Alcaldía consideró a las empresas de las mochilas desde la cotización
El precio referencial de las mochilas escolares que se distribuyeron en 2018 y que han dado origen a una investigación se fijó siguiendo la cotización enviada, el 13 de noviembre de 2017, por la empresa MSPC de Santa Cruz a la Alcaldía de Cochabamba.
La cotización se hizo en respuesta a una nota del Departamento de Educación de la Alcaldía, según el informe de justificación del costo, previsto en la estructura programática 21-0000-04.
La empresa MSPC se adjudicó luego junto a su socia, Mane Comp, la dotación de 91.385 mochilas en 12,4 millones de bolivianos. Actualmente, ambas son investigadas por la posible filtración de logotipos (especificaciones técnicas) y un precio en demasía de los productos.
La segunda cotización para el proceso de contratación de las mochilas se obtuvo de una librería y papelería de Cochabamba, ubicada por inmediaciones de la plazuela Virrey Toledo. La propuesta fue de 12,5 millones de bolivianos por las mochilas para inicial y primaria con útiles.
MSPC cotizó la mochila con materiales para inicial en 100 bolivianos. El morral en 59, la agenda en 16, un cuaderno anillado de 100 hojas oficio en 8, una caja de 12 colores en 7,5 y otros ítems en 50 centavos y un boliviano. El bolsón para primaria se estableció en 145, la mochila en 79 bolivianos.
En la cotización de la librería el precio de la mochila con materiales para inicial fue de 100 bolivianos y para primaria 145. Sólo las mochilas en 50 y 70 bolivianos, respectivamente.
El precio referencial que estableció MSPC se mantuvo hasta la adjudicación de la licitación 09/2017 en 145 bolivianos para primaria y 100 para inicial.
Auditoría
Actualmente, la Dirección de Auditoría Interna (DAI) del gobierno municipal solicitó a las empresas que confirmen sus cotizaciones ante los indicios de sobreprecio. Según las facturas de la importación, las mochilas cuestan 26 y 31 bolivianos.
El director de la DAI, Erick Bustos, informó en mayo que solicitaron una confirmación de las cotizaciones para establecer “si el precio que se obtuvo era el adecuado y de las tiendas que correspondían”.
Bustos dijo que en 2017 detectaron que el proceso registraba vulnerabilidades y se programó una auditoría para el segundo semestre de 2018. “Detectamos responsabilidad de la función pública”, dijo. Ahora, se realiza una auditoría.
Por otro lado, la Aduana revisó el precio y solicitó una reposición de 1,3 millones al empresario de MSPC, a parte de los 2,7 millones de bolivianos que pagó por la compra y los gastos de importación.
Calificación
La comisión de calificación informó que dos de las tres empresas que se presentaron al proceso fueron descalificadas. Velpa porque adjuntó una garantía de 30 días y no de 90 como se exigía y Rotel Ofishop no cumplió con los logotipos 1, 2, 3 y la identificación. (Ver fotografías)
En cambio, las empresas de la Asociación 26 de Febrero, Mane Com y MSPC, sí cumplieron con las especificaciones técnicas: logotipos 1, 2, 3 y la identificación.
La primera sólo presentó un prototipo de la mochila con los logotipos pegados. “La muestra del logotipo 1 se desprende de la mochila, se despinta y no es serigrafiado, por lo tanto, no cumple ”, se anotó en el informe.
Una auditoría en marcha. La Dirección de Auditoría Interna (DAI) del municipio realiza una auditoría del proceso de contratación.
EL CONTRATO SE FIRMÓ EN ENERO
La propuesta de la Asociación 26 de Febrero fue la única que “cumplió con las características y condiciones solicitadas”. Así, el 22 de diciembre se adjudicó la compra a las empresas Mane Comp y MSPC para la entrega en 45 días por Bs 12,4 millones.
El 26 de enero de 2018 se firmó el contrato 04/2018 con la Asociación 26 de Febrero por Bs 12,4 millones. El documento fue suscrito por el alcalde José María Leyes y la secretaria de Desarrollo Humano, Andrea García Magne. Por la asociación firmó Néstor García Maygua. La Alcaldía no canceló el costo porque hay una investigación. Los empresarios están con detención preventiva.
EL PROGRAMA ESCOLAR SE APLICÓ DURANTE TRES GESTIONES PARA INICIAL Y PRIMARIA
En 2016, la Alcaldía de Cochabamba lanzó la licitación 5176/2015 para la compra de dos lotes de mochilas escolares.
El lote 1 para 16.649 mochilas del nivel inicial con un precio unitario de 81 bolivianos y un total de 1,3 millones. El lote 2 para 75.370 mochilas de primaria con un precio unitario de 124 bolivianos y un total de 9,3 millones de bolivianos. Se firmó un contrato por 10,7 millones de bolivianos con Velpa con un plazo de entrega de 30 días.
Luego, para 2017 se publicó la licitación 18/2016. El lote de 16.600 mochilas para inicial con un precio unitario de 99 bolivianos y un total de 1,6 millones de bolivianos. El lote 2 para 74.700 morrales para primaria con un precio unitario de 146 bolivianos y un global de 10,9 millones. El plazo de entrega era de 30 días.
El contrato se adjudicó a la Asociación del Norte, compuesta por las empresas MSPC y Mane Comp.
Para el año 2018 se emitió la licitación pública 09/2017. El lote 1 para 16.685 mochilas para inicial con un precio por unidad de 99 bolivianos y un global de 1,6 millones.
El lote 2 para 74.700 mochilas para primaria con un precio unitario de 144 bolivianos y un total de 10,8 millones. Se adjudicó la Asociación 26 de Febrero, integrada por MSPC y Mane Comp.
El Ministerio Público investiga los casos Mochila I por la compra para la gestión 2018 y Mochilas II por la adquisición que se realizó para 2017.
