Hassenteufel: “Deberíamos modificar el sistema de selección de candidatos a magistrados y puede hacerse mediante una ley”

El presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Oscar Hassentefel, tiene ante sí un año ajetreado porque se vienen las elecciones judiciales y la posible realización de un referéndum para reformar la justicia, impulsado por juristas independientes mediante la firma de libros. ¿Cómo se administrarán ambos procesos sin que exista colisión? Hassenteufel, en esta entrevista con Página Siete, considera que no habrá colisión porque, según los pasos que debe seguir, el referéndum antes de su realización, podría estar listo para diciembre, mientras que las elecciones judiciales serán en octubre.

Eso quiere decir que el país tendría que elegir magistrados sin reformas y, por eso, Hassenteufel, a título personal, propone que se haga una ley que permita a entidades no partidarias seleccionar a los candidatos a magistrados con carácter vinculante para despolitizar el proceso y para que la Asamblea simplemente los ratifique. Es más o menos lo mismo que quieren hacer los juristas, pero con reforma constitucional.

En la entrevista, el Presidente del TSE también habla de la redistribución de escaños, de la credibilidad del Órgano Electoral y otros temas.

Se vienen las elecciones judiciales en medio de una crisis judicial. ¿Qué representa eso para el Órgano Electoral?

El tema de las elecciones judiciales es el trabajo más importante que debe desarrollar el Órgano Electoral este año. Es sumamente importante porque el país no puede estar sin tener los tribunales bien constituidos y los integrantes de estos tribunales deben prestar juramento el 2 de enero del 2024, por tanto, este proceso debe estar concluido en todas sus etapas hasta el mes de diciembre de este año.

¿Han analizado escenarios de posible conflictividad e incluso un boicot al proceso electoral?

Sí, es probable que haya algún problema pequeño, regular o grande porque la ciudadanía ha perdido totalmente la confianza en el Órgano Judicial y los administradores del Órgano Judicial. Hay permanentes quejas, críticas, cuestionamientos, pero no se ha planteado hasta ahora una solución. El grupo de juristas independientes está intentando modificar la Constitución parcialmente para hacer posible una reforma a la justicia, pero no es suficiente mejorar la designación, creo que hay que ver el tema de infraestructura, de las remuneraciones, de la carga procesal, hay un escenario muy grande. Creo que el problema es mucho más grande que la simple elección o designación de los altos magistrados.

¿No va a haber una colisión de procesos electorales tomando en cuenta que los juristas están buscando una reforma vía referéndum y las elecciones son también un proceso electoral?

Es una excelente pregunta y preocupación porque, de acuerdo a las normas vigentes, los juristas independientes tienen 90 días para recolectar las firmas. En teoría esto debe hacerse hasta el 26 de abril, asumiendo que pudieran hacerlo incluso en un plazo menor, esas firmas recolectadas deben ser revisadas por el Órgano Electoral para comprobar que son auténticas. Ese trabajo, no tengo el dato exacto de cuánto puede demorar, pero va a demorar dos, tres o cuatro semanas, eso debido a que tenemos equipos que se adquirieron el año 2010 y su capacidad es cada vez más limitada. Ahí hay un tiempo, luego debe enviarse todos los antecedentes al Tribunal Constitucional, que tiene sus tiempos, su carga laboral es muy grande, despacha miles de causas cada año, hasta donde tengo conocimiento nada que llegue al Tribunal se despacha antes de los tres, cinco o seis meses. Creo que no es fácil que haya una colisión de los dos procesos, pero, además, luego tiene que ir a la Asamblea, tiene que emitirse una ley que convoque a un referéndum, es probable que, apurándose y venciendo etapas, podamos tener esto a fines de año, por lo que no sé si pueda haber una colisión, no lo puedo ver.

¿Las elecciones judiciales para cuándo están previstas?

En octubre deberíamos hacer las elecciones judiciales.

¿Eso significa que va a haber elecciones judiciales antes que la reforma judicial?

Parecería que sí. Nunca podemos afirmar nada, sobre todo en nuestro país, pero todo indica que vamos a poder hacer la elección sin que haya una colisión con este otro proceso por todo el procedimiento que hay que seguir.

Sin embargo, sociedad civil, la oposición, los activistas, los juristas no quieren ir a una elección judicial sin hacer previamente la reforma porque se va a elegir magistrados con la vieja norma y la crisis se va a prolongar otros seis años. ¿Cómo ve eso?

Yo creo que deberíamos pensar en una solución mucho más rápida. Le voy a dar una idea personal. Creo que el tema de debate, el núcleo del problema está en el proceso de selección que hace la Asamblea Legislativa (...) y mientras sea la Asamblea la que haga esa selección o la designación como era antes (en el antiguo Congreso), siempre va a haber una sospecha de que hay una influencia política de por medio. En las dos elecciones anteriores, en la Asamblea había una organización política que tenía los dos tercios y podía seleccionar a los que ellos decidían, la situación ahora es diferente, ahora nadie tiene esos dos tercios, pero igual se pueden hacer acuerdos. Ojalá sea posible, no vaya a ser -porque es un riesgo- que no tengamos elección judicial porque la Asamblea no selecciona a los postulantes, ojalá se llegue a consensos. Lo que debíamos hacer es modificar el método o sistema de selección, creo que se puede hacer en una etapa previa y eso puede hacerse mediante una ley que diga que la preselección se hará de esta manera, por ejemplo, serán las universidades, mediante las facultades de derecho, los colegios de abogados, las organizaciones sociales, los que harán la calificación de méritos y envíen la lista a la Asamblea Legislativa con carácter vinculante y, la Asamblea Legislativa, como tiene un mandato constitucional, hace la preselección, pero ya de una lista que ha sido revisada por otro tipo de instancias, donde la influencia política queda un poco eliminada. Creo que ése sería un camino mucho más rápido, que nos permitiría cambiar el sistema, porque el tema está en el método y el sistema de selección que está hecho exclusivamente por la Asamblea.