CNE no frena el revocatorio pese a decreto del TC

Redacción Central y Agencias

El prefecto Manfred Reyes Villa anunció que acudirá a la Corte Interamericana de Justicia

La Corte Nacional Electoral (CNE) ratificó ayer la continuidad del referéndum revocatorio previsto para el 10 de agosto, pese al decreto emitido por la única magistrada del Tribunal Constitucional (TC), Silvia Salame, disponiendo la suspensión de la consulta.

Esta determinación del órgano electoral así como el decreto aprobado por el TC desencadenó ayer una intensa polémica entre quienes respaldan la decisión de Salame y a la CNE, así como entre constitucionalistas y analistas políticos que no coincidieron en la interpretación de la procedencia y efecto del decreto.

Mientras para el Gobierno, la magistrada no tiene atribuciones para resolver ni disponer la suspensión del revocatorio, para algunos constitucionalistas, entre ellos el ex magistrado del TC José Antonio Rivera, Salame no se excedió en sus atribuciones y el decreto que emitió es recordatorio, para decirle al órgano electoral el carácter vinculante de las resoluciones o fallos constitucionales y la obligatoriedad de todas las entidades establecidas en el país de cumplir con las mismas.

En medio de este debate, el diputado opositor Arturo Murillo, que presentó el recurso que originó el decreto del TC, advirtió ayer con perseguir y hacer que sea encarcelado el presidente de la CNE por no suspender el revocatorio como señala el decreto.

Por su parte, el prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, quien festejo el decreto del TC y aguarda un decisión similar al recurso indirecto de inconstitucionalidad que planteó contra la Ley de Convocatoria del Referéndum Revocatorio, criticó duramente la posición de la CNE, anunció que recurrirá ante la Corte Interamericana de Justicia para hacer respetar la legalidad y la constitucionalidad vigente en el país, vulneradas con un referéndum revocatorio impuesto.

El presidente de la CNE, José Luis Exeni, justificó su decisión con el argumento de que el decreto del alto tribunal no menciona expresamente en ninguna parte "la suspensión del acto electoral" y que la consulta únicamente podrá ser paralizada por una nueva ley o un fallo del TC.

"El organismo electoral prosigue, en el ámbito de su competencia, con todos los actos necesarios y convenientes para la debida aplicación y ejecución de la Ley de Convocatoria a Referéndum Revocatorio para el 10 de agosto", dijo la CNE en un comunicado.

Exeni acotó que la posición del organismo electoral ""en ningún momento es desacato o desobediencia" al TC, pues considera que no hay una resolución judicial y la "magistrada sólo emitió un pronunciamiento a título personal".

Salame, la única magistrada en funciones del TC tras una crisis que dejó a ese organismo sin quórum para funcionar, dijo el martes que había ordenado la suspensión del referéndum como consecuencia de la admisión de un recurso de inconstitucionalidad y ayer ratificó, sin dar más argumentaciones, el tenor del Decreto que emitió.

"La Corte Electoral no puede continuar con el referéndum hasta que el TC se pronuncie sobre la inconstitucionalidad o no" de la consulta, puntualizó, a tiempo de resaltar que no necesita tener quórum para recordar la obligatoriedad y el carácter vinculante de la jurisprudencia existente, en los que se paralizó los procedimientos hasta que el Tribunal resuelva el fondo del caso.

El Gobierno se alineó a la posición de la CNE y manifestó, a través de sus parlamentarios y voceros del Ejecutivo, que el referéndum no se detendrá y además confirmaron, como lo indicaron el pasado martes, que preparán un juicio por prevaricato contra Salame.

Ella, en declaraciones a la prensa ayer por la mañana en Sucre, sede del TC, señaló no tener miedo a la advertencia y confirmó su criterio de que la consulta debe paralizarse.

"La CNE puede opinar lo que vea conveniente, éste es un país en el que hace más de un año no vivimos en estado de derecho, éste es un país en el que hace mucho tiempo vivimos de hecho", manifestó la magistrada, que ayer al mediodía viajó a La Paz.

Amenazan con juicios penales

El diputado de Unidad Nacional Arturo Murillo, que fue el que presentó el primer recurso de inconstitucionalidad contra el referéndum revocatorio, reaccionó con molestia ante la decisión de la CNE de seguir adelante con la consulta, asegurando que José Luís Exeni, su presidente, irá a la cárcel por tomar esa decisión.

"Quiero decir al señor Exeni que ha mostrado al Gobierno que es un muñequito, que este diputado lo va a meter a la cárcel si sigue con el revocatorio, ya que está violando la Constitución y las leyes, y será responsable de lo que vaya a pasar después del 10 de agosto", amenazó.

En la misma línea, desde Tarija, el diputado de Podemos Fernando Barrientos también amenazó con un juicio al presidente y a los vocales de la CNE al asegurar que ellos están incumpliendo sus deberes al no hacer caso del llamado de Salame, de obedecer la jurisprudencia y suspender el referéndum hasta que haya TC.

Pese a las advertencias, cortes electorales regionales, como las de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando, han señalado, a través de sus voceros, que continúan llevando adelante el proceso, con vista a la consulta del 10 de agosto, indicando coincidentemente que están alineados a la decisión de su matriz nacional.

Así, por ejemplo, el presidente de la Corte Electoral de Santa Cruz, Mario Orlando Parada, aseguró que el organismo que preside acatará la disposición de la CNE. "Saben que estamos bajo la administración, control, conducción y ejecución de la Corte Nacional; hay una ley que se tiene que cumplir", expresó.

CONTROVERSIA

* Según comunicado de la Corte Nacional Electoral, este órgano en las resoluciones 098/2008 de 30 de junio de 2008 y 113/2008 de 21 de julio de 2008 plenamente vigentes que rechaza los recursos indirectos o incidentales de inconstitucionalidad presentado por el diputado Arturo Murillo y el prefecto Manfred Reyes Villa "ha dado pleno cumplimiento a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional vigente en esa materia".

* Argumenta que como consecuencia de ello, el organismo electoral prosigue en el ámbito de su competencia con todos los actos necesarios y convenientes para la debida aplicación y ejecución de la Ley 3850 de Convocatoria a Referendo Revocatorio para el 10 de agosto.

* El Tribunal Constitucional, por su parte en el decreto de 21 de julio, señala "No ha lugar a la solicitud de devolución del expediente a la Corte Nacional Electoral, toda vez que la resolución de rechazo enviada en consulta no ha sido sometida a análisis, ante la falta de designación de Magistrados por parte del Congreso Nacional.

"Empero, como la jurisprudencia constitucional es vinculante conforme señaló la SC 1781/2004-R de 16 de noviembre, que estableció: "(…)Los Arts. 4 párrafo segundo y 44.I de la Ley del Tribunal Constitucional (LTC), establecen que la jurisprudencia como la doctrina constitucional boliviana creada a través de la interpretación constitucional que desarrolla el Tribunal Constitucional, tiene fuerza vinculante y es de cumplimiento obligatorio para los poderes públicos, eficacia que hace posible que el Tribunal pueda garantizar la supralegalidad de la Constitución; lo que no debe confundirse con el efecto erga omnes de sus resoluciones…".

LAS INTERPRETACIONES

Es un decreto sólo recordatorio

Para el constitucionalista José Antonio Rivera, la magistrada del Tribunal Constitucional a través de ese decreto, que no dispone ni ordena nada, únicamente le recuerda a la Corte Nacional Electoral (CNE) que existe jurisprudencia sobre los recursos presentados pendientes en los que, en aplicación de la normativa vigente, se instruyó la suspensión de los procesos cuestionados.

Asimismo, le recuerda que por el artículo 44 de la Ley del Tribunal Constitucional (TC), todos los poderes instituidos en el país están obligados a cumplir esa jurisprudencia, que tiene carácter vinculante.

Señaló que los recursos interpuestos tienen un efecto suspensivo, como se constata en la jurisprudencia existente, debido a que estos están dirigidos a realizar un control concreto de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de una norma específica.

Dijo que se debe suspender la aplicación de la ley cuestionada, porque por ejemplo de nada serviría si luego de aplicada por ejemplo en un caso de pena de muerte se declara inconstitucional, pues la persona ya estará muerte y no hay forma de devolverle la vida.

Podemos: Haremos un análisis

El presidente del Senado, Óscar Ortiz, se abstuvo de realizar mayores comentarios sobre el decreto emitido por el Tribunal Constitucional y la determinación de la Corte Nacional Electoral de no suspender el referéndum Revocatorio.

Sin embargo, dijo: "Debemos respetar lo poco que queda de institucionalidad democrática en el país".

"No comparto esas posturas que salen a descalificar con insultos a una magistrada; es una discusión jurídica muy compleja; haremos los análisis más profundos y más serios, realizaremos consultas con expertos en el tema para tomar posiciones. Creo que en este momento, en el campo institucional y político, hay que mantener la serenidad y actuar con responsabilidad y no descuidar el campo económico".

Las campañas no se detienen

El prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas, reaccionó con cautela frente a la posibilidad de la suspensión del referéndum revocatorio del 10 de agosto próximo en sujeción el decreto emitido por el Tribunal Constitucional.

Señaló que la decisión de la magistrada Salame no interferirá en su campaña con vistas al revocatorio, aunque señaló que hará la consulta respectiva sobre el asunto con entendidos en la materia.

Costas se negó a emitir criterio alguno respecto a la decisión de la magistrada Salame; empero, dijo que sería irresponsable de su parte no estar preparado para responder al desafío de la consulta impulsada por el Gobierno, si esta se lleva a cabo.

Por su parte, el asesor general de la Prefectura de Tarija, Adrián Oliva, dijo que serán respetuosos con las decisiones que se asuman respecto al referéndum y que deben pronunciarse al respecto, las instancias que son competentes.

La CNE ordena suspender un spot

Santa Cruz | El Deber

La Corte Departamental Electoral de Santa Cruz ordenó la suspensión de la emisión del spot denominado No a los prefectos, que se difunde por medios televisivos, en el que acusa de corruptos al prefecto Rubén Costas y al cívico cruceño Branko Marinkovic.

Esa petición fue presentada ante la Corte por el secretario de Autonomía de la Prefectura, Carlos Dabdoub, y Mario Bruno, en representación del Comité pro Santa Cruz. Ayer, los vocales, a través de una resolución instruyeron a la red de televisión PAT la suspensión de ese material.

El vocal del área de Educación Cívica, Fernando Castedo, dijo que la aplicación de la resolución es para todos los medios de comunicación y advirtió que, de no ser acatada, se aplicarán sanciones económicas. Sin embargo, dicha resolución no fue atendida por los directivos de PAT, pues hasta final de la tarde de ayer seguía la difusión del spot, porque, según el director Comercial, Juan Alberto Rojas, la resolución está siendo analizada por los abogados de ese medio.

El pasado 22 de julio, cuando el prefecto Rubén Costas y el cívico Branco Marinkovic se manifestaron sobre el manejo que hace el Gobierno de la televisión estatal y los recursos que emplea en su campaña para el revocatorio, coincidieron en señalar que es una muestra más de las múltiples acciones del MAS para imponer su plan totalitario en el país.