Observan que altos cargos en PAU no fueron sometidos a licitación
Luego de conocerse que en la planta de amoniaco y urea (PAU) hay especialistas indios que ganan entre 1,2 y 6 millones de bolivianos al año, analistas consideran que estos profesionales debieron haberse contratado con una convocatoria pública abierta y transparente, con calificación de méritos o con licitación internacional.
El reporte YPFBR-DAL/SAL-9-CE/2021, emitido por YPFB Refinación a la Fiscalía Especializada en Anticorrupción, al que accedió Los Tiempos, revela que el jefe de la PAU gana 514.224 bolivianos al mes (73 mil dólares), el jefe de planta A&U percibe al mes 250.392, mientras que el jefe coordinador de servicios auxiliares, así como el coordinador de la planta de urea, ganan 103.645 bolivianos.
El especialista y exministro de Hidrocarburos Álvaro Ríos indicó que lo correcto era lanzar convocatorias nacionales o internacionales y no pagar tan altos salarios a personal asignado a dedo.
“Lo que sorprende es que los contratan a dedo. Yo no conozco a nadie en la historia de Bolivia que haya ganado ese monto, incluyendo con las (empresas) capitalizadas que pagaban 25 mil dólares al mes y todos protestaban”, dijo.
Ríos indicó que estos extranjeros ganan siete veces más de lo que se paga en plantas petroquímicas de Estados Unidos y Brasil, donde los gerentes perciben salarios entre 8 mil a 12 mil dólares al mes.
El analista en hidrocarburos Hugo del Granado afirmó que estas contrataciones debían haber pasado por una convocatoria pública abierta y transparente.
“Deberían ser públicas, pero estas contrataciones ni siquiera se publicaron en la página web de YPFB. Esto debía haber sido de conocimiento público. No es transparente”, opinó el analista.
Los Tiempos solicitó la postura oficial de YPFB respecto al tema en cuestión, pero, hasta el cierre de esta edición, no tuvo respuesta.
Un allegado a la PAU, que prefirió mantener su nombre en reserva, señaló que el funcionario indio que percibe el salario de 73 mil dólares al mes, ganaba sólo 10 mil dólares cuando Samsung construía la planta, pero en 2018, por la premura del inicio de operaciones de la planta, YPFB lo contrató de manera directa omitiendo el proceso de licitación. Ese año, YPFB le pagaba 12 mil dólares, pero a la fecha su salario subió a 73 mil.
Esta fuente explicó que las contrataciones de personal extranjero especializado debían haberse regulado, pero no fue así. Dijo que YPFB debe renegociar contratos y reducir los salarios, que son elevados para una planta que reinicia operaciones.
“Hay mucha diferencia entre los 10 mil dólares que ganaba con Samsung a los 73 mil dólares que gana ahora. Estos sueldos se pueden verificar con su declaratoria que hacen los extranjeros en Migración, ellos entran con visa de trabajo”, dijo.
El experto indicó que los extranjeros manejan todo en la planta de urea y quizá YPFB les paga sueldos elevados por desconocimiento del manejo en este tipo de fábricas.
Por su parte, Del Granado considera que “es absolutamente irracional” lo que se paga en la PAU. “Ni siquiera un profesional especializado del primer mundo gana eso. Un profesional bien capacitado senior gana 100 mil dólares al año y aquí en un mes un tipo se lleva 70 mil, cerca de un millón de dólares al año. En Europa, profesionales altamente calificados con maestrías y doctorados ganan 120 mil euros al año”, dijo.
Expertos pueden ganar más que el Presidente
Las normas nacionales señalan que se puede contratar en empresas estratégicas personal especializado con salarios superiores al del presidente del Estado, pero éstos deben ser aprobados por un decreto supremo.
En 2010, con la finalidad de evitar la fuga de profesionales especializados en el sector hidrocarburos a empresas privadas o al extranjero, se autorizó mediante un decreto supremo el pago de salarios superiores al del presidente del Estado.
La Ley 614 es una de las normas que establece que la remuneración máxima en el sector público no podrá ser igual ni superior a la del presidente del Estado, pero exceptúa a los servidores públicos que prestan servicios en el exterior del país, así como a los que forman parte de las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas de sectores como minería, hidrocarburos, energía, etc.