esté con todos sus miembros completos, se pronunciará sobre la legalidad o ilegalidad de la actuación de la CNE al rechazar promover el recurso.

La magistrada afirmó que lo único que hizo es poner en conocimiento la jurisprudencia del TC, indicando que de acuerdo al Art 44 de Ley del Tribunal Constitucional (LTC) es vinculante para el Tribunal y para todos los órganos judiciales administrativos, la aplicación de la jurisprudencia que manda la Ley del Tribunal que es obligatorio y vinculante en su cumplimiento.

"Se ha puesto en la providencia que al ser vinculante y obligatoria la jurisprudencia del TC, la CNE tiene que abstenerse de continuar con el referéndum hasta que el TC se pronuncie sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de la norma impugnada", afirmó la magistrada.

Reyes Villa aguarda respuesta

En los mismos términos del decreto emitido ayer por el TC, el prefecto de Cochabamba Manfred Reyes Villa, espera hoy recibir una respuesta del Tribunal al recurso indirecto o incidental de inconstitucionalidad que presentó también en contra del referéndum revocatorio, acompañando toda la jurisprudencia existente sobre el tema.

El Prefecto cochabambino, la única autoridad departamental del país que se opuso a someterse al revocatorio y anunció una arremetida legal para frenar su realización, planteó con ese propósito ante la CNE primero un proceso administrativo contra tres resoluciones del órgano electoral relacionados a la organización del referéndum y posteriormente un recurso cuestionando la constitucionalidad de la ley de revocatorio, los mismos que fueron rechazados por la Corte Electoral el lunes pasado y remitidos en consulta al TC.

"Esperamos que este proceso (el revocatorio) se detenga en beneficio de la unidad del país. En ese contexto, vamos a esperar la resolución a nuestra demanda, que se nos entregará mañana. Sin embargo, yo festejo que en el país se cumpla la ley", dijo.

Agregó que la población tiene que estar segura de que no se ha hecho otra cosa que pedir el respeto de la ley y de la Constitución, y si se va realizar un revocatorio, se tiene que instaurar el instituto de la revocatoria de mandato en el país, con reglas iguales para todos y no con reglas que beneficien al Gobierno.

Manifestó que esperaba que este paréntesis sirva para que el Congreso designe a los magistrados que faltan para el TC, pero también a los vocales de la CNE en acefalía, para que se tenga gente proba. "No queremos un Exeni (presidente de la CNE), un operador político del gobierno, queremos gente que responda a los intereses del país, el voto del ciudadano vale mucho en democracia…"

Ante el rechazo anunciado por el Gobierno a la decisión del TC, el prefecto Reyes Villa, dijo que no extraña que una vez más pretendan pisar la ley, pero ante esa posibilidad pidieron que la orden de suspensión del revocatorio también vaya dirigido a las cortes departamentales electorales.