El presupuesto del horror

Columna
Publicado el 09/12/2021

El Presupuesto General del Estado (PGE) para 2022 es una película de terror. El espanto que produce proviene no solo de los números que, como siempre, no cuadran, sino, sobre todo, de las intenciones del gobierno que estos representan. Este presupuesto no deja lugar a dudas: el MAS quiere controlar por completo al país y llevarlo indefectiblemente hacia el socialismo.

Empecemos con el monto total. El PGE 2022 consolidado planea gastar Bs. 235.090 millones, es decir, $us 34.000 millones. Este enorme número representa el 90% de nuestro PIB. Como lo lee. El Gobierno está planeando gastar, en 2022, un monto equivalente a casi toda la producción nacional de ese año. Tome como comparación el caso de Estados Unidos. En ese país, el presupuesto del gobierno representa solo el 30% del PIB. En Chile representa el 32% del PIB. En Paraguay, que es un país con el que típicamente compartimos el último puesto en niveles de desarrollo en Sudamérica, representa el 37% del PIB. Incluso en los países nórdicos, que mantienen un gobierno relativamente grande, su presupuesto no supera el 50% del PIB. El PGE 2022 es, por tanto, y por donde se lo quiera ver, un verdadero elefante.

Tener un gobierno tan grande produce al menos tres problemas fundamentales. El primero es que toda esa plata tiene que salir de algún lado. Desde 2014 el Gobierno no ha podido sostener su enorme gasto y, por lo tanto, ha venido acumulando déficits. Venimos de ocho años de déficits fiscales consecutivos a un promedio de 7,8% y el 2022 no será la excepción. El PGE 2022 prevé un déficit de 8% que seguirá aumentando la deuda que, a estas alturas, ya ha sobrepasado con holgura el 50% del PIB. El segundo problema de un gobierno enorme es que genera una burocracia también enorme y un calvario de trámites con los que se sigue torturando a los agentes privados. ¡El gobierno emplea medio millón de personas! Los empleados públicos por sí solos serían la quinta ciudad más poblada del país. El tercer problema, y probablemente el más pernicioso, es que un gobierno enorme tiene una influencia también enorme sobre la economía. Con este presupuesto el gobierno deja muy claro que él se adjudica el liderazgo económico decidiendo qué hacemos y cómo. El gobierno gasta y no suelta las riendas, pero los agentes privados pagan el baile.

Veamos ahora el financiamiento. Aquí la película de terror alcanza un clímax. ¡El componente más grande del financiamiento del PGE 2022 es deuda! Así es, el 40% de los recursos que gastará el Gobierno el próximo año viene de financiamiento interno o externo (más de lo primero que de lo segundo). Esto significa créditos de organismos multilaterales, préstamos del Banco Central, venta de bonos a las AFP y plata no usada de la gestión pasada. En suma, el Gobierno piensa gastar un 40% más de lo que generará como ingresos el próximo año. El segundo componente del financiamiento es ingresos de operación (23%) y el tercero es impuestos que paga el ciudadano y las empresas de a pie como el IVA, IT, etc. (18%). Las rentas petroleras (IDH e IEHD) representan solo el 3% de los ingresos.

Note entonces que el gobierno elefantiásico no se financia mayormente con venta de gas sino con deuda y nuestros impuestos. Considerando además que solo el 30% de la economía es formal y paga impuestos, el baile lo está pagando un segmento muy chico de la población nacional.

Veamos ahora el gasto. El 57% va a gastos corrientes, el 17% va a gastos de capital y el 26% a otros usos que incluyen el servicio de la deuda. Por tanto, por cada dólar invertido en gasto de capital, se gastan 3,5 dólares de gasto corriente. ¿Y a dónde va el gasto de capital ($us 5.000 millones)? A las 70 empresas públicas que en su gran mayoría son deficitarias e ineficientes.

Dentro del gasto corriente, solo la partida de sueldos y salarios llega a $us 6.499 millones que representa el 20% del presupuesto. Nos gastamos alrededor de $us 18 millones al día solo en sueldos y salarios ($us 25 millones por día laboral). El 34% de los $us 6.499 millones se va al magisterio (que ya sabemos es un nido de corrupción e incapacidad que mantiene nuestra educación presa en la mediocridad), 9% a salud, 6% a la Policía y 6% a las FFAA. El resto, más o menos el 50%, va para los burócratas que ocupan una silla en la administración pública que incluye a toda la gente que ocupa los 17 ministerios, 53 viceministerios y 200 entidades que dependen de esos 53 viceministerios.

Todo este armatroste se construye además sobre supuestos muy débiles y poco realistas. El presupuesto asume que en 2022 nuestro producto crecerá a una tasa de 5,1%, cuando los organismos internacionales como la CEPAL o el Banco Mundial esperan solo una tasa de 3,5%. Se asume, además, un precio del petróleo de $us 50,5 por barril, cuando la EIA de Estados Unidos espera que llegue a $us 68,28. Aquí es importante recordar que un alto precio del petróleo hoy en día nos perjudica más que nos beneficia, porque nuestros volúmenes de venta de gas han bajado y seguimos subsidiando fuertemente el precio interno de los hidrocarburos.

Esto es, en resumen, lo que nos quiere vender el MAS y lo que probablemente aprobará sin problema en el Parlamento. Deuda y gasto voraz cuando lo que necesitamos es ahorro. Para añadir más monstruos a la película, la semana pasada supimos que nuestras reservas líquidas (divisas) están ya por el piso en $us 1.769 millones. Recordemos que el próximo año tendremos que pagar alrededor de $us 1.800 millones por los bonos emitidos anteriormente. Ronald MacLean ilustra toda esta alarmante situación diciendo que el auto se está yendo al precipicio y el chofer está dormido. A mí me da la impresión de que el chofer no está dormido. Sabe que nos vamos al despeñadero, y aun así no suelta el acelerador.

 

El autor es PhD en economía, Twitter: @tufisaravia

Columnas de ANTONIO SARAVIA

11/04/2023
Acostumbrada a la permanente presencia del Estado en sus vidas, mucha gente tiende a ver al liberalismo como una corriente “extrema” que los dejará...
28/03/2023
La Central Obrera Boliviana presentó hace unas semanas su acostumbrado “pliego petitorio” demandando, como todos los santos años, un incremento en el salario...
30/01/2023
El país ha perdido el rumbo. Nadie que mire con honestidad la salud de nuestra democracia o la de nuestra economía puede decir que “vamos bien” y que nos...
16/01/2023
El país asiste ritualmente a principio de cada año a la pelea campal por las pensiones escolares. Los colegios privados anuncian alzas, los padres ponen el...

Más en Puntos de Vista

Lorena Amurrio Montes
19/03/2024
LA LUZ Y EL TÚNEL
RÓGER CORTEZ HURTADO
19/03/2024
DESDE LAS REDES
LA H PARLANTE
19/03/2024
GONZALO PEÑARANDA TAIDA
18/03/2024
DESDE LA REDACCIÓN
KATIUSKA VÁSQUEZ
18/03/2024
En Portada
Las comisiones mixtas de Justicia Plural y de Constitución recibieron este lunes 26 impugnaciones, de las que 20 corresponden a aspirantes inhabilitados en el...
El ministro de Gobierno, Carlos Eduardo del Castillo, lamentó el actuar de la Fiscalía y denunció que esa instancia "filtró" información a los medios de...

La Asociación Nacional de Periodistas de Bolivia (ANPB) y las nueve asociaciones departamentales de periodistas del país emitieron este lunes un...
Aproximadamente a las 14:45 horas, tres individuos llevaron a cabo un asalto a la Cooperativa de Ahorro y Crédito La Merced, situada en Concepción, Santa Cruz...
La Fiscalía Departamental de Cochabamba anunció hoy que, tras una audiencia de medidas cautelares, se determinó la detención preventiva de tres individuos,...
El Ministerio de Trabajo, a través de la Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional, dispuso asueto de media jornada, este martes 19 de...

Actualidad
La Fiscalía Departamental de La Paz destituyó a Soledad Yapu como fiscal de material tras el infanticidio de dos niños...
La Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (Felcn) de Oruro incautó el fin de semana más de siete toneladas de...
La directora de Género Generacional de la Alcaldía de Cochabamba, Tatiana Herrera, denunció que, el fin de semana, el...
El presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Oscar Hassenteufel, confirmó ayer que el equipo del Centro de...

Deportes
El director técnico de la selección nacional, Antonio Carlos Zago, podrá trabajar con equipo completo sólo dos días...
La fase de grupos de la Copa Libertadores y Copa Sudamericana, que fue sorteada ayer en la sede de Conmebol, en...
Conmebol reinauguró ayer en su sede en la ciudad paraguaya de Luque un museo para preservar en la memoria los momentos...
El defensor de Wilstermann Martín Chiatti no volverá a las canchas sino hasta después de la Copa América, luego de que...

Tendencias
La deforestación ilegal en la Amazonía brasileña registró en los dos primeros meses de 2024 la tasa más baja en seis...
La paraba barba azul (Ara glaucogularis), un ave emblemática y endémica de Bolivia, cuya presencia se circunscribe a...
El costo, la variedad, el sabor y la facilidad para servirson los principales motivos por los que la salteña es el “...
La empresa Sencinet alcanzó un acuerdo con la El estadounidense SpaceX, propiedad del magnate Elon Musk, para proveer...

Doble Click
Seis reconocidos artistas plásticos exhibirán su destreza para producir arte en el salón Walter Unzueta, sede de la...
Por tercer año consecutivo, la Fundación Breede lleva adelante el Premio MIRÁ de Arte Contemporáneo. El periodo de...
El 19 de marzo es una fecha especial para honrar a los padres, pero ¿cómo celebrar cuando el tiempo y las...
El 'Halcón Milenario', la nave espacial ficticia del popular universo de 'La Guerra de las Galaxias', figurará en una...