Ante déficit fiscal, sugieren reforma tributaria que incluya a informales
Tras la suspensión del tratamiento del proyecto de ley sobre la aplicación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a los servicios digitales, analistas afirman que el Gobierno atraviesa por un serio déficit fiscal y trata de recaudar recursos con urgencia, pero consideran que no lo hace de forma planificada y solamente aplica parches que generan más problemas que soluciones.
El economista Gonzalo Chávez indicó que el Estado tiene un déficit de 4.000 millones de dólares acumulado desde hace ocho años, por lo que requiere ampliar su recaudación, “pero no lo hace con una estrategia integral de reforma tributaria o de pacto fiscal.
El analista dijo que el impuesto digital fue mal planteado por el Gobierno y sugirió a las autoridades nacionales realizar una reforma tributaria para ampliar la base de contribuyentes e incluir a grandes comerciantes, mineros cooperativistas y cocaleros.
“La economía boliviana tiene un sector informal gigantesco, el empleo que se genera en este sector es de cerca del 80 por ciento. En lo que refiere a producción, es probable que estemos entre 65 y 70 por ciento de informalidad. Cocaleros, comerciantes grandes, cooperativistas mineros y gremiales gigantes no pagan impuestos”, aseguró.
Además, Chávez mencionó que la presión tributaria en Bolivia está alrededor de 24 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). Dijo que éste es un valor ligeramente superior al promedio latinoamericano y está 10 puntos porcentuales por debajo del promedio europeo.
Para el analista, los impuestos a la riqueza y los servicios financieros son “mucho ruido para pocas nueces”. Hizo notar que la recaudación entre ambos impuestos bordearía los 40 millones de dólares, un equivalente a sólo el 1 por ciento del déficit público.
En tanto, el economista José Gabriel Espinoza indicó que la búsqueda de recursos del Gobierno nacional es evidente. “Están enfrentado desbalances fiscales muy grandes, deben incrementar recaudaciones y en los siguientes días vamos a ver cómo Impuestos, Aduana y otras entidades recaudadoras, van a ser más agresivos en sus actividades”, dijo.
Espinoza afirmó que el Gobierno nacional debe diseñar un plan integral y coordinar las políticas de acción para mejorar las recaudaciones.
Dijo que una de las acciones es facilitar la acción privada para la generación de empleo. Además, sugirió al Gobierno recurrir a préstamos del Fondo Monetario Internacional (FMI), que ofrece libre disponibilidad a diferencia de otros organismos internacionales que tienen límites de endeudamientos o son sólo para programas de inversión en ciertas áreas de la economía y no dan libre disponibilidad.
Respecto al impuesto a los servicios digitales, indicó que sólo es un parche y causa molestia en la población. Sin embargo, el tratamiento de la ley fue suspendido.
Problemas para acceder a créditos
Los problemas económicos que tiene el Gobierno nacional también han causado dificultades para acceder a prestamos multilaterales comprometidos desde 2016 y 2017, que exigen contrapartes del Estado, indicó el economista José Gabriel Espinoza.
“A diferencia de los bonos soberanos, esos créditos tienen destinos específicos que requieren contrapartes. Imagino que la situación fiscal es tan grave que ni siquiera tienen recursos para estas contrapartes, por lo que no se aprueban los desembolsos de estos créditos”, dijo.
Los problemas financieros también afectan a la colocación de bonos soberanos.