Cómo avanza la ruta de la agenda 50/50
Con la mirada puesta en el 2027, el cumplimiento de los compromisos del Acuerdo Marco 001-2026 para la Agenda 50/50 está en marcha ¿cuál es el método de trabajo de los actores en este camino a mediados de septiembre?
Tarija (Mesa Técnica Subnacional)
Con la participación de los equipos técnicos, secretarios de Economía y Finanzas y asesores jurídicos de ocho gobernaciones departamentales, los temas abordados fueron la reversión de la condicionalidad del gasto impuesta por el nivel central, la reactivación del Programa de Readecuación Financiera (PRFT), y el análisis financiero para la devolución del 12 % del IDH.
Entre sus resultados alcanzados están la firma del acta de postura técnica unificada (11 de septiembre) entre las ocho gobernaciones para exigir un techo de coparticipación tributaria departamental del 15 % y la constitución del Comité Técnico Permanente de seguimiento.
Sucre (eje político e interinstitucional)
Los participantes fueron el Presidente del Estado, su gabinete ministerial, los nueve gobernadores departamentales y directivas municipales (FAM y AMB). Los temas abordados fueron la formalización del Acuerdo 001/2026 – Agenda 50/50, criterios de redistribución fiscal poscenso 2024 y la adecuación del marco autonómico nacional.
Sus importantes resultados incluyen la suscripción del acuerdo de implementación progresiva hacia la gestión fiscal 2027 y la fijación de un plazo legal de 90 días (con vencimiento a principios de noviembre de 2026) para presentar las reformas a la Ley 154 (Clasificación de Impuestos) y el proyecto de Ley Especial de Coparticipación Fiscal.
La Paz (sede ejecutiva del nivel central)
En mesas continuas de trabajo, intensificadas a partir de la tercera semana de agosto de 2026, se reunieron el gabinete del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Presupuesto y comisiones técnicas de los gobiernos subnacionales. Los temas tratados son los ajustes presupuestarios, la compatibilidad de agregados fiscales macroeconómicos y la derogación progresiva de cargas financieras históricas asignadas a las gobernaciones departamentales.
Sus productos son el inicio del diseño de la metodología para reemplazar los permisos previos de gasto por sistemas estandarizados de reporte digital presupuestario bajo el criterio de “una sola vez, un solo formato”.
Próxima se prevé una nueva cumbre del Presidente y gobernadores, se preparan los siguientes pasos
Reunión del Comité Técnico y Evaluación máximo hasta el 15 de octubre de 2026, para el encuentro técnico que evaluará la abrogación de las leyes de incentivo hidrocarburífero (Ley 767) y los primeros borradores de la Ley de Coparticipación.
Cumbre de gobernadores en Santa Cruz, posterior al trabajo técnico de Tarija, para validar las propuestas antes de su ingreso a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Este pequeño paquete legislativo buscará ingresar al debate legislativo para viabilizar su aplicación en el ciclo presupuestario del PGE 2027.
Hasta aquí, el avance de la Agenda 50/50 muestra una ruta técnica y política sólida articulada en tres frentes: la postura unificada de ocho gobernaciones en Tarija para exigir un 15 % de coparticipación tributaria, la formalización del Acuerdo 001/2026 en Sucre con plazos legales para reformar la ley impositiva, y la simplificación digital del reporte presupuestario impulsada en La Paz.
Esta dinámica interinstitucional alista el terreno para la próxima cumbre en Santa Cruz, donde se validará el paquete legislativo de descentralización fiscal antes de su ingreso a la Asamblea Plurinacional para el PGE 2027.
Columnas de CARLOS HUGO LARUTA


















