<p> Bolivia está pasando por un momento muy crítico en su transitar democrático. Tenemos gobierno transitorio y en breve tendremos un nuevo gobierno con nuevas elecciones, debido a que la OEA confirmo muy serias irregularidades en la reciente elección. Por esto nos permitimos hacer un rápido diagnóstico del sector energético y luego propondremos una hoja de ruta de acciones: inmediata, de corto y mediano plazo.</p> <p> Merced a muchos factores (reservas de gas descubiertas casi dos décadas atrás, precios internacionales de fantasía, mercados ávidos para el energético, y elevada renta impositiva) es que Bolivia vivió una década de bonanza económica sin precedentes en su historia.</p> <p> Exportaciones rentistas entre 2007 y 2014 que se elevaron hasta 6,000 MMUSD por año para después empezar a declinar por caída de reservas y producción por falta de exploración, mercados y precios mucho más reducidos. La bonanza dio para mucho, pero sobre todo para propaganda exitista sobre la situación del sector y también para construcción de elefantes blancos y otro tipo de despilfarros. El sector energético ya está en sala de emergencia y se requiere bisturí.</p> <p> Acciones de inmediato: Mantener abastecimiento al mercado interno y externo, proteger nuestras instalaciones de vandalismo y retomar negociaciones con compradores en Brasil para el contrato que termina este 2019 y donde debemos dar certidumbre a los clientes. Iniciar negociaciones con Argentina para la adenda suscrita y sobre todo el pico de gas de invierno que no debe ser tan elevado porque impide otras negociaciones. Esto con las reservas y capacidad de producción actual.</p> <p> También de forma inmediata detener proyectos propagandísticos de industrialización por falta de mercados, de suministro de gas y de recursos económicos, como la plata de polipropileno, GTL MAP/DAP/NPK y otros, que suman 3,700 MMUSD. Detener los proyectos de generación eléctricos que no estén en construcción. Estamos con capacidad excedente cerca de 2,000 MW y sin mercado.</p> <p> De corto plazo, auditorias transparentes a las actividades de YPFB y comenzar con la despolitización de YPFB ENDE y devolverles el rol de empresas estratégicas con un directorio, presidente y directorio independientes, que no rinda culto al gobierno de turno. La situación económica y financiera de YPFB de muy robusta se ha tornado muy frágil. Sus utilidades se redujeron de 1,374 MMUSD el 2013 a 52 MMUSD el 2018 y entendemos los resultados al 2019 serán mucho peor. Es decir, la capacidad de inversión y de pago de deudas al BCB es muy limitada.</p> <p> De corto plazo establecer incentivos (remuneración precio internacional de petróleo, por ejemplo) para proyectos de recuperación mejorada para petróleo y poder extraer 5,000 a 7,000 Bbl/día en uno a tres años. Nos estamos desangrando importando gasolina y diésel a razón de 40,000 Bbl/día a precios internacionales de 80/90 USD/Bbl. Lo anterior nos permitiría recaudando regalías e impuestos, evitar que los dólares se vayan fuera, operar nuestras refinerías y generar empleo productivo.</p> <p> De corto plazo tomar acción sobre la planta de urea que le ha costado a YPFB y el país alrededor de 1,000 MMUSD. Las exportaciones promedio de 2018 y 2019 han sido de 73 MMUSD que no cubre ni los gastos operativos porque solo opera al 36% de su capacidad máxima. Es necesario buscarle esquema comercial a esta planta, generar exportaciones y llevarla a capacidad y buscar recuperación de capital. Un modelo de Asociación Publico Privado podría ser una alternativa.</p> <p> De corto plazo continuar con la firma de contratos exploratorios que estuvieran en negociación para atraer nueva exploración y reponer reservas que es tan necesaria. También retomar confianza con las operadoras privadas para los trámites burocráticos de aprobaciones.</p> <p> De mediano plazo buscar los consensos con la sociedad para revisar el esquema fiscal de Bolivia para alentar exploración masiva en todo el territorio nacional tanto de petróleo o como de gas natural y la búsqueda de nuevos mercados.</p> <p> De mediano plazo, hacer una reingeniería y establecer el blindaje político de YPFB y ENDE y activar sus participaciones en toda la cadena bajo Asociaciones Publico Privadas para darles competencia y eficiencia.</p> <p> &nbsp;</p> <p> *Ex ministro de Hidrocarburos y actual socio director de Gas Energy Latin America.</p>

<p> Bolivia está pasando por un momento muy crítico en su transitar democrático. Tenemos gobierno transitorio y en breve tendremos un nuevo gobierno con nuevas elecciones, debido a que la OEA confirmo muy serias irregularidades en la reciente elección. Por esto nos permitimos hacer un rápido diagnóstico del sector energético y luego propondremos una hoja de ruta de acciones: inmediata, de corto y mediano plazo.</p> <p> Merced a muchos factores (reservas de gas descubiertas casi dos décadas atrás, precios internacionales de fantasía, mercados ávidos para el energético, y elevada renta impositiva) es que Bolivia vivió una década de bonanza económica sin precedentes en su historia.</p> <p> Exportaciones rentistas entre 2007 y 2014 que se elevaron hasta 6,000 MMUSD por año para después empezar a declinar por caída de reservas y producción por falta de exploración, mercados y precios mucho más reducidos. La bonanza dio para mucho, pero sobre todo para propaganda exitista sobre la situación del sector y también para construcción de elefantes blancos y otro tipo de despilfarros. El sector energético ya está en sala de emergencia y se requiere bisturí.</p> <p> Acciones de inmediato: Mantener abastecimiento al mercado interno y externo, proteger nuestras instalaciones de vandalismo y retomar negociaciones con compradores en Brasil para el contrato que termina este 2019 y donde debemos dar certidumbre a los clientes. Iniciar negociaciones con Argentina para la adenda suscrita y sobre todo el pico de gas de invierno que no debe ser tan elevado porque impide otras negociaciones. Esto con las reservas y capacidad de producción actual.</p> <p> También de forma inmediata detener proyectos propagandísticos de industrialización por falta de mercados, de suministro de gas y de recursos económicos, como la plata de polipropileno, GTL MAP/DAP/NPK y otros, que suman 3,700 MMUSD. Detener los proyectos de generación eléctricos que no estén en construcción. Estamos con capacidad excedente cerca de 2,000 MW y sin mercado.</p> <p> De corto plazo, auditorias transparentes a las actividades de YPFB y comenzar con la despolitización de YPFB ENDE y devolverles el rol de empresas estratégicas con un directorio, presidente y directorio independientes, que no rinda culto al gobierno de turno. La situación económica y financiera de YPFB de muy robusta se ha tornado muy frágil. Sus utilidades se redujeron de 1,374 MMUSD el 2013 a 52 MMUSD el 2018 y entendemos los resultados al 2019 serán mucho peor. Es decir, la capacidad de inversión y de pago de deudas al BCB es muy limitada.</p> <p> De corto plazo establecer incentivos (remuneración precio internacional de petróleo, por ejemplo) para proyectos de recuperación mejorada para petróleo y poder extraer 5,000 a 7,000 Bbl/día en uno a tres años. Nos estamos desangrando importando gasolina y diésel a razón de 40,000 Bbl/día a precios internacionales de 80/90 USD/Bbl. Lo anterior nos permitiría recaudando regalías e impuestos, evitar que los dólares se vayan fuera, operar nuestras refinerías y generar empleo productivo.</p> <p> De corto plazo tomar acción sobre la planta de urea que le ha costado a YPFB y el país alrededor de 1,000 MMUSD. Las exportaciones promedio de 2018 y 2019 han sido de 73 MMUSD que no cubre ni los gastos operativos porque solo opera al 36% de su capacidad máxima. Es necesario buscarle esquema comercial a esta planta, generar exportaciones y llevarla a capacidad y buscar recuperación de capital. Un modelo de Asociación Publico Privado podría ser una alternativa.</p> <p> De corto plazo continuar con la firma de contratos exploratorios que estuvieran en negociación para atraer nueva exploración y reponer reservas que es tan necesaria. También retomar confianza con las operadoras privadas para los trámites burocráticos de aprobaciones.</p> <p> De mediano plazo buscar los consensos con la sociedad para revisar el esquema fiscal de Bolivia para alentar exploración masiva en todo el territorio nacional tanto de petróleo o como de gas natural y la búsqueda de nuevos mercados.</p> <p> De mediano plazo, hacer una reingeniería y establecer el blindaje político de YPFB y ENDE y activar sus participaciones en toda la cadena bajo Asociaciones Publico Privadas para darles competencia y eficiencia.</p> <p>  </p> <p> *Ex ministro de Hidrocarburos y actual socio director de Gas Energy Latin America.</p>