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<p class="rtejustify"> Bolivia, se dice que también en varios otros países latinoamericanos, podría inspirar una antología sobre la impuntualidad. Constituye una de las más marcadas conductas colectivas que son recurrentemente cuestionadas por propios y ajenos. Pasa algo similar con la falta de respeto a las normas, el gregarismo o corporativismo, la intolerancia, el complejo de superioridad y el formalismo superficial. Así lo señalan diversos especialistas consultados sobre el lado oscuro de los hábitos y costumbres de quienes habitan este país.</p> <p class="rtejustify"> Probablemente, la impuntualidad nacional, la llamada “hora boliviana”, se pone en evidencia, especialmente, en dos escenarios: cuando los bolivianos salen a diversos países que tienen “otras horas” o cuando llegan visitantes de esos países y se pacta una determinada cita con ellos. “He tenido la oportunidad de ser catedrático y alumno en otras tierras —dice Omar Pinto (nombre ficticio), un docente universitario especializado en estudios culturale—. Siempre me sorprendía la diferencia con lo que pasa aquí. La primera vez que fui a dar unas charlas a Montevideo, el público asistente estaba 15 a 10 minutos antes de que empiece. Y eran también muy puntuales para las citas informales, lo propio en España o Alemania”.</p> <p class="rtejustify"> Pinto, viajero impenitente durante ya casi cinco décadas, suma también el reverso. “He visto varias veces a compatriotas que perdieron vuelos internacionales o que llegaron jadeando al filo del cierre. En una ocasión, a fines de 2005, les pasó eso a dos periodistas y un dirigente sindical que habían acompañado a una delegación oficial a Cuba. Tras una severa reprimenda les consiguieron un vuelo a Lima y desde allí ellos tuvieron que vérselas cómo volver. Recuerdo también a un voluntario español que ayudaba a los bolivianos. Contaba que sabía identificar a los recién llegados porque en su primera cita le hacían esperar de media hora para arriba y hasta dos horas inclusive”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>“Atrasones” por atraso</strong></p> <p class="rtejustify"> ¿Por qué probablemente la mayoría de los bolivianos tienen la mala costumbre de llegar tarde a sus compromisos? La influencia de un entorno que acepta y hasta fomenta la impuntualidad es la primera conclusión en la que coinciden los especialistas. También señalan a una falta de cultivo de la autodisciplina para administrar los tiempos. En tercer lugar, suma el hecho de que Bolivia todavía no es un Estado debidamente organizado y sus instituciones tienen un funcionamiento laxo.</p> <p class="rtejustify"> “El individuo aprende del entorno cierto tipo de conductas que son ‘admisibles’ —explica el psicólogo Carlos Velásquez—. Tenemos en Bolivia un entorno donde no es habitual que se pacte un horario para determinada actividad y que se empiece en esa hora. Así las personas han aprendido a generar tolerancia a la impuntualidad y hasta ver con susceptibilidad la puntualidad. Hay casos en los que, si alguien llega puntual a una cena, llama la atención y hasta incomoda a los anfitriones”.</p> <p class="rtejustify"> A tiempo de coincidir con esas percepciones, el sociólogo Franco Gamboa Rocabado y el historiador Alexis Pérez Torrico añaden el factor formativo. “Hay una falta de autodisciplina —explica el primero—. Y no sé si la disciplina de grupo se ha relajado en las propias familias, pero indudablemente se relajó en las instituciones educativas, especialmente universitarias. La indisciplina de grupo hoy caracteriza a las universidades. En muchos casos empieza en la impuntualidad tolerada y la poca valoración del tiempo, pero se amplía a otros vicios sociales”. Por su parte, Pérez resume: “Hay una crónica atmósfera de pobreza, sino miseria, que afecta incluso a quienes tienen recursos, y genera esa y otras conductas sociales”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>“La hora boliviana”</strong></p> <p class="rtejustify"> El psicopedagogo Elio Torrez Menur complementa esas explicaciones y detalla los resortes que hacen impuntuales a probablemente cientos de miles de bolivianos: “Una sociedad o un Estado muy organizados funcionan como un relojito. En Japón, Alemania, Surcorea, etc. sus instituciones se hallan en constante coordinación y dependencia, incluso para resolver sus contradicciones. Entonces, manejan un tiempo común. Por ejemplo, se recuerda cómo en los años 60, antes de su salto desarrollista, a los surcoreanos les cargaban con la ‘hora coreana’ porque eran atrasones. Ese estigma, para ellos, hoy ha quedado en el recuerdo”.</p> <p class="rtejustify"> Torrez añade que en sociedades o Estados como el boliviano los tiempos de unos y otros son relativos. Sus miembros no valoran horas ni minutos de la misma manera, entonces los ciudadanos crecen y se forman dando a ‘sus tiempos’ diversas valoraciones. “Los empleados públicos tienen ‘sus tiempos’, los miden según sus rutinas. Los comerciantes que viven de la economía informal y los contrabandistas manejan otras valoraciones de tiempos. Prioridades distintas, ciclos distintos, que, según algunos investigadores, hasta afectan fisiológicamente al cerebro de quienes son impuntuales con el paso de los años”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>Coladores y coimeros</strong></p> <p class="rtejustify"> Si la impuntualidad resulta casi una marca registrada nacional, el poco respeto a las leyes también caracteriza a una notoria cantidad de bolivianos. Sabido es el caso del no respeto a las crónicas filas que se forman para diversos servicios. Se ha forzado el reparto de fichas para evitar a los “coladores”, pero también la venta furtiva de esas fichas o puestos. Es más, se crean mecanismos furtivos para evitar las colas a quienes mejor convenga. Algo similar pasa en el tráfico vehicular donde popularmente se dice: “La luz roja del semáforo es sólo una sugerencia”. Y en el ámbito de los trámites resulta también infaltable el hábito del pago de coimas.</p> <p class="rtejustify"> ¿Por qué el boliviano tiende a no respetar las normas de sana convivencia? “Si un ciudadano ve que sus autoridades no respetan la Constitución Política y, por lo tanto, sus derechos, ¿va a internalizar el respeto a las leyes?”—pregunta Pérez—. Eso viene desde mucho antes y también tiene que ver con la debilidad del Estado”. “Es la denominada ‘viveza criolla’ —recuerda Velásquez—. Se ha relativizado el comportamiento al punto de considerar que lo que ‘está mal no está tan mal’ porque todos lo hacen. Dentro de esta lógica se razona diciendo: ‘Si no aprovechas esta ventaja, eres un ‘tonto’, actúas mal, no estás dentro de lo que se espera. Así se ha aprendido a actuar pensando básicamente en el beneficio individual. Y eso lleva al mismo razonamiento en lo referido a la corrupción, es decir, a las coimas a toda escala”. </p> <p class="rtejustify"> <strong>Excusas y el “es que…”</strong></p> <p class="rtejustify"> El psicólogo añade que esta conducta colectiva ha sumado en los individuos un clásico mecanismo de excusa y justificación. Un mecanismo que genera una argumentación que permita aceptar dicho comportamiento. Según Velásquez, este mecanismo se resume en la conocida frase “es que”. “‘Es que gano muy poquito’, ‘es que los otros hacen lo mismo’, ‘es que así nomás las cosas funcionan aquí’, ‘es que estaba apurado’, ‘es que…’”.</p> <p class="rtejustify"> Y nadie puede frenar el fenómeno, porque una de las condiciones fundamentales para evitar la violación a las leyes casi no existe en Bolivia. Así lo explica el sociólogo Franco Gamboa Rocabado: “Aprovecharse de las circunstancias, no respetar la norma es una consecuencia de la típica y profunda debilidad institucional y del Estado en general. Nadie respeta al Estado, el Estado no tiene control territorial. No tiene control sobre el monopolio legítimo de la ley y de la violencia, como decía Max Weber. Ni en Bolivia ni en gran parte de Latinoamérica hay ese tipo de Estados y un ejemplo claro de eso son los diversos tipos de contrabando de mercaderías”. </p> <p class="rtejustify"> Ese el marco de la costumbre y vicio de acatar, pero no cumplir que se extiende a todas las esferas políticas y sociales. Gamboa recuerda una frase atribuida al exgobernante brasileño Getulio Vargas (1951 -1954) como señal de lo profundamente arraigada que se halla esa conducta en el subcontinente: “La ley es para mis enemigos y la movida para mis amigos”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>Lo importante es parecer</strong></p> <p class="rtejustify"> El sociólogo amplía la aplicación de esta definición a otra inconducta que se considera frecuente en Bolivia: “El formalismo”. “Es un vicio que caracteriza tremendamente a la universidad y a muchos sectores culturales y políticos del país —señala Gamboa—. Cumplir todo en la superficie, o sea, hacer por hacer en la fachada, y ocultar la verdadera profundidad de los problemas. En Bolivia todo es formalismo, pero por detrás hay falta de seriedad y corrupción. En el ejemplo del caso universitario cunde la improvisación, no se presentan programas, se engaña a los estudiantes. Pero hacia afuera: “Tenemos acreditación internacional”, “valoramos el tiempo”, “somos los mejores”, “cumplimos estándares internacionales”… Pero todo es mentira.</p> <p class="rtejustify"> Probablemente, el formalismo que advierte Gamboa sumado a la escasa valoración de las normas conducen a otra conocida inconducta social en Bolivia: el corporativismo, gregarismo o, en términos coloquiales, “camarillismo”. Fenómeno que se advierte en las conductas de todo tipo de gremios y sectores. Según su peso económico o social, buscan imponer sus demandas y privilegios, incluso a costa del resto, ya sea en las calles o en el lobby político. La lista va desde mineros cooperativistas y cocaleros, pasando por médicos y profesores, hasta empresarios agroindustriales, policías y militares. La conducta atraviesa infinidad de estamentos e instituciones, incluidos partidos políticos, sindicatos, clubes deportivos y hasta organizaciones religiosas.</p> <p class="rtejustify"> <strong>“Camarilleros”</strong></p> <p class="rtejustify"> ¿Por qué los bolivianos son “camarilleros”? “En un Estado signado por la pobreza, en el fondo, todos quieren asegurarse la vida al ver que nadie se las garantiza —responde Alexis Pérez—. Entonces, los grupos más audaces, más atrevidos son los que empiezan a imponer su voluntad y hasta a gobernar. Muy pocos, contados, son los que le ofrecen algo al país y le dicen: ‘Por esta vía saldremos todos de esta situación’”. “Es un problema a la vez social e individual —añade Velásquez—. Los individuos buscan a sus afines en necesidades y problemas. Luego imponen el beneficio de grupo al resto de la sociedad y queman el bosque, contaminan ríos, bloquean a inocentes…”.</p> <p class="rtejustify"> Lo que deriva en la intolerancia, la emergencia de los complejos de falsa superioridad que desconocen méritos de otros, el triunfalismo y hasta enfermedades sociales, como el alcoholismo. Inconductas colectivas bolivianas que cada especialista consultado citó por su parte y que abren pie a más y más análisis. </p> <p class="rtejustify"> “Con todo, los bolivianos son, frecuentemente, valorados de manera positiva allá donde emigran —dice el viajero impenitente—. Cuando les dan oportunidades las saben aprovechar. No sólo que se vuelven puntuales, sino que tienen fama de buenos trabajadores y emprendedores. Ojalá un día nosotros en Bolivia sepamos darnos las condiciones para cambiar esta tierra, sin renunciar a cualidades tan propias como el amor por la familia, la cordialidad y la alegría. Sin duda, es la misión que nos cabe”.</p>
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<p class="rtejustify"> Bolivia, se dice que también en varios otros países latinoamericanos, podría inspirar una antología sobre la impuntualidad. Constituye una de las más marcadas conductas colectivas que son recurrentemente cuestionadas por propios y ajenos. Pasa algo similar con la falta de respeto a las normas, el gregarismo o corporativismo, la intolerancia, el complejo de superioridad y el formalismo superficial. 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Tenemos en Bolivia un entorno donde no es habitual que se pacte un horario para determinada actividad y que se empiece en esa hora. Así las personas han aprendido a generar tolerancia a la impuntualidad y hasta ver con susceptibilidad la puntualidad. Hay casos en los que, si alguien llega puntual a una cena, llama la atención y hasta incomoda a los anfitriones”.</p> <p class="rtejustify"> A tiempo de coincidir con esas percepciones, el sociólogo Franco Gamboa Rocabado y el historiador Alexis Pérez Torrico añaden el factor formativo. “Hay una falta de autodisciplina —explica el primero—. Y no sé si la disciplina de grupo se ha relajado en las propias familias, pero indudablemente se relajó en las instituciones educativas, especialmente universitarias. La indisciplina de grupo hoy caracteriza a las universidades. En muchos casos empieza en la impuntualidad tolerada y la poca valoración del tiempo, pero se amplía a otros vicios sociales”. 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Bolivia, se dice que también en varios otros países latinoamericanos, podría inspirar una antología sobre la impuntualidad. Constituye una de las más marcadas conductas colectivas que son recurrentemente cuestionadas por propios y ajenos. Pasa algo similar con la falta de respeto a las normas, el gregarismo o corporativismo, la intolerancia, el complejo de superioridad y el formalismo superficial. Así lo señalan diversos especialistas consultados sobre el lado oscuro de los hábitos y costumbres de quienes habitan este país.
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Las mujeres recolectoras, que hoy gozan de mejores condiciones de trabajo, recuperan toneladas de residuos plásticos aprovechables y los comercializan con mayoristas; ya no descalzas, ahora lo hacen montadas en bicicletas y motos que cuentan con sus propios contenedores.</p> <p class="rtejustify"> Además, gracias a este trabajo, muchas mujeres vulnerables como Gertrudis, han logrado hacer estudiar a sus hijos y ser el sustento de sus hogares.</p> <p class="rtejustify"> Así, el proyecto apoyó al fortalecimiento de la gestión ambiental municipal de 19 municipios de los departamentos de Cochabamba, Potosí, Chuquisaca y Tarija que requerían apoyo en el tratamiento de aguas residuales y la gestión de los residuos sólidos. En la segunda fase, de 2019 a 2023, concretó el apoyo en 11 municipios (aproximadamente 350 mil personas) de dichos departamentos. Éstos son: Villa Montes, Villa Vaca Guzmán, Monteagudo y Macharetí, Villazón, Tupiza, Arbieto, Tolata, Capinota, Cliza y Sucre.</p> <p class="rtejustify"> La finalidad del proyecto fue mejorar la calidad de vida de las poblaciones de los municipios de cobertura, especialmente de los grupos más vulnerables, afectados por la falta de acceso a los servicios básicos y la exposición a la contaminación ambiental.</p> <p class="rtejustify"> “Creo que podemos decir ‘misión cumplida’ en relación a lo que ha sido el propósito del proyecto que era trabajar de manera concreta en el mejoramiento de la gestión integral ambiental en 11 municipios del país. Después de este tiempo (nueve años) hemos logrado mejorar la condición ambiental de acuerdo a los indicadores que tenemos”, señala José Luis Pereira, oficial nacional de Programas de la Cooperación Suiza en Bolivia.</p> <p class="rtejustify"> <strong>Educación ambiental</strong></p> <p class="rtejustify"> El trabajo tuvo diferentes abordajes como mejorar la calidad y eficiencia de servicios de Tratamiento de Aguas Residuales (TAR) y Gestión Integral de los Residuos Sólidos (GIRS); consolidar la corresponsabilidad social de la gestión ambiental, mediante el cambio de comportamiento o buenas prácticas en el cuidado del alcantarillado, la separación y aprovechamiento de los residuos sólidos y el pago justo de tasas y tarifas.</p> <p class="rtejustify"> También el hecho de fortalecer las instituciones locales en sus capacidades de brindar servicios de gestión ambiental, asegurando su adecuado funcionamiento en alineamiento con políticas nacionales.</p> <p class="rtejustify"> Gracias al trabajo participativo y articulado con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) como cabeza del sector, los Gobiernos municipales como socios locales, las empresas prestadoras de servicios (EPSA y EMA), juntas de vecinos, universidades y grupos de jóvenes ambientalistas, se produjeron aprendizajes y se desarrollaron buenas prácticas de gestión ambiental, bajo un enfoque de corresponsabilidad y cambio de comportamiento de la población.</p> <p class="rtejustify"> Para Carlos García, director del proyecto, implementado por Helvetas Swiss Intercooperation - Bolivia y la Fundación Aguatuya, la magia del éxito del proyecto es la articulación de todos estos actores que reconocen que “juntos podemos hacer una mejor gestión, juntos somos corresponsables de mejorar la gestión ambiental en lo que se refiere a aguas residuales y a residuos sólidos”.</p> <p class="rtejustify"> “El éxito del proyecto radica evidentemente en la articulación de todos los actores. Es importante resaltar que el primer actor y el más relevante es el MMAyA, porque es el que genera las políticas y las prioridades nacionales relacionadas con el medioambiente. A partir de esta priorización que realizó el Gobierno nacional a través del Ministerio es que nace el proyecto y éste articuló distintos actores”.</p> <p class="rtejustify"> Pero también existieron dificultades y una de ellas fue la alta rotación de personal en instituciones públicas. Durante estos nueve años, indica García, los Gobiernos municipales han cambiado por lo menos tres autoridades y, cuando las autoridades cambian, usualmente, también cambia el equipo técnico. Este hecho implicó un reto para el proyecto porque se generan procesos permanentes de capacitación.</p> <p class="rtejustify"> Otra de las dificultades por las que atravesó el proyecto fue la educación de la población respecto a prácticas específicas como pagar tasas y tarifas por un servicio, que en ciudades más pequeñas no se acostumbraba a realizarlas, es decir, los ciudadanos tienen o tenían la idea de que este tipo de servicios son obligación de los Gobiernos municipales y que ellos no tienen por qué pagar.</p> <p class="rtejustify"> Para remediar este problema, se realizaron varias estrategias para el cambio de comportamiento. “Esto ha permitido que ahora como resultado tengamos siete municipios que cobran tasas o tarifas y que esto les permite dar sostenibilidad presupuestaria en sus servicios, porque la gente también ha entendido de que es darles un servicio ambiental. Por ejemplo, en el servicio de aseo urbano y recojo de basura que tiene costo y ese costo tenemos que compartirlo entre los que generamos y aquellos que tienen la obligación de procesarlos”.</p> <p class="rtejustify"> Por su parte, José Luis Pereira asegura que el tamaño del problema al que se enfrentan es bastante grande, porque es justamente en estos municipios (más de 300) donde el presupuesto es muy reducido y generalmente no se priorizan estos temas ambientales.</p> <p class="rtejustify"> <strong>Resultados</strong></p> <p class="rtejustify"> La Cooperación Suiza en Bolivia ha invertido aproximadamente 13 millones de dólares en acciones de gestión ambiental municipal entre los años 2014 y 2023 (dos fases), mediante la implementación de Helvetas Swiss Intercooperation (líder) y la Fundación Aguatuya.</p> <p class="rtejustify"> Uno de los objetivos del proyecto, menciona Pereira, fue reducir la incidencia de enfermedades causadas por probables causas ambientales y esto se ha logrado en un porcentaje importante. Según Pereira, hay una menor exposición de los niños, entre 0 a 5 años, a agentes de contaminación, sobre todo en temas de agua y el manejo de los desechos.</p> <p class="rtejustify"> “Creo que podemos decir que los modelos que hemos inducido sí funcionan, pero también somos conscientes de que esta gestión del conocimiento que hemos desarrollado en estos años tiene que servir para que, por ejemplo, instituciones como la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM) puedan utilizar estos conocimientos para que tengan una parte del camino realizada”.</p> <p class="rtejustify"> Otra acción exitosa es que los municipios en general con los que la Cooperación ha trabajado en directo contemplen dentro de su presupuesto recursos para la gestión ambiental que en algunos casos estaban dispersos en otras partidas presupuestarias y en otros casos no existían.</p> <p class="rtejustify"> “Hemos logrado que 10 de los municipios con los que hemos trabajado tengan planta de tratamiento de aguas residuales y esto implica que estos municipios tienen que asignar recursos presupuestarios para operación y mantenimiento de una planta de tratamiento que antes o no funcionaba o no la tenían”, señala el director del proyecto.</p> <p class="rtejustify"> El proyecto ha logrado también que ocho municipios ya cuenten con sus propios rellenos sanitarios que no contaminan el suelo ni el agua, pero además son sostenibles. El mejorar este tipo de condiciones permite además tener modelos participativos, como por ejemplo Gobiernos municipales que comparten un relleno sanitario porque la operación y mantenimiento son más económicos y la cantidad de residuos se depositan con sanidad en un solo lugar. Y sucede lo mismo con los municipios que, en conjunto, aprovechan los residuos reciclables.</p> <p class="rtejustify"> “Hemos logrado medir, en los municipios donde hemos trabajado, más de 200 mil personas que ya aplican una buena práctica referida a residuos o aguas residuales. Por ejemplo, reciclan o aprovechan los residuos en sus casas, pagan una tarifa justa por el servicio y utilizan de buena manera el alcantarillado”, concluye García, asegurando que estas acciones no tienen retrocesos, por lo contrario, estas buenas prácticas serán heredadas.</p>
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<p class="rtejustify"> Hace algunos años, en el municipio de Villamontes, donde se soportan jornadas de intenso calor, un grupo de mujeres, liderado por Gertrudis Plata, comenzó a recuperar los residuos reciclables de forma particular y por iniciativa propia, efectuando la recolección puerta a puerta y descalzas. Actualmente, este grupo de mujeres, que se denominaban “Las sin chinelas”, ya no es sólo un grupo, son seis asociaciones y cuentan con personería jurídica.</p> <p class="rtejustify"> Ésta es una de las muchas experiencias que a lo largo de nueve años se ha logrado obtener gracias al proyecto de Gestión Ambiental Municipal de la Cooperación para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia. Las mujeres recolectoras, que hoy gozan de mejores condiciones de trabajo, recuperan toneladas de residuos plásticos aprovechables y los comercializan con mayoristas; ya no descalzas, ahora lo hacen montadas en bicicletas y motos que cuentan con sus propios contenedores.</p> <p class="rtejustify"> Además, gracias a este trabajo, muchas mujeres vulnerables como Gertrudis, han logrado hacer estudiar a sus hijos y ser el sustento de sus hogares.</p> <p class="rtejustify"> Así, el proyecto apoyó al fortalecimiento de la gestión ambiental municipal de 19 municipios de los departamentos de Cochabamba, Potosí, Chuquisaca y Tarija que requerían apoyo en el tratamiento de aguas residuales y la gestión de los residuos sólidos. En la segunda fase, de 2019 a 2023, concretó el apoyo en 11 municipios (aproximadamente 350 mil personas) de dichos departamentos. Éstos son: Villa Montes, Villa Vaca Guzmán, Monteagudo y Macharetí, Villazón, Tupiza, Arbieto, Tolata, Capinota, Cliza y Sucre.</p> <p class="rtejustify"> La finalidad del proyecto fue mejorar la calidad de vida de las poblaciones de los municipios de cobertura, especialmente de los grupos más vulnerables, afectados por la falta de acceso a los servicios básicos y la exposición a la contaminación ambiental.</p> <p class="rtejustify"> “Creo que podemos decir ‘misión cumplida’ en relación a lo que ha sido el propósito del proyecto que era trabajar de manera concreta en el mejoramiento de la gestión integral ambiental en 11 municipios del país. Después de este tiempo (nueve años) hemos logrado mejorar la condición ambiental de acuerdo a los indicadores que tenemos”, señala José Luis Pereira, oficial nacional de Programas de la Cooperación Suiza en Bolivia.</p> <p class="rtejustify"> <strong>Educación ambiental</strong></p> <p class="rtejustify"> El trabajo tuvo diferentes abordajes como mejorar la calidad y eficiencia de servicios de Tratamiento de Aguas Residuales (TAR) y Gestión Integral de los Residuos Sólidos (GIRS); consolidar la corresponsabilidad social de la gestión ambiental, mediante el cambio de comportamiento o buenas prácticas en el cuidado del alcantarillado, la separación y aprovechamiento de los residuos sólidos y el pago justo de tasas y tarifas.</p> <p class="rtejustify"> También el hecho de fortalecer las instituciones locales en sus capacidades de brindar servicios de gestión ambiental, asegurando su adecuado funcionamiento en alineamiento con políticas nacionales.</p> <p class="rtejustify"> Gracias al trabajo participativo y articulado con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) como cabeza del sector, los Gobiernos municipales como socios locales, las empresas prestadoras de servicios (EPSA y EMA), juntas de vecinos, universidades y grupos de jóvenes ambientalistas, se produjeron aprendizajes y se desarrollaron buenas prácticas de gestión ambiental, bajo un enfoque de corresponsabilidad y cambio de comportamiento de la población.</p> <p class="rtejustify"> Para Carlos García, director del proyecto, implementado por Helvetas Swiss Intercooperation - Bolivia y la Fundación Aguatuya, la magia del éxito del proyecto es la articulación de todos estos actores que reconocen que “juntos podemos hacer una mejor gestión, juntos somos corresponsables de mejorar la gestión ambiental en lo que se refiere a aguas residuales y a residuos sólidos”.</p> <p class="rtejustify"> “El éxito del proyecto radica evidentemente en la articulación de todos los actores. 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Así lo señalan diversos especialistas consultados sobre el lado oscuro de los hábitos y costumbres de quienes habitan este país.</p> <p class="rtejustify"> Probablemente, la impuntualidad nacional, la llamada “hora boliviana”, se pone en evidencia, especialmente, en dos escenarios: cuando los bolivianos salen a diversos países que tienen “otras horas” o cuando llegan visitantes de esos países y se pacta una determinada cita con ellos. “He tenido la oportunidad de ser catedrático y alumno en otras tierras —dice Omar Pinto (nombre ficticio), un docente universitario especializado en estudios culturale—. Siempre me sorprendía la diferencia con lo que pasa aquí. La primera vez que fui a dar unas charlas a Montevideo, el público asistente estaba 15 a 10 minutos antes de que empiece. Y eran también muy puntuales para las citas informales, lo propio en España o Alemania”.</p> <p class="rtejustify"> Pinto, viajero impenitente durante ya casi cinco décadas, suma también el reverso. “He visto varias veces a compatriotas que perdieron vuelos internacionales o que llegaron jadeando al filo del cierre. En una ocasión, a fines de 2005, les pasó eso a dos periodistas y un dirigente sindical que habían acompañado a una delegación oficial a Cuba. Tras una severa reprimenda les consiguieron un vuelo a Lima y desde allí ellos tuvieron que vérselas cómo volver. Recuerdo también a un voluntario español que ayudaba a los bolivianos. Contaba que sabía identificar a los recién llegados porque en su primera cita le hacían esperar de media hora para arriba y hasta dos horas inclusive”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>“Atrasones” por atraso</strong></p> <p class="rtejustify"> ¿Por qué probablemente la mayoría de los bolivianos tienen la mala costumbre de llegar tarde a sus compromisos? La influencia de un entorno que acepta y hasta fomenta la impuntualidad es la primera conclusión en la que coinciden los especialistas. También señalan a una falta de cultivo de la autodisciplina para administrar los tiempos. En tercer lugar, suma el hecho de que Bolivia todavía no es un Estado debidamente organizado y sus instituciones tienen un funcionamiento laxo.</p> <p class="rtejustify"> “El individuo aprende del entorno cierto tipo de conductas que son ‘admisibles’ —explica el psicólogo Carlos Velásquez—. Tenemos en Bolivia un entorno donde no es habitual que se pacte un horario para determinada actividad y que se empiece en esa hora. Así las personas han aprendido a generar tolerancia a la impuntualidad y hasta ver con susceptibilidad la puntualidad. Hay casos en los que, si alguien llega puntual a una cena, llama la atención y hasta incomoda a los anfitriones”.</p> <p class="rtejustify"> A tiempo de coincidir con esas percepciones, el sociólogo Franco Gamboa Rocabado y el historiador Alexis Pérez Torrico añaden el factor formativo. “Hay una falta de autodisciplina —explica el primero—. Y no sé si la disciplina de grupo se ha relajado en las propias familias, pero indudablemente se relajó en las instituciones educativas, especialmente universitarias. La indisciplina de grupo hoy caracteriza a las universidades. En muchos casos empieza en la impuntualidad tolerada y la poca valoración del tiempo, pero se amplía a otros vicios sociales”. Por su parte, Pérez resume: “Hay una crónica atmósfera de pobreza, sino miseria, que afecta incluso a quienes tienen recursos, y genera esa y otras conductas sociales”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>“La hora boliviana”</strong></p> <p class="rtejustify"> El psicopedagogo Elio Torrez Menur complementa esas explicaciones y detalla los resortes que hacen impuntuales a probablemente cientos de miles de bolivianos: “Una sociedad o un Estado muy organizados funcionan como un relojito. En Japón, Alemania, Surcorea, etc. sus instituciones se hallan en constante coordinación y dependencia, incluso para resolver sus contradicciones. Entonces, manejan un tiempo común. Por ejemplo, se recuerda cómo en los años 60, antes de su salto desarrollista, a los surcoreanos les cargaban con la ‘hora coreana’ porque eran atrasones. Ese estigma, para ellos, hoy ha quedado en el recuerdo”.</p> <p class="rtejustify"> Torrez añade que en sociedades o Estados como el boliviano los tiempos de unos y otros son relativos. Sus miembros no valoran horas ni minutos de la misma manera, entonces los ciudadanos crecen y se forman dando a ‘sus tiempos’ diversas valoraciones. “Los empleados públicos tienen ‘sus tiempos’, los miden según sus rutinas. Los comerciantes que viven de la economía informal y los contrabandistas manejan otras valoraciones de tiempos. Prioridades distintas, ciclos distintos, que, según algunos investigadores, hasta afectan fisiológicamente al cerebro de quienes son impuntuales con el paso de los años”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>Coladores y coimeros</strong></p> <p class="rtejustify"> Si la impuntualidad resulta casi una marca registrada nacional, el poco respeto a las leyes también caracteriza a una notoria cantidad de bolivianos. Sabido es el caso del no respeto a las crónicas filas que se forman para diversos servicios. Se ha forzado el reparto de fichas para evitar a los “coladores”, pero también la venta furtiva de esas fichas o puestos. Es más, se crean mecanismos furtivos para evitar las colas a quienes mejor convenga. Algo similar pasa en el tráfico vehicular donde popularmente se dice: “La luz roja del semáforo es sólo una sugerencia”. Y en el ámbito de los trámites resulta también infaltable el hábito del pago de coimas.</p> <p class="rtejustify"> ¿Por qué el boliviano tiende a no respetar las normas de sana convivencia? “Si un ciudadano ve que sus autoridades no respetan la Constitución Política y, por lo tanto, sus derechos, ¿va a internalizar el respeto a las leyes?”—pregunta Pérez—. Eso viene desde mucho antes y también tiene que ver con la debilidad del Estado”. “Es la denominada ‘viveza criolla’ —recuerda Velásquez—. Se ha relativizado el comportamiento al punto de considerar que lo que ‘está mal no está tan mal’ porque todos lo hacen. Dentro de esta lógica se razona diciendo: ‘Si no aprovechas esta ventaja, eres un ‘tonto’, actúas mal, no estás dentro de lo que se espera. Así se ha aprendido a actuar pensando básicamente en el beneficio individual. Y eso lleva al mismo razonamiento en lo referido a la corrupción, es decir, a las coimas a toda escala”. </p> <p class="rtejustify"> <strong>Excusas y el “es que…”</strong></p> <p class="rtejustify"> El psicólogo añade que esta conducta colectiva ha sumado en los individuos un clásico mecanismo de excusa y justificación. Un mecanismo que genera una argumentación que permita aceptar dicho comportamiento. Según Velásquez, este mecanismo se resume en la conocida frase “es que”. “‘Es que gano muy poquito’, ‘es que los otros hacen lo mismo’, ‘es que así nomás las cosas funcionan aquí’, ‘es que estaba apurado’, ‘es que…’”.</p> <p class="rtejustify"> Y nadie puede frenar el fenómeno, porque una de las condiciones fundamentales para evitar la violación a las leyes casi no existe en Bolivia. Así lo explica el sociólogo Franco Gamboa Rocabado: “Aprovecharse de las circunstancias, no respetar la norma es una consecuencia de la típica y profunda debilidad institucional y del Estado en general. Nadie respeta al Estado, el Estado no tiene control territorial. No tiene control sobre el monopolio legítimo de la ley y de la violencia, como decía Max Weber. Ni en Bolivia ni en gran parte de Latinoamérica hay ese tipo de Estados y un ejemplo claro de eso son los diversos tipos de contrabando de mercaderías”. </p> <p class="rtejustify"> Ese el marco de la costumbre y vicio de acatar, pero no cumplir que se extiende a todas las esferas políticas y sociales. Gamboa recuerda una frase atribuida al exgobernante brasileño Getulio Vargas (1951 -1954) como señal de lo profundamente arraigada que se halla esa conducta en el subcontinente: “La ley es para mis enemigos y la movida para mis amigos”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>Lo importante es parecer</strong></p> <p class="rtejustify"> El sociólogo amplía la aplicación de esta definición a otra inconducta que se considera frecuente en Bolivia: “El formalismo”. “Es un vicio que caracteriza tremendamente a la universidad y a muchos sectores culturales y políticos del país —señala Gamboa—. Cumplir todo en la superficie, o sea, hacer por hacer en la fachada, y ocultar la verdadera profundidad de los problemas. En Bolivia todo es formalismo, pero por detrás hay falta de seriedad y corrupción. En el ejemplo del caso universitario cunde la improvisación, no se presentan programas, se engaña a los estudiantes. Pero hacia afuera: “Tenemos acreditación internacional”, “valoramos el tiempo”, “somos los mejores”, “cumplimos estándares internacionales”… Pero todo es mentira.</p> <p class="rtejustify"> Probablemente, el formalismo que advierte Gamboa sumado a la escasa valoración de las normas conducen a otra conocida inconducta social en Bolivia: el corporativismo, gregarismo o, en términos coloquiales, “camarillismo”. Fenómeno que se advierte en las conductas de todo tipo de gremios y sectores. Según su peso económico o social, buscan imponer sus demandas y privilegios, incluso a costa del resto, ya sea en las calles o en el lobby político. La lista va desde mineros cooperativistas y cocaleros, pasando por médicos y profesores, hasta empresarios agroindustriales, policías y militares. La conducta atraviesa infinidad de estamentos e instituciones, incluidos partidos políticos, sindicatos, clubes deportivos y hasta organizaciones religiosas.</p> <p class="rtejustify"> <strong>“Camarilleros”</strong></p> <p class="rtejustify"> ¿Por qué los bolivianos son “camarilleros”? “En un Estado signado por la pobreza, en el fondo, todos quieren asegurarse la vida al ver que nadie se las garantiza —responde Alexis Pérez—. Entonces, los grupos más audaces, más atrevidos son los que empiezan a imponer su voluntad y hasta a gobernar. Muy pocos, contados, son los que le ofrecen algo al país y le dicen: ‘Por esta vía saldremos todos de esta situación’”. “Es un problema a la vez social e individual —añade Velásquez—. Los individuos buscan a sus afines en necesidades y problemas. Luego imponen el beneficio de grupo al resto de la sociedad y queman el bosque, contaminan ríos, bloquean a inocentes…”.</p> <p class="rtejustify"> Lo que deriva en la intolerancia, la emergencia de los complejos de falsa superioridad que desconocen méritos de otros, el triunfalismo y hasta enfermedades sociales, como el alcoholismo. Inconductas colectivas bolivianas que cada especialista consultado citó por su parte y que abren pie a más y más análisis. </p> <p class="rtejustify"> “Con todo, los bolivianos son, frecuentemente, valorados de manera positiva allá donde emigran —dice el viajero impenitente—. Cuando les dan oportunidades las saben aprovechar. No sólo que se vuelven puntuales, sino que tienen fama de buenos trabajadores y emprendedores. Ojalá un día nosotros en Bolivia sepamos darnos las condiciones para cambiar esta tierra, sin renunciar a cualidades tan propias como el amor por la familia, la cordialidad y la alegría. Sin duda, es la misión que nos cabe”.</p>
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Así lo señalan diversos especialistas consultados sobre el lado oscuro de los hábitos y costumbres de quienes habitan este país.</p> <p class="rtejustify"> Probablemente, la impuntualidad nacional, la llamada “hora boliviana”, se pone en evidencia, especialmente, en dos escenarios: cuando los bolivianos salen a diversos países que tienen “otras horas” o cuando llegan visitantes de esos países y se pacta una determinada cita con ellos. “He tenido la oportunidad de ser catedrático y alumno en otras tierras —dice Omar Pinto (nombre ficticio), un docente universitario especializado en estudios culturale—. Siempre me sorprendía la diferencia con lo que pasa aquí. La primera vez que fui a dar unas charlas a Montevideo, el público asistente estaba 15 a 10 minutos antes de que empiece. Y eran también muy puntuales para las citas informales, lo propio en España o Alemania”.</p> <p class="rtejustify"> Pinto, viajero impenitente durante ya casi cinco décadas, suma también el reverso. “He visto varias veces a compatriotas que perdieron vuelos internacionales o que llegaron jadeando al filo del cierre. En una ocasión, a fines de 2005, les pasó eso a dos periodistas y un dirigente sindical que habían acompañado a una delegación oficial a Cuba. Tras una severa reprimenda les consiguieron un vuelo a Lima y desde allí ellos tuvieron que vérselas cómo volver. Recuerdo también a un voluntario español que ayudaba a los bolivianos. Contaba que sabía identificar a los recién llegados porque en su primera cita le hacían esperar de media hora para arriba y hasta dos horas inclusive”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>“Atrasones” por atraso</strong></p> <p class="rtejustify"> ¿Por qué probablemente la mayoría de los bolivianos tienen la mala costumbre de llegar tarde a sus compromisos? La influencia de un entorno que acepta y hasta fomenta la impuntualidad es la primera conclusión en la que coinciden los especialistas. También señalan a una falta de cultivo de la autodisciplina para administrar los tiempos. En tercer lugar, suma el hecho de que Bolivia todavía no es un Estado debidamente organizado y sus instituciones tienen un funcionamiento laxo.</p> <p class="rtejustify"> “El individuo aprende del entorno cierto tipo de conductas que son ‘admisibles’ —explica el psicólogo Carlos Velásquez—. Tenemos en Bolivia un entorno donde no es habitual que se pacte un horario para determinada actividad y que se empiece en esa hora. Así las personas han aprendido a generar tolerancia a la impuntualidad y hasta ver con susceptibilidad la puntualidad. Hay casos en los que, si alguien llega puntual a una cena, llama la atención y hasta incomoda a los anfitriones”.</p> <p class="rtejustify"> A tiempo de coincidir con esas percepciones, el sociólogo Franco Gamboa Rocabado y el historiador Alexis Pérez Torrico añaden el factor formativo. “Hay una falta de autodisciplina —explica el primero—. Y no sé si la disciplina de grupo se ha relajado en las propias familias, pero indudablemente se relajó en las instituciones educativas, especialmente universitarias. La indisciplina de grupo hoy caracteriza a las universidades. En muchos casos empieza en la impuntualidad tolerada y la poca valoración del tiempo, pero se amplía a otros vicios sociales”. Por su parte, Pérez resume: “Hay una crónica atmósfera de pobreza, sino miseria, que afecta incluso a quienes tienen recursos, y genera esa y otras conductas sociales”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>“La hora boliviana”</strong></p> <p class="rtejustify"> El psicopedagogo Elio Torrez Menur complementa esas explicaciones y detalla los resortes que hacen impuntuales a probablemente cientos de miles de bolivianos: “Una sociedad o un Estado muy organizados funcionan como un relojito. En Japón, Alemania, Surcorea, etc. sus instituciones se hallan en constante coordinación y dependencia, incluso para resolver sus contradicciones. Entonces, manejan un tiempo común. Por ejemplo, se recuerda cómo en los años 60, antes de su salto desarrollista, a los surcoreanos les cargaban con la ‘hora coreana’ porque eran atrasones. Ese estigma, para ellos, hoy ha quedado en el recuerdo”.</p> <p class="rtejustify"> Torrez añade que en sociedades o Estados como el boliviano los tiempos de unos y otros son relativos. Sus miembros no valoran horas ni minutos de la misma manera, entonces los ciudadanos crecen y se forman dando a ‘sus tiempos’ diversas valoraciones. “Los empleados públicos tienen ‘sus tiempos’, los miden según sus rutinas. Los comerciantes que viven de la economía informal y los contrabandistas manejan otras valoraciones de tiempos. Prioridades distintas, ciclos distintos, que, según algunos investigadores, hasta afectan fisiológicamente al cerebro de quienes son impuntuales con el paso de los años”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>Coladores y coimeros</strong></p> <p class="rtejustify"> Si la impuntualidad resulta casi una marca registrada nacional, el poco respeto a las leyes también caracteriza a una notoria cantidad de bolivianos. Sabido es el caso del no respeto a las crónicas filas que se forman para diversos servicios. Se ha forzado el reparto de fichas para evitar a los “coladores”, pero también la venta furtiva de esas fichas o puestos. Es más, se crean mecanismos furtivos para evitar las colas a quienes mejor convenga. Algo similar pasa en el tráfico vehicular donde popularmente se dice: “La luz roja del semáforo es sólo una sugerencia”. Y en el ámbito de los trámites resulta también infaltable el hábito del pago de coimas.</p> <p class="rtejustify"> ¿Por qué el boliviano tiende a no respetar las normas de sana convivencia? “Si un ciudadano ve que sus autoridades no respetan la Constitución Política y, por lo tanto, sus derechos, ¿va a internalizar el respeto a las leyes?”—pregunta Pérez—. Eso viene desde mucho antes y también tiene que ver con la debilidad del Estado”. “Es la denominada ‘viveza criolla’ —recuerda Velásquez—. Se ha relativizado el comportamiento al punto de considerar que lo que ‘está mal no está tan mal’ porque todos lo hacen. Dentro de esta lógica se razona diciendo: ‘Si no aprovechas esta ventaja, eres un ‘tonto’, actúas mal, no estás dentro de lo que se espera. Así se ha aprendido a actuar pensando básicamente en el beneficio individual. Y eso lleva al mismo razonamiento en lo referido a la corrupción, es decir, a las coimas a toda escala”. </p> <p class="rtejustify"> <strong>Excusas y el “es que…”</strong></p> <p class="rtejustify"> El psicólogo añade que esta conducta colectiva ha sumado en los individuos un clásico mecanismo de excusa y justificación. Un mecanismo que genera una argumentación que permita aceptar dicho comportamiento. Según Velásquez, este mecanismo se resume en la conocida frase “es que”. “‘Es que gano muy poquito’, ‘es que los otros hacen lo mismo’, ‘es que así nomás las cosas funcionan aquí’, ‘es que estaba apurado’, ‘es que…’”.</p> <p class="rtejustify"> Y nadie puede frenar el fenómeno, porque una de las condiciones fundamentales para evitar la violación a las leyes casi no existe en Bolivia. Así lo explica el sociólogo Franco Gamboa Rocabado: “Aprovecharse de las circunstancias, no respetar la norma es una consecuencia de la típica y profunda debilidad institucional y del Estado en general. Nadie respeta al Estado, el Estado no tiene control territorial. No tiene control sobre el monopolio legítimo de la ley y de la violencia, como decía Max Weber. Ni en Bolivia ni en gran parte de Latinoamérica hay ese tipo de Estados y un ejemplo claro de eso son los diversos tipos de contrabando de mercaderías”. </p> <p class="rtejustify"> Ese el marco de la costumbre y vicio de acatar, pero no cumplir que se extiende a todas las esferas políticas y sociales. Gamboa recuerda una frase atribuida al exgobernante brasileño Getulio Vargas (1951 -1954) como señal de lo profundamente arraigada que se halla esa conducta en el subcontinente: “La ley es para mis enemigos y la movida para mis amigos”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>Lo importante es parecer</strong></p> <p class="rtejustify"> El sociólogo amplía la aplicación de esta definición a otra inconducta que se considera frecuente en Bolivia: “El formalismo”. “Es un vicio que caracteriza tremendamente a la universidad y a muchos sectores culturales y políticos del país —señala Gamboa—. Cumplir todo en la superficie, o sea, hacer por hacer en la fachada, y ocultar la verdadera profundidad de los problemas. En Bolivia todo es formalismo, pero por detrás hay falta de seriedad y corrupción. En el ejemplo del caso universitario cunde la improvisación, no se presentan programas, se engaña a los estudiantes. Pero hacia afuera: “Tenemos acreditación internacional”, “valoramos el tiempo”, “somos los mejores”, “cumplimos estándares internacionales”… Pero todo es mentira.</p> <p class="rtejustify"> Probablemente, el formalismo que advierte Gamboa sumado a la escasa valoración de las normas conducen a otra conocida inconducta social en Bolivia: el corporativismo, gregarismo o, en términos coloquiales, “camarillismo”. Fenómeno que se advierte en las conductas de todo tipo de gremios y sectores. Según su peso económico o social, buscan imponer sus demandas y privilegios, incluso a costa del resto, ya sea en las calles o en el lobby político. La lista va desde mineros cooperativistas y cocaleros, pasando por médicos y profesores, hasta empresarios agroindustriales, policías y militares. La conducta atraviesa infinidad de estamentos e instituciones, incluidos partidos políticos, sindicatos, clubes deportivos y hasta organizaciones religiosas.</p> <p class="rtejustify"> <strong>“Camarilleros”</strong></p> <p class="rtejustify"> ¿Por qué los bolivianos son “camarilleros”? “En un Estado signado por la pobreza, en el fondo, todos quieren asegurarse la vida al ver que nadie se las garantiza —responde Alexis Pérez—. Entonces, los grupos más audaces, más atrevidos son los que empiezan a imponer su voluntad y hasta a gobernar. Muy pocos, contados, son los que le ofrecen algo al país y le dicen: ‘Por esta vía saldremos todos de esta situación’”. “Es un problema a la vez social e individual —añade Velásquez—. Los individuos buscan a sus afines en necesidades y problemas. Luego imponen el beneficio de grupo al resto de la sociedad y queman el bosque, contaminan ríos, bloquean a inocentes…”.</p> <p class="rtejustify"> Lo que deriva en la intolerancia, la emergencia de los complejos de falsa superioridad que desconocen méritos de otros, el triunfalismo y hasta enfermedades sociales, como el alcoholismo. Inconductas colectivas bolivianas que cada especialista consultado citó por su parte y que abren pie a más y más análisis. </p> <p class="rtejustify"> “Con todo, los bolivianos son, frecuentemente, valorados de manera positiva allá donde emigran —dice el viajero impenitente—. Cuando les dan oportunidades las saben aprovechar. No sólo que se vuelven puntuales, sino que tienen fama de buenos trabajadores y emprendedores. Ojalá un día nosotros en Bolivia sepamos darnos las condiciones para cambiar esta tierra, sin renunciar a cualidades tan propias como el amor por la familia, la cordialidad y la alegría. Sin duda, es la misión que nos cabe”.</p>
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<p class="rtejustify"> Bolivia, se dice que también en varios otros países latinoamericanos, podría inspirar una antología sobre la impuntualidad. Constituye una de las más marcadas conductas colectivas que son recurrentemente cuestionadas por propios y ajenos. Pasa algo similar con la falta de respeto a las normas, el gregarismo o corporativismo, la intolerancia, el complejo de superioridad y el formalismo superficial. Así lo señalan diversos especialistas consultados sobre el lado oscuro de los hábitos y costumbres de quienes habitan este país.</p> <p class="rtejustify"> Probablemente, la impuntualidad nacional, la llamada “hora boliviana”, se pone en evidencia, especialmente, en dos escenarios: cuando los bolivianos salen a diversos países que tienen “otras horas” o cuando llegan visitantes de esos países y se pacta una determinada cita con ellos. “He tenido la oportunidad de ser catedrático y alumno en otras tierras —dice Omar Pinto (nombre ficticio), un docente universitario especializado en estudios culturale—. Siempre me sorprendía la diferencia con lo que pasa aquí. La primera vez que fui a dar unas charlas a Montevideo, el público asistente estaba 15 a 10 minutos antes de que empiece. Y eran también muy puntuales para las citas informales, lo propio en España o Alemania”.</p> <p class="rtejustify"> Pinto, viajero impenitente durante ya casi cinco décadas, suma también el reverso. “He visto varias veces a compatriotas que perdieron vuelos internacionales o que llegaron jadeando al filo del cierre. En una ocasión, a fines de 2005, les pasó eso a dos periodistas y un dirigente sindical que habían acompañado a una delegación oficial a Cuba. Tras una severa reprimenda les consiguieron un vuelo a Lima y desde allí ellos tuvieron que vérselas cómo volver. Recuerdo también a un voluntario español que ayudaba a los bolivianos. 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Tenemos en Bolivia un entorno donde no es habitual que se pacte un horario para determinada actividad y que se empiece en esa hora. Así las personas han aprendido a generar tolerancia a la impuntualidad y hasta ver con susceptibilidad la puntualidad. Hay casos en los que, si alguien llega puntual a una cena, llama la atención y hasta incomoda a los anfitriones”.</p> <p class="rtejustify"> A tiempo de coincidir con esas percepciones, el sociólogo Franco Gamboa Rocabado y el historiador Alexis Pérez Torrico añaden el factor formativo. “Hay una falta de autodisciplina —explica el primero—. Y no sé si la disciplina de grupo se ha relajado en las propias familias, pero indudablemente se relajó en las instituciones educativas, especialmente universitarias. La indisciplina de grupo hoy caracteriza a las universidades. En muchos casos empieza en la impuntualidad tolerada y la poca valoración del tiempo, pero se amplía a otros vicios sociales”. Por su parte, Pérez resume: “Hay una crónica atmósfera de pobreza, sino miseria, que afecta incluso a quienes tienen recursos, y genera esa y otras conductas sociales”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>“La hora boliviana”</strong></p> <p class="rtejustify"> El psicopedagogo Elio Torrez Menur complementa esas explicaciones y detalla los resortes que hacen impuntuales a probablemente cientos de miles de bolivianos: “Una sociedad o un Estado muy organizados funcionan como un relojito. En Japón, Alemania, Surcorea, etc. sus instituciones se hallan en constante coordinación y dependencia, incluso para resolver sus contradicciones. Entonces, manejan un tiempo común. Por ejemplo, se recuerda cómo en los años 60, antes de su salto desarrollista, a los surcoreanos les cargaban con la ‘hora coreana’ porque eran atrasones. 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Ni en Bolivia ni en gran parte de Latinoamérica hay ese tipo de Estados y un ejemplo claro de eso son los diversos tipos de contrabando de mercaderías”. </p> <p class="rtejustify"> Ese el marco de la costumbre y vicio de acatar, pero no cumplir que se extiende a todas las esferas políticas y sociales. Gamboa recuerda una frase atribuida al exgobernante brasileño Getulio Vargas (1951 -1954) como señal de lo profundamente arraigada que se halla esa conducta en el subcontinente: “La ley es para mis enemigos y la movida para mis amigos”.</p> <p class="rtejustify"> <strong>Lo importante es parecer</strong></p> <p class="rtejustify"> El sociólogo amplía la aplicación de esta definición a otra inconducta que se considera frecuente en Bolivia: “El formalismo”. “Es un vicio que caracteriza tremendamente a la universidad y a muchos sectores culturales y políticos del país —señala Gamboa—. 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Corporativismo. Cooperativistas auríferos protestan en La Paz contra el pago de impuestos.
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Corporativismo. Cooperativistas auríferos protestan en La Paz contra el pago de impuestos.
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Anomia. En el tráfico vial boliviano las normas rigen parcialmente, como en este caso en centro de La Paz.
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Anomia. En el tráfico vial boliviano las normas rigen parcialmente, como en este caso en centro de La Paz.
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Intolerancia. Recurrentemente los bloqueos de vías afectan a miles de inocentes.
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Intolerancia. Recurrentemente los bloqueos de vías afectan a miles de inocentes.
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, line527
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Krumo version 0.2.1a
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