YPFB opta por intermediario para exportar urea por fracaso de licitación
Ante las declaraciones del ministro de Hidrocarburos, Luis Alberto Sánchez, de que Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) no exporta urea a Brasil de forma directa, especialistas consultados por los Tiempos consideraron que la empresa estatal recurrió a la intermediaria Keytrad por un “fracaso” en las licitaciones internacionales de 2017 y por la ausencia de una unidad especializada de ventas del fertilizante.
Entre enero y marzo de 2017, YPFB lanzó cinco convocatorias públicas internacionales para vender urea a Brasil, Argentina y Paraguay, pero sólo se concretó una: justamente con la firma suiza Keytrade.
Según información oficial publicada en el sitio web de YPFB, la firma estatal emitió en 2017 dos convocatorias para Argentina. La primera fue declarada desierta por una resolución administrativa que argumentó que las propuestas no cumplieron con los requisitos del Documento Base de selección del Comprador (DBSC). La segunda se declaró nula por un “error en el precio referencial”.
Las dos convocatorias destinadas a Paraguay fueron desestimadas por los mismos argumentos expuestos para el caso argentino.
Finalmente, la única convocatoria que se concretó fue con Brasil, a través de la Resolución Administrativa RPSC - UGL Nº 031/ 2017, del 20 de marzo de 2017, que adjudicó la venta a Keytrade AG por un volumen de 330 mil toneladas a un precio referencial de 279 dólares por tonelada.
Al respecto, el especialista en hidrocarburos Bernardo Prado considera que YPFB recurrió a Keytrade porque fue la “solución más sencilla”, ante la falta de un equipo especializado en comercialización de commodities.
“No es la mejor alternativa porque el intermediario se queda con un porcentaje de comisión de la comercialización del producto”, sostuvo.
El analista en hidrocarburos Hugo del Granado coincide con Prado, y calificó el accionar de YPFB para generar mercados de exportación como “totalmente ineficiente”, “no solamente con el tema de la urea, sino también con el GLP. Incluso, a partir del año 2013 se ha cancelado el mercado de Uruguay, y actualmente se están exportando pequeños volúmenes a Paraguay y Perú. Lo mismo sucede con la consolidación de mercados del gas, en Argentina y Brasil”, afirmó.
Prado añadió que las intermediarias operan cuando se presentan problemas logísticos en mercados lejanos como Asia.
“Dada la cercanía y la relación que se tiene con los estados brasileños que demandan urea, lo más apropiado hubiera sido conseguir negociar y comercializar desde YPFB hasta Brasil”, sostuvo.
3 convocatorias fueron realizadas en 2017 para vender urea en los mercados de Brasil, Argentina y Paraguay.
PRODUCEN 100 MIL TONELADAS DE UREA
El ministro de Hidrocarburos, Luis Alberto Sánchez, informó el miércoles que la producción de urea hasta marzo alcanzó las 100 mil toneladas métricas, por lo que se debe hacer una paralización temporal para ajustar las máquinas rotativas.
La cifra equivale a aproximadamente 47 días de producción a la capacidad plena del complejo petroquímico, que puede generar 2.100 toneladas al día.
El 11 de diciembre de 2017, el vicepresidente Nacional de Operaciones de YPFB, Gonzalo Saavedra, informó que hasta esa fecha se habían producido 32 mil toneladas de urea, equivalentes a 15 días de producción a capacidad plena.
ORTIZ VE TRES PROBLEMAS
El senador Óscar Ortiz (UD) identificó un sistema deficiente e inadecuado de almacenaje de la urea granulada, problemas en la logística del transporte y comercialización, además de incertidumbre sobre los volúmenes de exportación al mercado brasileño, como problemas estructurales que inviabilizan, en su criterio, el éxito de las operaciones de la planta de Bulo Bulo.
“No sólo tiene problemas de funcionamiento técnico, sino que no ha recibido las más mínimas condiciones de almacenaje y de envase”, dijo.
ANÁLISIS
Wilfredo Rojo. Presidente Cámara Nacional de Exportadores
“No podemos sacar un producto que no diga adónde va”
La información original de exportaciones se genera en la Aduana Nacional y se la traspasa de forma inmediata al INE, independientemente de que se trate de una empresa privada o pública. Cuando se establece la exportación se asigna un código que rige para todos los países que forman parte del acuerdo Aladi, el código indica el nombre del producto y a qué país va.
Nunca los exportadores hemos podido sacar un producto que no diga a dónde va y qué empresa es la que está vendiendo. Todo lo que se exporta por vía legal se tiene la información inmediatamente. Para poder salir se tienen que llenar formularios, si no especifica no puede salir ningún camión, avión o navío.
