Gobierno impone reglamento y causa rechazo de la COB y los empresarios

Enid López y Wilson Aguilar

El Gobierno estableció ayer el reglamento para el pago del segundo aguinaldo y cerró las negociaciones sobre este tema. Casi inmediatamente provocó el rechazo tanto de la Central Obrera Boliviana (COB) como de la Confederación de Empresarios Privados de  Bolivia (CEPB).

El ministro de Economía y Finanzas, Mario Guillén, informó que el Gabinete Ministerial determinó que el segundo aguinaldo sólo beneficiará a aquellos trabajadores del sector público y privado que ganen hasta 15.000 bolivianos.

Los que perciban salarios por encima de este monto no recibirán el beneficio, entre los que figuran el Presidente, Vicepresidente, ministros, viceministros y asambleístas, además de otras autoridades gubernamentales.

También se estableció que el pago del beneficio a personas que ganan el mínimo nacional (2.060) será en su totalidad. Pero las que ganan más de 2.060 bolivianos (tanto en el sector público como privado) recibirán el 15 por ciento de su segundo aguinaldo en productos nacionales.  

Para ello se creará una aplicación informática que asignará a los trabajadores una cuenta virtual, donde se les abonará ese porcentaje del beneficio laboral. Los productos podrán ser adquiridos sólo de firmas que forman parte de Pro Bolivia.

Por otra parte, las empresas privadas pequeñas, medianas y grandes deben realizar el pago hasta el 31 de marzo de 2019. Los trabajadores de entidades estatales y de sectores que dependen del Estado, como salud y educación, recibirán el beneficio en diciembre.

De inmediato, la COB se declaró en emergencia y convocó a un ampliado nacional para hoy. “No estamos de acuerdo con esta propuesta, por lo que hemos convocado a un ampliado para mañana (por hoy), porque finalmente las bases son las que definirán la postura que asumiremos”, dijo en una conferencia de prensa el principal ejecutivo de la COB, Juan Carlos Huarachi, citado en Abi.

Huarachi indicó que su despacho no recibió ninguna documentación del Gobierno explicándoles esa propuesta asumida en la mañana. El ampliado de emergencia se realizará en instalaciones del excine Miraflores de la ciudad de La Paz desde las 14:00.

En tanto, el presidente de la CEPB, Ronald Nostas, calificó de “falta de respeto” que el Gobierno haya asumido una decisión de forma unilateral sin tomar  en cuenta que el diálogo con los empresarios estaba en cuarto intermedio.

Emplazó a la dirigencia de la COB a que explique al mundo laboral, a los trabajadores formales, a los jóvenes que necesitan incorporarse a la fuerza laboral, a los informales y desempleados, por qué en Bolivia no se puede continuar generando empleo digno.

También la Asociación Nacional de la Prensa de Bolivia (ANP) informó que los diarios del país afrontan un estado de fragilidad financiera que impide cumplir con el pago del doble aguinaldo a sus trabajadores.

Por su parte, el secretario ejecutivo de la Alcaldía de Cercado, Alex Contreras, informó que el municipio tomó previsiones para hacer efectivo este beneficio a más de mil trabajadores, por lo que no se afectará ningún proyecto.  

Jubilados

El secretario ejecutivo de la Confederación Nacional de Jubilados y Rentistas de Bolivia, Grover Alejandro, informó que su sector iniciará una marcha de protesta el próximo 18 de diciembre desde la población de Caracollo rumbo a la sede de Gobierno en demanda del pago de doble aguinaldo.

“Nos vamos a movilizar desde el 18 de este mes a partir de las 9:00”, dijo el representante de los jubilados, en contacto con los medios de comunicación en La Paz.

SE PREVÉ MOVER BS 130 MILLONES

El viceministro de Comercio Interno, Fernando Peñarrieta, señaló que se masificará un registro de pequeñas y medianas empresas en Pro Bolivia. Se prevé generar un movimiento de 130 millones de dólares con el 15 por ciento del doble aguinaldo destinado a productos nacionales.

El Gobierno creó una “billetera móvil” que consistirá en una aplicación informática que administrará una “cuenta virtual”, en la cual los trabajadores recibirán el depósito del 15 por ciento de su segundo aguinaldo.

BENEFICIO SOCIAL: DOBLE AGUINALDO

Gobierno

Nombre: Mario Guillén
Cargo: Ministro de Economía
Textual: “Prácticamente le estamos otorgando al 90 por ciento de los afiliados a la COB el doble aguinaldo”.

Trabajadores

Nombre: Juan Carlos Huarachi
Cargo: Ejecutivo de la Central Obrera Boliviana (COB)
Textual: “Nuestra postura es que no estamos de acuerdo con esta propuesta, por lo que hemos convocado a un ampliado para mañana (hoy)”.

Empresarios

Nombre: Ronald Nostas
Cargo: Presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB)
Textual: “Esta decisión del Gobierno desnaturaliza las propuestas del sector privado y están lejos de resolver el problema”.

REACCIONES

"Vamos a pedir que no se acostumbren a pisotear lo que es la normativa, porque hay un decreto y deberían respetar lo que dice ese decreto supremo". Mario Céspedes. Fabriles

"No es un tema solo de afectación a las empresas, es un tema que afecta directamente al empleo (...), que queda en peligro". Javier Bellot. Presidente de la FEPC

"Creemos que el próximo año se tendrá problemas en el orden político que afectará el desarrollo en la empresa privada en Bolivia". Marco Antonio Salinas. Presidente de la CNC

"La COB no puede quedar mal, las organizaciones no pueden quedar mal ante sus bases después de que se comprometió el segundo aguinaldo". Orlando Gutiérrez. Ejecutivo de la FSTMB

ANÁLISIS

Carlos Moreno. Abogado laboralista

“Se sienta un precedente con la normativa”

Es una reglamentación que es necesaria e importante, pero el pago en especie beneficia a una cantidad muy reducida de empresas productivas, porque el 90 por ciento de las empresas en Bolivia son comerciales y de servicios.

No hay normativas que estén colusión con el reglamento del doble aguinaldo. Lo que sí hay es un principio de derechos adquiridos porque ya pagaron el doble aguinaldo y no en especie.

La reglamentación tampoco afecta la libre disponibilidad del monto del segundo aguinaldo. El beneficio del segundo aguinaldo se puede reglamentar tomando en cuenta que es una medida política y demagógica. No creo que sea un problema que los trabajadores lo reciban en especie. Sin embargo, se sienta un precedente con la normativa.