Un diccionario singular: Paradojas de la representación política

Columna
Publicado el 12/04/2018

Salvador Romero Ballivián nos sorprende una vez más al presentar la segunda edición actualizada del Diccionario Biográfico de Parlamentarios 1979-2014. Quien fuera presidente de la Corte Electoral asumió la tarea titánica de plasmar en 600 páginas, información biográfica de 1.200 ciudadanos, diputados y/o senadores titulares, electos en 10 elecciones nacionales, que formaron parte del centro de decisiones políticas de la democracia representativa, y ahora también participativa, en nuestro país. Visualizo al diccionario como una especie de poliedro que posibilita comprender la complejidad de la representación a partir de múltiples facetas, aristas e ineludibles vértices. Como obra de consulta es un producto generoso que brinda pistas e insumos valiosos para inspirar nuevos y variados estudios en distintas áreas de la ciencia social y campos específicos de la ciencia política.

Tiene el mérito de visibilizar a una institución democrática clave para la democracia, pero venida a menos en términos de valorización y confianza ciudadana. El desprestigio de estas instituciones no es reciente en Bolivia y se manifiesta también en otras democracias de la región y del mundo. Lo paradójico es que el “ninguneo” del parlamentarismo lo comparte parte del núcleo de poder hoy gobernante. En alusión a la anémica votación de las elecciones judiciales, el Vicepresidente insistía en que contar con 2.000 votos era más legítimo que el respaldo de 166 individuos, en alusión a los asambleístas.

Ponderable la inclusión de parlamentarios electos en 1979 y 1980, actores y testigos de la cruenta y difícil transición que rodeó la instauración de la era democrática que clausuró el ciclo de gobiernos de facto cívicos-militares y herederos de una crisis económica extraordinaria, cuya huella demuestra que la democracia en Bolivia no nació con la marraqueta bajo el brazo.

Otro dato llamativo es que del total de 1.588 curules (288 para senadores y 1.300 para diputados) disponibles entre 1979 y 2014, el diccionario alude sólo a 1.200 perfiles lo que implica que 388 legisladores habrían sido reelectos y reproducido esa condición de manera continua o discontinua. El dato confirma que la renovación prima por encima de la permanencia de legisladores de oficio y vocación.

Paradójicamente, de la lectura del diccionario resulta que un grupo menor de los reelectos fueron los que más contribuyeron a la gestación de reformas inclusivas del sistema político, que permitieron cambiar radicalmente el mosaico de la representación. ¿A qué reformas me refiero? A la elección directa y por simple mayoría de representantes en circunscripción uninominal que amplió la legitimidad y representatividad personal de los legisladores en el territorio. A la incorporación de la cuota mínima de inclusión de mujeres candidatas, la misma que en menos de 12 años transitó hacia la implantación del principio de paridad y alternancia, es un hecho que hizo justicia frente a su exclusión, un logro de la lucha y un movimiento articulado y plural de mujeres. A la definición de siete circunscripciones especiales indígena-originarias y la inclusión de la variable identitaria termina consolidando un proceso gradual de inclusión, legitimación y agregación de demandas de pueblos indígenas minoritarios y expresan la plurinacionalidad.

Todas expresan cambios en la sociedad, que a estas alturas no son monopolio partidario del MAS. No nos sorprendamos que a futuro la competencia electoral plural entre candidaturas autoidentificadas como indígenas y de mujeres con perfiles socioeconómicos y urbanos diversos no sea un dato extraordinario, superando así el enfoque machista, romántico y folklorizado de estos avances inclusivos en la sociedad y la política y de un hiperpresidencialismo que diluye la trascendencia de una institución clave para nuestra democracia.

El diccionario también da cuenta de una reforma electoral que terminó siendo una estocada al parlamentarismo a favor del hiperpresidencialismo predominante. Me refiero a aquella que prohíbe la doble candidatura del binomio presidencial. Al cerrarse el paso para que líderes políticos de primera línea en la competencia electoral tengan voz y presencia como legisladores disminuye la visibilidad y centralidad política del parlamento como escenario de debate plural clave de nuestra democracia. Ello cambió la configuración del liderazgo y el mosaico de representación de nuestra democracia.

 

La autora es psicóloga, cientista política, exparlamentaria.

Más en Puntos de Vista

LA LUZ Y EL TÚNEL
RÓGER CORTEZ HURTADO
24/11/2020
TEXTURA VIOLETA
DRINA ERGUETA
24/11/2020
AGORA REPUBLICANA
CARLOS HUGO MOLINA
24/11/2020
MÓNICA BRIANÇON MESSINGER
24/11/2020
24/11/2020
RAÍCES Y ANTENAS
GONZALO CHÁVEZ A.
23/11/2020
En Portada
El general abandonó las oficinas de la Fiscalía de Sacaba aprehendido por la presunta comisión del delito de asesinato en el caso de las 12 muertes de...
En tres días de bloqueo en el botadero de K’ara K’ara, la ciudad acumuló 1.800 toneladas de residuos y los padres de familia anunciaron que hoy masificarán la...

La ciudad de Cochabamba registró el 24 de noviembre a las 21:19 un sismo superficial cuyo epicentro se localizó en la provincia Cercado, con una magnitud de 3....
A más de seis meses de pandemia, las actividades y servicios turísticos en Cochabamba reactivadas superaron el 30 por ciento y se prevé potenciar aún más el...
Varios hechos generaron zozobra en Bolivia en 2019: Vila Vila, la quema de buses y viviendas en La Paz son algunos. Varias entidades reclaman que la CIDH...
El Ministro de Educación planteó la posibilidad de “clases semipresenciales”, para la gestión 2021, que combinen la educación virtual con la presencial....

Actualidad
Sectores de los aportantes piden devolución de hasta el 40% de las Administradoras del Fondo de Pensiones (AFP’s).
Las RIN se miden por la adquisición de divisas generadas por exportación de bienes y servicios, envío de remesas y...
En lo que va del año, el botadero de K’ara K’ara ha estado cerrado por 60 días a causa de al menos 10 bloqueos. En...
En tres días de bloqueo en el botadero de K’ara K’ara, la ciudad acumuló 1.800 toneladas de residuos y los padres de...

Deportes
El Consejo Superior de la División Profesional al fin halló la ruta del consenso y salió humo blanco, luego de que los...
Wilstermann está mentalizado en sacar un buen resultado hoy (20:30 HB) ante Libertad, en Paraguay, en el partido de ida...
Los dos representantes cochabambinos en la Copa Simón Bolívar 2020, Municipal Tiquipaya y Cochabamba FC, buscarán esta...
Bolívar intentará esta noche marcar una buena diferencia de goles en el partido de ida que sostendrá frente a Lanús en...

Tendencias
LT Salud abordó la biodanza, una terapia para abrazar a la vida.
El uso inadecuado de antimicrobianos, en particular de antibióticos, se ha "agravado" durante la pandemia de covid.-19...
Varias decenas de cotorras atrapadas dentro de botellas de plástico fueron descubiertas en un barco en la región...
El satélite Sentinel-6 Michael Freilich, que vigilará los cambios en el nivel del mar y otros datos relacionados con el...

Doble Click
La miniserie infantil consta de seis cápsulas animadas, producidas por Lucano, que se difunden en TV y redes sociales.
Música. El filme musical de la reina del pop Beyoncé "Black is King" (“Negro es rey”) la impulsó a la cabeza de los...
El largometraje "Los sonámbulos", de la directora Paula Hernández, fue designada este martes como la representante de...
Hoy, miércoles, a las 21:00 (hora de Bolivia), la poeta y cantautora Matilde Casazola Mendoza recibirá el homenaje del...