El mandato gubernamental

Editorial
Publicado el 16/01/2020

Si quienes ejercían las funciones de presidente y vicepresidente del Estado no renunciaban, debían continuar en sus cargos hasta el día 22 del presente mes de enero. La llegada de la finalización de ese período –desde un punto de vista de estricto cumplimiento de lo establecido al respecto en la Constitución Política del Estado–, no incide en absoluto en la gestión gubernamental de la actual gobernante. Por tal razón, fue innecesaria la consulta efectuada al Tribunal Constitucional para prorrogar ese mandato. 

La obligación de continuar un mandato interrumpido por fallecimiento o renuncia del presidente es aplicable únicamente al vicepresidente que fue electo junto con él, pues la Constitución Política vigente dispone que en caso de ausencia definitiva del presidente, el vicepresidente debe ejercer las funciones de gobierno hasta la conclusión del correspondiente periodo de mandato. Una situación semejante se presentó cuando accedieron al poder los vicepresidentes Jorge Quiroga y Carlos Mesa.

Está previsto que si también renuncia el vicepresidente, el hacerse cargo del reemplazo corresponde a la persona que se encuentra en ejercicio de la presidencia de la Cámara de Senadores o en su defecto en la presidencia de la Cámara de Diputados. Ya no existe la regla que ubicaba en último lugar en el orden de sucesión al presidente del Tribunal Supremo de Justicia. En situaciones de esa naturaleza, el nuevo gobernante no debe concluir mandato interrumpido sino que está obligado a convocar a eleccioneses 

En estricto cumplimento de esa norma, la señora Jeanine Añez es la presidenta del Estado. La regla de conclusión de mandato no es aplicable a la nueva gestión, pues la presidenta tiene la obligación de convocar elecciones para designación de nuevo gobernante. Esa obligación debe cumplirse independientemente de la fecha establecida para la duración del gobierno de los mandatarios renunciantes.

En referencia a los actos electorales, existen desde antiguo normas precisas con plazos fijados entre el día de la convocatoria y la fecha de realización de elecciones. La norma existente cuando el año 2005 llegaron al poder Evo Morales y Álvaro García, promulgada en 1999, señalaba a esos efectos el plazo de 180 días. La última, actualmente vigente, es la ley promulgada el 24 de noviembre del pasado año, 2019, que contiene las reglas de procedimiento, desarrollo y control para las elecciones de presidente, vicepresidente, senadores y diputados para el período 2020-2025, entre las cuales figura una que exige que las elecciones deben efectuarse 120 días computables a partir de la convocatoria.

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