La hora de las reformas

La finalización del ciclo electoral y la reciente difusión del estudio Un giro económico para Bolivia: principales hallazgos y prioridades de reforma, elaborado por expertos del Harvard Growth Lab, han reposicionado en la agenda pública la necesidad de impulsar con mayor agilidad y fortaleza un programa de reformas estructurales que permitan afrontar la crisis económica y construir los cimientos de un nuevo modelo de desarrollo para el país.

El estudio, que fue financiado por el empresario Marcelo Claure, constituye un valioso aporte para el debate público nacional y, muy especialmente, para la consolidación de un plan de gobierno cuyas principales medidas y políticas públicas puedan ser consolidadas y conformar las bases de un proceso de concertación del que participen las principales fuerzas políticas representadas en la Asamblea Legislativa, así como las autoridades departamentales y municipales recientemente electas.

Esta investigación, no solo tiene el mérito de llevar el sello de una de las universidades más prestigiosas del mundo, sino que, al ser sus autores e incluso su financiador, independientes de lo que sucede en Bolivia, han podido expresar con claridad lo que consideran como las causas estructurales de la crisis boliviana y la magnitud y profundidad de las reformas que se deben efectuar.

Al mismo tiempo, la libertad que ha tenido el coordinador del estudio, profesor Ricardo Hausmann, para presentarlo en el territorio nacional y su acceso público –puede descargarse libremente en internet– constituyen una novedad después de 20 años de autoritarismo durante los cuales las autoridades gubernamentales procuraban limitar y coartar el acceso de los ciudadanos a la información, persiguiendo a quienes se atrevían a desafiar el relato hegemónico imperante y hostigando a los medios de comunicación que les daban cobertura.

“Es hora de acelerar” es la primera recomendación que brindó Ricardo Hausmann, destacando que, aunque se ha hecho muchas cosas buenas en los primeros meses de gobierno, son menos de la que se hubiere esperado. Sobre ello, el estudio es muy claro al indicar que Bolivia ha sufrido un colapso macroeconómico y que la fragilidad resultante puede descarrilar la economía y la estabilidad política nacional.

La segunda conclusión coincide con algo que muchos venimos reclamando para el mejor futuro de la nación: es necesario construir una coalición política capaz de aprobar, apoyar e implementar las reformas estructurales que se requieren. La verdad es que, en la experiencia del periodo posterior a la recuperación de la democracia, en 1982, aquellos Gobiernos que ejecutaron las principales reformas, a partir de 1985, se caracterizaron por constituir coaliciones parlamentarias que sostuvieron la gobernabilidad y la viabilidad del cambio de modelo después de décadas de estatismo, situación similar a la que vivimos hoy.

La tercera recomendación del profesor Hausmann, es construir una narrativa que justifique el cambio, oriente e inspire a los bolivianos. Aquí la actual administración ha adolecido de muchas falencias que la han llevado a tener que retroceder en las principales medidas que había anunciado, a fines del año pasado. Esto debe cambiar para lograr el éxito de este proceso que no debe conformarse con ser de transición, sino aspirar a constituirse en el principio de un camino de grandes transformaciones para Bolivia, si pretende ser trascendente y dejar un legado recordado positivamente.

Es necesario, e incluso imperioso, que el presidente y su consejo de ministros tomen la iniciativa para construir los consensos necesarios que permitan avanzar pronta y efectivamente con el programa de reformas que el país requiere. Eventos inesperados y fuera de nuestro control como la guerra en Medio Oriente o las presiones internas de entes como la COB, con movilizaciones y demandas fuera de la realidad económica, rápidamente nos pueden devolver a un nuevo circulo vicioso de escasez energética, devaluación e inflación.

El autor ha sido senador y ministro de Estado