Decidir adoptar un modelo u otro de autonomía, según coinciden tres juristas, no es lo fundamental dentro el actual debate que existe en el país con miras al Referéndum Autonómico a realizarse el 2 de julio próximo, debido a que una y otra alternativa no va a resolver por sí mismo los problemas arrastrados a lo largo de la historia del país.
"¿Para qué es la autonomía? La autonomía debe servirle a la gente. No importa el modelo de organización estatal que se adopte, lo importante son los principios que mueven a los actores que operan el modelo de Estado", cuestionó la jurista María Elena Claure, ayer durante su exposición sobre el marco político-legal para el sistema autonómico.
Claure juntamente con los abogados Mónica Daza y Tom Prieto, y el historiador Gustavo Rodríguez, inauguraron anoche con sus ponencias el seminario denominado Ladrillos: Construyendo un Modelo Autonómico, organizado por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia SIB-Cochabamba y el Centro Boliviano Americano (CBA).
El seminario busca generar un debate y análisis desde el punto de vista político-legal, económico y estratégico, del posible modelo autonómico a adoptarse en el país.
Desde el punto de vista del abogado, Tom Prieto, quien realizó una exposición sobre la Administración Departamental y Central, sus competencias y jurisdicción a partir del marco jurídico vigente en el país, para superar los conflictos de competencias que se presentan actualmente entre esos dos niveles del Estado, surge "la imperiosa necesidad de crear un ente regulador de la jurisdicción y competencia propias de cada uno de los organismos de la administración pública, que delimite sus atribuciones y así se evite la colisión o choque de poderes con el consiguiente perjuicio para los departamentos o localidades".
Después de aclarar que su exposición es una disquisición teórico legal, la jurista Mónica Daza Ondarza concluyó que no existen estados totalmente descentralizados o absolutamente centralizados y que más bien se podría hablar de puntos máximos de centralización o puntos mínimos de descentralización.
Aseguró que la relación entre descentralización y centralización es proporcionalmente directa y que no se puede confundir con el modelo federalista.
Daza, a lo largo de la casi hora de exposición, destacó que cada Estado tiene una cualidad sui géneris y que los poderes local, regional y central hacen el conjunto del poder, según el modelo que siguieron los estados.
La jurista dejó en claro que no existe una receta para seguir un modelo de descentralización, pues éste, al final, será producto de una suma de consensos que nos permita hacer un arquetipo a nuestra medida.
