Ocho países crean el Foro para el Progreso de América del Sur

Los jefes de Estado de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú, más el embajador de Guyana en Chile, crearon ayer  el Prosur para impulsar la toma de decisiones pragmáticas y eficientes, alejadas de ideologías, ante el impasse de la Unasur.

El Foro para el Progreso de América del Sur (Prosur) surge con la voluntad de “renovar y fortalecer” la integración suramericana, atomizada de organismos regionales, y despejarla de cargas ideológicas, aunque nace alumbrada por gobiernos mayoritariamente de centro y de derecha.

La Declaración de Santiago que otorga carta fundacional al Prosur no hace mención alguna a la crisis de Venezuela, pero durante las conversaciones que mantuvieron las autoridades reunidas se denunció que el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, está intentando desestabilizar la democracia regional en la región.

El Prosur es fruto de la primera reunión de presidentes de Suramérica que tiene lugar desde la última cumbre de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), que data de 2014, celebrada ayer en la sede del Gobierno chileno, el Palacio de La Moneda.

De Unasur a Prosur

Firmaron el documento fundacional los presidentes de Argentina, Mauricio Macri; Brasil, Jair Bolsonaro; Chile, Sebastián Piñera, Colombia; Iván Duque; Ecuador, Lenín Moreno; Paraguay, Mario Abdo Benítez, y Perú, Martín Vizcarra; los mismos países que en menos de un año han abandonado la Unasur.

Además, plasmó su rúbrica en el documento el embajador de Guyana en Chile, George Talbot.

Los firmantes reconocen en el documento los aportes de procesos anteriores de integración suramericana y la necesidad de preservar su acervo, pero abogan con el Prosur por “un espacio de integración más eficiente, pragmático y de estructura simple”.

Declaración

La declaración pone el acento en materias concretas, como infraestructura, energía, salud, defensa, seguridad y combate al crimen, prevención y manejo de desastres naturales, buscando insertar a la región “de forma eficiente en la cuarta revolución industrial y la sociedad del conocimiento y la información”.

El Prosur aspira a tener “reglas de funcionamiento claras” y “un mecanismo ágil de toma de decisiones” que permita alcanzar “entendimientos y programas concretos”, según se desprende de su documento fundacional.

Chile ostentará la primera presidencia “pro tempore” del organismo durante los próximos 12 meses -cuando pasará a manos de Paraguay- y serán los ministros de Relaciones Exteriores de cada país los encargados de implementar el Prosur durante este tiempo.

Observadores

Los vicecancilleres de Bolivia, Carmen Almendras, y de Uruguay, Ariel Bergamino, y el embajador de Surinam en Cuba, Edgar Armaketo, no firmaron por haber participado en calidad de observadores, pero sus países seguirán presentes en todas las instancias próximas de diálogo y pueden firmar su ingreso cuando lo decidan.

UNASUR VS PROSUR

Lo que queda de Unasur. Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Perú y Paraguay suspendieron el pasado año su participación en Unasur. A ellos se sumó la semana pasada Ecuador, que reclama la devolución del edificio que alberga su secretaría general en Quito.

Dura crítica de Lenín Moreno. “Lastimosamente (Unasur) se dedicó a hacer política, a hacer ideología y a defender gobiernos que (...) quieren perpetuarse en el poder”, dijo el presidente de Ecuador, Lenín Moreno, ayer  a periodistas en Santiago.

Uruguay se opuso.Uruguay, uno de los pocos países de la región que no reconoció como gobernante encargado de Venezuela a Juan Guaidó, rechazó la creación de este nuevo foro regional, porque a juicio de su presidente, Tabaré Vázquez, en su constitución se “cometen los mismos errores” de Unasur, que nació con “una finalidad ideológica”.

Principal dificultad para Prosur. Muchos analistas barajaban que en Santiago se pondría fin a Unasur.  “Probablemente no hay un acuerdo total sobre qué hacer con Unasur y eso es una de las principales dificultades de Prosur que se plantea como una institución que va a suplantar a Unasur cuando todavía Unasur existe”, explica a la AFP la analista de la Universidad de Santiago, Pamela Figueroa.