Sucre | Red Líder
Anoche se selló legalmente que la Asamblea Constituyente no podrá interferir en los poderes constituidos. Con la aprobación del artículo "Remisión a la Presidencia de la República", en el Reglamento de Debates, el cónclave definió sus límites y terminó con el debate del último párrafo en el que se consigna que la Constituyente no podrá interferir con los poderes constituidos hasta que la nueva Constitución sea aprobada por el referéndum.
En la sesión de ayer aprobó que su último acto será la remisión por parte de la Presidencia de la Directiva, de la nueva Constitución al Presidente de la República para que éste convoque al Referéndum Nacional Constituyente.
Con este artículo, que no tiene numeración y que fue aprobado por el 70,3 por ciento de los presentes, se disipan también los temores surgidos la semana pasada cuando Evo Morales aseguró que sería la Constituyente la que definirá cómo y quién aplica la nueva Carta Magna.
La sesión de ayer, como todos los lunes, tuvo demoras. Convocada para las 17:00, sólo se pudo instalar pasadas las 19:00 y la lectura de los artículos en consideración comenzó a las 20:00. También se notó una marcada falta de asambleístas, ya que asistieron 229 de 255 acreditados. Pese a las demoras, se lograron aprobar ocho artículos en 113 minutos de sesión.
Con ellos se entró a considerar el sistema de votación de la Constituyente. Luego de aprobar que las comisiones y subcomisiones deberán sesionar y hacer consultas en las regiones (artículo 31), que la Asamblea destinará el presupuesto necesario para el funcionamiento de ambas instancias (32) y que todas las subcomisiones contarán con un subsecretario técnico (33), convinieron que la directiva podrá ampliar las sesiones de seis a nueve horas con el voto de la mayoría absoluta (52) y que sólo se podrá modificar el orden del día por dos tercios de los presentes (56). Con ello se comienza a materializar el sistema mixto de votación propuesto por el Movimiento Al Socialismo, UN; MNR, el bloque de minorías y AS, y que sólo era resistido por Podemos.
A estos dos enunciados se sumó la separación temporal y definitiva de los constituyentes (Art. 78), que sólo podrá ser efectiva por aprobación de dos tercios del voto del total de los asambleístas. Con esto se hace necesario que al menos 170 representantes voten por el desafuero de sus colegas, ya que no se utiliza el criterio de dos tercios del número de asambleístas presentes, como dice en la ley de convocatoria.
Finalmente, se ratificó la forma de elaboración de la lista de oradores de las sesiones, que incluye criterios de representación política, regional y proporción a número de representantes de partidos y agrupaciones ciudadanas.
De aquí en más, sólo les quedan temas álgidos a la Constituyente. Según Guillermo Richter, mañana se deberían tratar al menos tres artículos antes de ingresar a la consideración de las comisiones y forma de votación para la aprobación de la Constitución: modalidades de uso de la palabra (que incluye el acápite de suficiente discusión), motivos para la cesación y pérdida de mandato y remuneración de los asambleísta.
En este punto los representantes exigen ganar lo mismo que un diputado, como indica la ley de convocatoria, porque si bien hoy reciben su mismo sueldo, no les pagan el bono que reciben los miembros de la Cámara Baja.
Las comisiones
Hasta el momento, las estructura de comisiones sigue siendo un tema álgido a tratar por la Asamblea Constituyente. Según los asambleístas sólo existen dos posiciones oficiales: las 17 carteras propuestas por la comisión sistematizadora y la estructura de 21 comisiones propuestas por el MAS.
Según Ricardo Pol (UN), no se han tenido contactos ni siquiera de manera extraoficial con otras fuerzas para tratar estos temas, algo que corroboró la presidenta de la bancada del MAS, que aseguró que están centrados en los artículos diferidos.
Guillermo Richter (MNR) explica que lo más difícil es encontrar alguien con el suficiente poder para negociar con el MAS, porque lo que se acuerda con alguno es luego desautorizado por la bancada en pleno.
Por otro lado, existen posiciones fragmentarias tomadas por otras fuerzas. Por ejemplo, APB propone la creación de una comisión sobre desarrollo agroindustrial, mientras AS quiere que la comisión de minería sea presidida por un potosino, por un carácter histórico y porque Potosí es la región que más recursos da al Estado por este rubro.
René Muruchi, jefe de la bancada de AS, aseguró que había propuesto al partido oficialista que vuelva a unir en una sola comisión los tres poderes del Estado y no disgregarlo, como en la propuesta del MAS. Todo indica que el tema se comenzará a tratar el miércoles, cuando se agoten los artículos diferidos.
Niegan sustitución de Lazarte
El posible cambio de Silvia Lazarte como presidenta de la Asamblea Constituyente fue tocado ayer por todos los medios de comunicación. En realidad, el rumor sobre el alejamiento o el pedido de renuncia al cargo de presidenta de la Asamblea a la dirigente campesina corrió el pasado miércoles, luego de que Lazarte afirmara que los pactos logrados en las reunión de la directiva con los jefes de bancada no servían para nada.
Anoche, Mirtha Jiménez, jefe de bancada del MAS, aseguró que nada de esto es cierto y que Jiménez se mantiene firme en su cargo. Sin embargo, fuentes de la Asamblea asegura que Lazarte recibió una fuerte reprimenda telefónica tras la aprobación de la posibilidad de que los asambleístas sigan dictando cátedra universitaria y que el tono de la llamada subió cuando se permitió que los asambleístas tengan inmunidad procesal.
No es la primera vez que cuestionan el manejo que Silvia Lazarte realiza en la Asamblea. Muchos asambleístas y asesores del MAS cuestionaron su poca experiencia política durante la madrugada del 1 de septiembre, cuando Román Loayza sufrió el accidente que lo dejó en coma.
En la Directiva no se trató el asunto y sólo se lo conoce de rumores que se conocieron en radios. Así aseguró el cuarto secretario, Willy Padilla, quien rechazó tal posibilidad.
