Realizar elecciones en pandemia, verdadero reto para los Estados
Si tenemos en cuenta que en lo que va del año estaban previstas realizarse alrededor de 70 elecciones a nivel mundial, de las cuales 51 fueron suspendidas o prorrogadas en el tiempo, vemos que afecta los procesos de renovación de autoridades elegidas por la voluntad popular.
Con más de 14 millones de contagios confirmados y más de 590 mil muertes, varios países del mundo como Bolivia, Uruguay y Perú pospusieron sus comicios programados originalmente para el primer semestre de 2020.
En el caso de Chile, el plebiscito para una nueva Constitución fue postergado de abril a octubre próximo.
Sin embargo, otros, como República Dominicana, Francia, Polonia y Rusia, tras modificar sus calendarios electorales, los llevaron a cabo, pero debieron desarrollar diferentes medidas para minimizar los riesgos de contagios.
En junio pasado, en Francia se llevó a cabo la segunda vuelta de los comicios regionales bajo estrictas medidas de seguridad.
La residente boliviana en Francia Jimena Daza señala a Los Tiempos que la jornada electoral estuvo marcada por la obligatoriedad del uso de mascarillas, el respeto por el distanciamiento social que estaba demarcado en el suelo con una X, cada uno de los electores tenía portar su propio lapicero, los vocales de mesa estaban protegidos con un plástico transparente y portaban protectores faciales y en cada mesa electoral había gel alcoholizado.
“Estos requisitos sirvieron para que los electores vayan a las mesas de sufragio. Es cierto que hubo un considerable número de ausentismo, pero eso no significó que los franceses no cumplan con su voto”, asevera Daza.
El pasado 5 de julio, el dominicano Luis Abinader, candidato del Partido Revolucionario Moderno (PRM), fue el primer presidente electo en tiempos de coronavirus.
Una semana después, con similares medidas de seguridad Polonia realizó elecciones presidenciales, siendo reelecto Andrzej Duda.
Las presidenciales polacas iban a celebrarse el pasado 10 de mayo, pero fueron aplazadas casi in extremis, en medio de la polémica generada en torno al voto por correo como única opción ante las restricciones impuestas por la pandemia. Finalmente se acordó la fórmula mixta: voto presencial y sufragio por correo.
Polémica rusa y gallega
Una semana entera de votación tuvo Rusia para los comicios sobre las enmiendas a la Constitución que resultó favorable para las intenciones del presidente Vladímir Putin de mantenerse en el poder por dos periodos más. El referendo estaba previsto para el 22 de abril, pero la pandemia no lo permitió.
Así, el 25 de junio empezó el proceso electoral que terminó el 1 de julio, cuando el país sumaba 650 mil casos de Covid-19. Los siete días de votación fue una medida que se utilizó por primera vez en el país para aumentar la participación con distanciamiento social, pero evitando las multitudes.
El 12 de julio, las regiones españolas de Galicia y el País Vasco celebraron elecciones autonómicas, con un aditamento especial: “los contagiados no votan”.
El periodista español, Osliani Figueras, dice que la prohibición fue criticada por algunos sectores políticos.
“Era la única forma de celebrar las elecciones en momentos en que el rebrote de Covid-19 se hace sentir con fuerza”, sostiene.
Un caso más particular sucedió en Croacia, que tuvo elecciones legislativas el domingo. En un intento por evitar las preocupaciones por la pandemia, la autoridad electoral prohibió brevemente la participación de pacientes confirmados con Covid-19. Sin embargo, el Tribunal Constitucional revocó la prohibición, permitiendo a los pacientes poder votar.
Estados Unidos sigue celebrando primarias para las presidenciales del 3 de noviembre.
Carmén López, boliviana residente en Virginia (Washington), explica que el voto por correo ha sido la prioridad en la mayoría de los estados, aunque en algunos condados se establecieron barreras de plexiglás para proteger a los trabajadores electorales.
GUÍA PARA COMICIOS DURANTE PANDEMIA
El Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (Deco) de la OEA, con la colaboración de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), ha elaborado una guía para organizar elecciones en tiempos de pandemia.
La guía ofrece elementos a tener en cuenta a la hora de decidir si celebrar elecciones o postergarlas, y propone medidas que pueden ser adoptadas en los siguientes ámbitos:
Organización y administración electoral. Uso de la tecnología.
Participación e inclusión. Campaña electoral. Comunicación. Votación y escrutinio.
Cada país, según las condiciones, decidirá si lleva a cabo o posterga sus elecciones.
EL DEBER DE SER MÁS DEMOCRÁTICOS
ROBERTO COVARRUBIAS Analista político
En materia electoral, podemos advertir, en forma preliminar, que debemos imaginar, pensar y elaborar nuevos escenarios que nos permitan articular otras formas u opciones del cómo realizar procesos electorales con la mayor y mejor seguridad posible, de acuerdo a la actual coyuntura.
Suspender o no una elección, es una decisión crucial, ambas deben contar con el mayor consenso político posible y por que no también de la sociedad, todo ello a fin de evitar una crisis institucional o social, en donde el diálogo es un elemento vital para dar soluciones democráticas dentro del marco legal y constitucional.
Esta pandemia nos impone tener a futuro una mirada amplia a fin de considerar en los procesos electorales, en eso de imaginar y pensar nuevas elecciones, la oportunidad de innovar y tomar decisiones extra, normas como herramientas útiles y válidas para situaciones de crisis (en salubridad, higiene y tecnología entre otros), en donde deben primar los principios de transparencia y cooperación.
Lo que importa es que si ingresamos a esta pandemia siendo democráticos debemos salir más democráticos.
