Comisión de Venecia señala que reelección no es derecho humano
La Comisión Europea para la Democracia por el Derecho, conocida como Comisión de Venecia, difundió este lunes un informe a solicitud de la Organización de Estados Americanos (OEA), donde señala que “la reelección no es un derecho humano como tal, sino una modalidad del derecho a ser elegido”.
En su nuevo informe, la Comisión de Venecia está a favor de los límites del mandato presidencial en los regímenes presidencial y semipresidencial, porque ayuda a prevenir el abuso de poder y no limitan indebidamente los derechos de los aspirantes a candidatos o votantes.
Señala que para eliminar los límites se requiere una enmienda constitucional, pero tales enmiendas si resultan en la prolongación del mandato presidencial sólo deberían tener efecto para los futuros titulares de la oficina.
“Los referendos populares para aprobar tales enmiendas no deben usarse para eludir los procedimientos parlamentarios. Finalmente, los tribunales constitucionales pueden desempeñar un papel después de que el legislador constitucional haya adoptado enmiendas relevantes”, dice el comunicado.
Los expertos constitucionales del Consejo de Europa prepararon el informe a solicitud de la Organización de los Estados Americanos “en el contexto de una mala práctica observada recientemente (en América Latina) de modificación de los términos presidenciales mediante una decisión de los tribunales constitucionales en lugar de un proceso de reforma”.
Se basa en una encuesta comparativa de países de Europa, África, Asia y América, así como en trabajos anteriores de la Comisión de Venecia en los que ha expresado claramente su enfoque crítico hacia disposiciones constitucionales que permiten más de una reelección de la cabeza de estado en sistemas presidenciales y semipresidencial.
El informe en cuestión fue aprobado el 17 de marzo en la sesión plenaria de la comisión que prometió publicar su texto íntegro el 20 de marzo.
En Bolivia este tema es uno de los principales de la agenda pública, luego que el Tribunal Constitucional emitió un fallo que posibilita la repostulación de autoridades a pesar de las limitaciones de la propia constitución. El actual presidente Evo Morales confirmó que participará de los comicios de 2019 respaldado en ese dictamen, en busca del cuarto mandato.
El expresidente Jorge Quiroga Ramírez escribió en su cuenta Twitter la publicación de la Corte de Venecia y alertó de su importancia. “Señala que reelección no es derecho humano ni absoluto, que se puede limitar para evitar abuso de poder”, indica parte del tuit en la red social.
La Comisión de Venecia fue creada en 1990 tras la caída del muro de Berlín, emite recomendaciones pero no impone sus soluciones, sino que realiza propuestas no ejecutivas para encaminar procesos de diálogo.
Esta comisión ha jugado un importante papel en el desarrollo e interpretación de los textos constitucionales y conflictos en: Bosnia-Herzegovina, Macedonia, Serbia y Montenegro, Kosovo, Abjasia, Osetia del Sur, Georgia y Moldavia.
ALMAGRO ANALIZÓ LA SOLICITUD DE TUTO
“Realizaremos un estudio sobre la solicitud presentada por Jorge Tuto Quiroga”, (sic), esa fue la respuesta del secretario general de la OEA, Luis Almagro, el pasado 22 de febrero de 2018, sobre el pedido del expresidente para que el sistema interamericano se pronuncie contra la nueva repostulación de Evo Morales.
El opositor entregó una carta solicitando que el organismo internacional se pronuncie contra la “violación de Constitución y de referéndum 21-F” por parte del jefe de Estado, bajo la premisa de “salvar democracia y respetar votación ciudadana”.
