MAS propone convertir las TCOs en territorios indígenas

Sucre | Grupo Líder

Las Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) tendrán que realizar un trámite más si se aprueba el proyecto de artículo formulado por el MAS y sus aliados en la Comisión Tierra y Territorio. Bajo el nombre de Tipos de propiedad, la Asamblea Constituyente aprobó que las actuales TCOs se conviertan en territorios indígenas. Esta medida contó con la aprobación de José Bailaba y con la oposición de Podemos, que ve en esta medida un peligro para las tierras indígenas.

Según la constituyente Eliane Capobianco, esto puede dar pie para aplicar un nuevo sistema de saneamiento agrario y recortar las propiedades indígenas a sólo el uso actual. "Con los recortes a estas tierras pretenden traer a colonizadores del occidente", dijo.

Para Carlos Romero (MAS), esto es un análisis apresurado y asegura que los actuales títulos de las TCO serán reemplazados por los de territorios indígenas. Aunque reconoce que la forma del trámite será normado por ley, explica que la intención es que el trámite sea rápido y que la medida tiene como fin adecuarse a los términos del tratado 169 de la OIT.

Otro punto observado por Capobianco es la aprobación de que los recursos naturales serán propiedad del pueblo boliviano. Este artículo lo liga con la propuesta del MAS en Visión de País, que argumenta que la población boliviana se compone de naciones y pueblos originarios, indígenas, campesinos y población boliviana intercultural. Sobre esta base, la representante de Podemos asegura que con esto se cierra el acceso a la tierra a los ciudadanos y que sólo podrán acceder a ella las colectividades.

En realidad, el artículo de acceso a la tierra aún no se ha discutido. Según lo que plantea la subcomisión Tierra y Territorio, se podrá dotar (gratuita) tierra a las organizaciones indígenas, originarias y campesinas que no la tienen y se podrá adjudicar (pagada) al resto de los ciudadanos. Sin embargo, incluso los asambleístas del MAS reconocen que están siendo presionados por el Gobierno, y más propiamente por el viceministro de Tierra, Alejandro Almaraz, para que los artículos de la nueva Constitución repliquen la actual política de Reconducción de la Reforma Agraria y dote la tierra sólo a las comunidades indígenas y campesinas.

Otro de los puntos que sigue en discusión es la tenencia de tierras de los extranjeros. Humberto Tapia (ASP) introdujo un artículo en Recuperación de tierras que reglamenta la quita de tierras de extranjeros y prohibir que compren o vendan fundos. En el mismo artículo, propone que la reversión de títulos otorgados por gobiernos neoliberales. Esta propuesta fue apoyada por tres asambleístas del MAS y está empatada con la propuesta de Podemos para ingresar como informe de minoría.

Podemos quedó relegada

En la Comisión Tierra y Territorio, ayer, la formulación de la propuesta opositora también causó polémica. Pone como única causal de expropiación de la propiedad el incumplimiento de la Función Social (abandono del fundo) y no logró sumar el apoyo de Ana María Ruiz (MNR) para introducir el informe de minoría. Ruiz acusó a Capobianco de haberle confesado de que Podemos no consensuará nada con el MAS y que si ella quería apoyarla, debiera aceptar todo el proyecto de Podemos. Capobianco la acusó de mentirosa y tuvo que interceder Romero para calmar la situación.

En la votación de ayer, Podemos sólo logró introducir sus informes como minoría en tipos de propiedad y formas de conservar la propiedad agraria. Luego, el MAS se alió con ASP y AS para empatar a Podemos en los informes de minoría sobre la definición de la propiedad de los recursos naturales y las formas de reversión de tierra. La comisión volverá a sesionar hoy y deberá definir la forma de acceso a la tierra, la institucionalidad agraria y la participación de los gobiernos departamentales en la titulación de tierra.

En el tema de propiedad de los recursos naturales se aprobó, con nueve votos del MAS y el MNR, que estos "son de la población boliviana, el Estado los administra. Podemos propuso que estos recursos sean propiedad del Estado Boliviano (obtuvo cuatro votos). El MAS y ASP presentaron otra redacción: "La tierra y el territorio son de las naciones y pueblos originarios, indígenas, campesinos y población intercultural" tuvo cuatro votos.