Ley antidroga incorpora uso de agentes encubiertos
El proyecto de ley de Sustancias Controladas incorpora la figura de agentes encubiertos en la lucha contra el narcotráfico, también está incluido el pago a informantes, es decir a testigos por información estratégica.
El ministro de Gobierno, Carlos Romero, señaló que el proyecto de ley está casi listo y que en las siguientes semanas podría presentarse ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su análisis.
El pasado miércoles, el presidente Evo Morales declaró ante sus bases cocaleras que este año debe reemplazarse la Ley 1008 porque era un trabajo pendiente.
La actual ley antidrogas será desplazada por la Ley General de la Hoja de Coca, que es elaborada por el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras; y la Ley de Sustancias Controladas a cargo del Ministerio de Gobierno.
La nueva ley antidroga “contiene disposiciones dirigidas a incorporar adecuadamente la regulación de las sustancias controladas, definir una nueva estructura orgánica de Dircabi (Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados al Narcotráfico) y definir también nuevos procedimientos referidos a Dircabi”.
También dijo que la norma crea la figura de los agentes encubiertos y el pago a testigos por información estratégica, están incluidos algunos elementos que de alguna forma parten de la estrategia de regionalización, el trabajo con oficiales de enlace de países vecinos.
El representante de la Oficina de las Naciones Unidos Contra la Droga y el Delito (Unodc), Antonino de Leo, en reiteradas ocasiones habló de la necesidad de dotar de las herramientas necesarias a la Policía antidroga para una más efectiva lucha contra el narcotráfico, con un enfoque basado en inteligencia y en los más altos estándares de integridad.
De Leo explicó que este enfoque de inteligencia puede acudir a escuchas telefónicas, al uso de un fondo para el pago de informantes y agentes encubiertos, así como a mecanismos de prevención y lucha contra las ganancias ilícitas y contra el desvío y el tráfico de precursores.
Sobre las escuchas telefónicas, Romero dijo “no hemos contemplado (esa posibilidad) porque genera susceptibilidad, por lo menos inicialmente, no lo hemos considerado”.
“JERARQUIZACIÓN” DE PENAS
Otro elemento nuevo en el proyecto de la ley antidrogas es que se contempla la “jerarquización de penas” y también, probablemente, una nueva tipología pero que todavía está en análisis.
Según el viceministro de Defensa Social, Felipe Cáceres, la actual Ley 1008 establece penas “a todos por igual”, sin considerar que “peces gordos” usan a personas pobres para transportar droga.
“Vamos a tomar en cuenta las propuestas o sugerencias de organismos internacionales”, señaló Cáceres al explicar que las penas diferenciadas consisten en que las personas que transportan la droga no pueden tener la misma pena que una persona que ha sido detenida con 50 kilos de droga o que es propietario”.
La Unodc también sugirió a las autoridades de Bolivia priorizar la lucha contra las grandes redes del narcotráfico y mitigar las penas previstas para los consumidores, distribuidores menores y “mulas” (personas que transportan droga).