Informe del Pnud: Cultura del silencio rodea a la corrupción en la Policía Nacional

La Paz | ABI

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud) finalizó encuestas realizadas en el marco del proyecto "modernización con tu participación", estableciendo que los policías coinciden que "la cultura del silencio rodea a la corrupción".

Según el estudio, 81 por ciento de oficiales y el 76% de suboficiales admiten la existencia de prácticas de corrupción en la Policía Nacional. La misma opinión tiene el 82% de los policías con formación técnica y el 91% de las mujeres oficiales.

El Comandante General de la Policía, Gral. Isaac Pimentel, precisó que este jueves entregará al Presidente de la República, Evo Morales, los resultados de dos encuestas realizadas a 2.750 de los 25.000 efectivos de la institución y la segunda aplicada a 3.200 ciudadanos de las áreas urbanas del país.

Estas dos encuestas, dijo, son una radiografía de las debilidades, desaciertos y aciertos y fueron realizadas por encargo a principios del 2005 por la entonces Comisión Nacional para la Reforma de la Policía por decisión de la institución y del Ministerio de Gobierno.

Admitió que una de las preocupaciones, es la existencia de prácticas de corrupción. El 34% de los policías encuestados atribuye este mal a la "ambición personal de jefes y oficiales", el 18% a los bajos salarios y el 12% a la ausencia de controles externos a la institución.

El informe del Pnud afirma que los policías coinciden en señalar que la "cultura del silencio rodea a la corrupción. Ésta altera el clima de la institución y empuja a la resignación a policías que expresan de forma mayoritaria su aspiración de erradicar estas prácticas.

Según la encuesta la aspiración y prioridad de los policías, apunta a erradicar la corrupción interna, independientemente de sus características personales o de su lugar de trabajo. No cabe duda que este factor es el que condiciona en mayor medida la imagen que tiene la sociedad de su policía, y por lo mismo, el que dificulta y entorpece la relación entre policías y ciudadanos.

INSATISFECHOS POR BAJOS SALARIOS E INFRAESTRUCTURA

El 78% de los policías están insatisfechos con su bajo salario y se sienten inseguros en el desempeño de su misión. Solo el 3% declara que su ingreso mensual le permite cubrir las necesidades del hogar. La insatisfacción con el ingreso es generalizado.

El 80% de los policías sienten que en la institución no se les respeta su derecho a una remuneración justa de acuerdo a su antigüedad y jerarquía. Los oficiales se quejan por que no existe correspondencia entre la labor que desempeñan y el ingreso que perciben.

Esto se refleja en el hecho de que uno de cada tres clases y policias y uno de cada cuatro oficiales admita que tiene un trabajo adicional a su actividad policial para cubrir sus necesidades básicas. "No sorprende por tanto, según el Pnud, que el 73% de los policías considere que su trabajo no les permite ocuparse de su familia y de sus responsabilidades personales como quisieran".

El estudio constata que el malestar en la Policía Nacional no sólo se debe a los bajos salarios. Entre el 75% y el 85% de los policías están insatisfechos con la infraestructura física, la provisión de uniformes, la dotación de armanento, la disponibilidad de transportes y la alimentación dentro de la institución.

Asimismo, el 78% opina que las condiciones de seguridad necesarias para el desempeño de su labor no están garantizadas. Solo el 28% de los policías dice estar satisfecho con los seguros policiales como la clínica policial, la Mutual del Seguro Policial, Cooperativa de Vivienda Policial y la Cooperativa Mutual Policial, que sólo satisfacen al 18% y al 15% de sus afiliados, respectivamente, y excluyen de su cobertura a uno de cada dos clases y policías y a uno de cada cuatro oficiales.

LIMITACIONES ACADEMICAS

En cuanto a la educación recibida, el informe señala que la mayoría de los efectivos reconocen sus limitaciones académicas, pero no deja de valorar la formación que recibe en las diferentes unidades de la Policía Nacional.

El 77% de los cadetes de la Academia Nacional de Policías (Anapol) cree que la educación que reciben es "buena" o "muy buena", criterio que es compartido por el 67% de los estudiantes de las escuelas básica de la Policía y el 57% de la Escuela Superior de Policías.

Sin embargó, según el informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, "el sistema educativo policial tiende a reproducir y consolidar dentro de la Policía Nacional el esquema de diferenciación social prevaleciente en la sociedad boliviana". La brecha entre oficiales y suboficiales es notoria a la hora de equipar el grado de formación entre unos y otros.