Delgado: Hay leyes del Ejecutivo que cambiamos en 80 por ciento

Pasó de constituyente a parlamentaria y, desde hace unos meses, es la actual presidenta de la Cámara de Diputados, además de ejercer la presidencia del Parlamento Andino. Abogada de profesión, Rebeca Delgado, del Movimiento Al Socialismo (MAS), reveló dos de sus certezas en una entrevista con Los Tiempos: su profundo agradecimiento con el proceso de cambio y el presidente Evo Morales y su compromiso con el ejercicio democrático del poder, además del respeto al pluralismo en todas sus facetas.

Recientemente fue condecorada por el Concejo Municipal de Cochabamba con el título “Sara Ugarte de Salamanca” junto a varias mujeres cochabambinas.

“Las mujeres de Cochabamba nos hemos destacado por el carácter y la valentía de las Heroínas de la Coronilla. Nos honra mucho a quienes recibimos esta condecoración, porque ahora la sociedad nos exige otro tipo de roles”, dijo Delgado.

De los principales proyectos de su gestión, de su rol a mando del Parlamento Andino y de cómo compatibiliza sus múltiples actividades con su vida familiar, habló, en lo que sigue, la diputada Delgado.

-Su posicionamiento como presidenta en la cámara de diputados obedeció a un consenso o fue resultado de una pugna política con otro sector al interior del MAS.

-Más que pugna, fue resultado de una ambiente democrático interno. No hemos tenido acciones que hayan determinado una pelea interna o hechos que vayan a deteriorar la unidad de la bancada. El MAS en diputados tiene una bancada mayoritaria, pues controla los dos tercios.

Pero así como somos mayoría, somos también bastante plurales. Nunca se ha visto que una bancada tenga representación indígena. Pese a que la mayoría es indígena, también tenemos sectores de sindicalistas, de transportistas, sectores de los mineros.

Mi presidencia fue resultado de esa democracia interna con dos candidaturas: la presentada por la bancada de Cochabamba, con mi persona como candidata; y la presentada por La Paz, que postulaba a Héctor Arce. Gané por seis o siete votos a favor.

-Si hubo elección por departamento, ¿entonces se impuso el tema regional por sobre otras pluralidades?

-Creo que dentro las democracias internas son muy importantes las estructuras orgánicas. No puede haber democracia interna si se vulnera las estructuras. Dentro el MAS nuestra primera estructura es la bancada nacional y luego vienen las departamentales. Cada una tiene un jefe y un subjefe, de ahí salen los candidatos.

En el caso de la elección a la presidencia de diputados solamente hubo dos candidatos.  Y de manera absolutamente libre, se eligió por votación. Yo creo que eso refleja madurez política y democracia interna.

-Esto tiene que ver con la pérdida de La Paz como uno de los bastiones del MAS.

-No hubo un sentimiento regionalista. Más bien hubo un sentimiento de cambio, de la necesidad que se sentía dentro de la bancada de realizar un cambio. También tuvo su peso el tema de la alternancia de género. Dos años un varón, se quería que ahora represente una mujer.

-Cuál es la relación entre el Legislativo y el Ejecutivo. ¿Cree que existe una sumisión de parte de primero al segundo?

-Varios de los proyectos de Ley que vienen del Ejecutivo han sido modificados en un 80 por ciento en el Legislativo. Lo cierto es que tenemos leyes como la de personas con capacidades diferentes a las que se ha hecho varias modificaciones. En la ley de expendio de bebidas alcohólicas también se han hecho cambios en un 80 por ciento.

Otras leyes vienen directamente del Legislativo.

Claro que hay leyes del Ejecutivo que se aprueban con presencia de los ministros y que tiene que ver con temas técnicos como contratos de servicios petroleros y aprobaciones de financiamiento, que sí tienen que ver con el ejecutivo.

Otras leyes se aprueban por unanimidad porque la oposición no observa artículo alguno.

-Qué leyes consideran prioritarias en su tratamiento en este momento, tras la aprobación de la que regula el derecho propietario.

-Hemos aprobado también las leyes de acoso político, del Ministerio Público, el código procesal constitucional y otras. Lo que estamos haciendo es trabajar sobre la ley de trata y tráfico de personas que ingresa esta semana donde se establece un mayor control de fronteras.

Hemos visto debilidades en el país con relación al control de las fronteras. Se ha visto que el mayor índice en trata y tráfico es con relación a niños, niñas y mujeres. Se está trabajado en esta ley.

Una característica de las leyes que aprobamos es la presencia de los propios actores en plenaria. Por ejemplo, cuando aprobamos la ley del Ministerio Público teníamos a fiscales y policías aplaudiendo.

-Sus prioridades como presidenta del Parlamento Andino.

-Nuestra tarea prioritaria es incorporar la participación ciudadana. Queremos incorporar la experiencia boliviana de fortalecer la democracia participativa. En el Parlamento Andino era imposible tener sesiones con participación ciudadana. Hemos realizado un plan estratégico para incorporar esta participación.

También modernizamos, en la sesión de Bogotá, la carta andina que estaba desactualizada, y tratamos temas sobre migración.