Raqaypampa y 14 territorios a consulta
Edwin Soria
La comunidad de Raqaypampa apuesta hoy por consolidarse como Entidad Territorial Autónoma Indígena Originaria Campesina. Esta aspiración tiene una larga historia que comenzó a tomar fuerza a partir de la Asamblea Constituyente en 2006.
En el país, junto a Raqaypampa, otros dos territorios ponen a consideración sus estatutos indígenas: Mojocoya (Chuquisaca) y Uru Chipaya (Oruro).
En total, 15 entidades territoriales votan hoy por sus estatutos o por sus cartas orgánicas.
En Raqaypampa los pobladores de esa comunidad optaron por autogobernarse al sentirse discriminados y marginados en su desarrollo. De ganar el Sí a su estatuto en el referendo de hoy, Raqaypama logrará independencia territorial y dejara de pertenecer al municipio de Mizque.
Tras casi cuatro horas de viaje de la ciudad hasta Mizque, aún quedan otras dos para llegar hasta Raqaypampa. Emprendemos un viaje subiendo a la alturas de los valles de Mizque, y en el transcurso del viaje el paisaje se va transformando del apacible verdor de los valles hasta las alturas áridas donde el sol y viento se imponen con más fuerza.
En las alturas se divisan comunidades con casas de adobes, techos de paja y teja en algunos casos, todas dispersas unas de otras. Los 7.732 habitantes de Raqaypampa viven organizados en cinco subcentrales: Raqaypampa, Laguna Grande, Santiago, Salvia y Molinero.
Al llegar a las comunidades se divisan calles vacías, los pobladores están más ocupados en tareas de la siembra o simplemente fuera de sus comunidades. La migración es también un fenómeno que se advierte en el lugar. La gente suele irse al trópico de Cochabamba o a los municipios del valle alto.
La ganadería y la agricultura las principales actividades del lugar. En Raqaypampa se observa la crianza de ganado vacuno y caprino, además de la producción de trigo y papa.
La mayoría de los pobladores, hombres y mujeres, llevan un sombrero blanco hecho de lana de oveja, pantalones, polleras y chalecos con bordados, y tejidos. Ésa es la vestimenta típica que los raqaypampeños que intentan preservar las costumbres de sus ancestros.
Según cuenta Juan Lizárraga, subalcalde de Raqaypampa, sobre la ropa que llevan “es nuestra vestimenta propia, así se vestían nuestros antepasados es la forma de respetar nuestra cultura”.
Una vez aprobado su estatuto, Raqaypampa se convierte en la primera comunidad indígena en declararse autónoma en Cochabamba. Esto implica un sistema de organización político y sindical que garantiza que prevalezcan sus usos y costumbres ejerciendo una democracia participativa y directa.
Sus 34 sindicatos agrarios están organizados por la Asamblea General que es convocada por la Central Regional Indígena que es la máxima autoridad e instancia de deliberación.
Ponciano Corapa, secretario de actas del Concejo Autonómico de Raqaypampa, detalla que la justicia originaria rige en este territorio y todo aspecto de controversia entre comunidades o pobladores es resuelto por la vía de la conciliación.
La comunidad tiene varios problemas, entre ellos la falta de agua, que es una constante. Médicos del lugar aseguran que la gente consume agua del río, la cual no es apta para el consumo y trae problemas de salud entre los niños.
Con aval constitucional
Son 3.837 personas habilitadas para votar hoy en las comunidades de Raqaypampa. Las autoridades originarias han garantizado la asistencia de la población a las urnas.
“Nosotros estamos convencidos del trabajo que realizamos de forma orgánica y con la consigna de apoyar este proceso, los hermanos y hermanas participaremos el domingo (hoy) “asegura, Gerardo Alarcón, representante de Raqaypampa al Ministerio de Autonomías. Para las autoridades originarias “es un proceso histórico “un trabajo de casi una década de cumplir requisitos para llegar a esta instancia, la gente tiene claro su participación", dice Alarcón. Con la finalidad de garantizar todo el proceso el Tribunal Electoral Departamental (TED) dispuso cinco recintos electorales, en total son 19 mesas de votación, 114 jurados, cinco notarios y un Juez electoral supervisarán todo el proceso de esta entidad territorial. En 2013, Raqaypama logra optar por su autonomía indígena tras cumplir requisitos legales y a partir de allí comienza la elaboración de su estatuto indígena originario.
En junio de 2015, el TC emite la declaratoria de constitucionalidad dando el visto bueno al estatuto de Raqaypampa.
LA PREGUNTA
El proyecto de Estatuto de la Autonomía Indígena originario campesina de Raqaypampa tiene 76 artículos y ocho disposiciones transitorias.
La pregunta que se realizará en la consulta es: “¿Está usted de acuerdo con la aprobación y puesta en vigencia del Estatuto de la Autonomía Indígena originaria Campesina de Raqaypampa?”.
Esta misma pregunta, en la misma papeleta, se la realiza en idioma quechua “Qam munankichu chay juk kaylla, kawasayninchik ukhumantapacha jatun kamachiy apakunantataq, junt’akunantataq, kay Raqaypampa llaktanchikpi”.
En caso de ganar la opción SÍ, el Estatuto Autonómico Indígena ingresará en vigencia en los términos y plazos que establece la misma norma autonómica.
En caso de ganar el NO, el proyecto de Estatuto queda rechazado y deberá ser reformulado por el Órgano Deliberante. Una vez modificado, esta instancia solicitará una nueva declaración de constitucionalidad ante el TCP y deberá someter el proyecto nuevamente a referendo.
