Urgen rigor para elegir candidatos a la ALP, tras crítica gestión legislativa
Al menos tres obstáculos impidieron que la gestión legislativa 2020-2025 fluya con normalidad y cumpla sus objetivos prescritos en la Constitución Política del Estado.
Primero, que el gobernante Movimiento al Socialismo (MAS) no logró los dos tercios de mayoría parlamentaria en las elecciones de 2020, lo que frenó el rodillo legislativo que solía aplicar en sus anteriores gestiones de Gobierno.
Segundo, las pugnas internas tanto en el oficialismo (MAS) como en los dos partidos de la oposición, Comunidad Ciudadana (CC) y Creemos, que generaron facciones dentro del legislativo que impidieron acuerdos en el tratamiento y aprobación de leyes.
Tercero, las resoluciones del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) que frenaron una de las importantes funciones de la Asamblea como es la de interpelar a los ministros de Estado y fiscalizar al Órgano Ejecutivo.
Ahora, una vez que los partidos y agrupaciones políticas han consolidado e inscrito sus alianzas ante el Tribunal Supremo Electoral (TSE), se aprestan a elaborar las listas de candidatos con las que ingresarán a la contienda electoral.
Las nóminas incluyen a los postulantes a Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados.
Se sabe que varios partidos ya tienen avanzadas sus listas de los posibles futuros parlamentarios que formarán parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional por el periodo 2025-2030.
Sin embargo, ¿cuáles son los métodos de selección que aplican los partidos para elegir sus candidatos y garantizar que los elegidos cumplan sus roles básicos de fiscalizar al Ejecutivo, legislar y, sobre todo, honrar los intereses del pueblo y electores que los eligieron?
Especialmente en el MAS, desde sus alas arcista y evista, se han denunciado mutuamente que eligen “a dedo” a sus candidatos a diputados.
El expresidente Evo Morales calificó en una de sus declaraciones como “cínicos” a los arcistas. Agregó que imponen el “dedazo” para definir candidaturas, incluso la de Luis Arce.
En tanto, los del bloque arcista acusaron a Morales de definir cargos, jefatura y hasta candidaturas, con el “dedazo que lo caracteriza”. Evo fue denunciado en varias ocasiones por no respetar las decisiones de las organizaciones sociales y de las bases.
El jefe nacional del Frente Para la Victoria (FPV), Eliseo Rodríguez, antes de romper su alianza con Morales advirtió que su acuerdo estaba en riesgo por una posible intención del exmandatario de nombrar candidaturas con “dedazo”.
Sin embargo, no es secreto que también se apliquen otras modalidades para acceder a las candidaturas, como los aportes de dinero al partido a cambio de un curul en la Cámara de Senadores o Diputados.
Crítica gestión de ALP
En las elecciones de 2020, el MAS obtuvo 21 senadores y 75 diputados, en tanto que Comunidad Ciudadana logró 11 senadores y 39 diputados y, finalmente, Creemos se hizo de cuatro senadores y 16 diputados.
Entre los asambleístas del MAS, diputados y senadores, llegaban a 96, y no alcanzaban a los 111 para consolidar los dos tercios, lo que impidió al Ejecutivo hacer aprobar importantes leyes en el Legislativo porque la oposición tenía el poder del veto.
Eso ocurrió los dos primeros años de la gestión legislativa, cuando los tres grupos políticos eran todavía compactos.
Luego se fragmentó el MAS, entre evistas y arcistas; Creemos, entre “camachistas” y disidentes, y Comunidad Ciudadana, entre los leales a Carlos Mesa y los que decidieron apoyar a otros grupos políticos.
Con una fragmentación extrema y ya difícil de distinguir, especialmente luego de que empezaron los aprestos electorales rumbo a los comicios de 2025, los grupos de la oposición buscaron arrimarse donde mejores ofertas tenían y se redujeron al mínimo, especialmente la otrora alianza Comunidad Ciudadana.
Injerencia del TCP
Los intentos de la oposición para sentar presencia en la Asamblea se manifestaron con solicitudes de interpelación a varios ministros. Incluso varios terminaron con votos de censura que obligaron a su destititución, como ocurrió con el ministro de Gobierno, Eduardo del Castillo, en junio de 2023, pero horas después era posesionado nuevamente.
Desde agosto de 2023 la interpelación legislativa a ministros de Estado están congeladas por decisión de un vocal de la Sala Constitucional Primera del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz.
El TCP avaló la resolución del tribunal paceño
Los ministros que se salvaron de la interpelación fueron de Justicia, Iván Lima (ex) de Gobierno, Eduardo del Castillo; de la Presidencia, María Nela Prada; de Relaciones Internacionales, Celinda Sosa, y de Economía, Marcelo Montenegro.
Aspirantes uninominales están obligados a debatir
Luego de aprobarse el proyecto denominado Ley de“Incorporación a la Ley 026 de 30 de junio de 2010 de Régimen Electoral, el Debate Electoral Público Obligatorio para
Candidatas y Candidatos a Cargos Públicos Elegibles”, ahora, además de los candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia, los postulantes a diputados uninominales también están obligados a participar en debates públicos.
La normativa, aprobada en marzo de ese año, en Diputados y Senadores, se aplicará también en las elecciones subnacionales y es obligatorio para los candidatos y candidatas a gobernadores, ejecutivo regional y alcaldes, cuyos mecanismos y procedimientos serán reglamentados por el TSE
La propuesta normativa también garantiza la transmisión en vivo del debate, a través de los medios de comunicación estatales, cuyas señales radiales y televisivas serán puestas a disposición de los medios privados para su retransmisión gratuita.
La gestión 2020-2025 en la Asamblea Legislativa también se caracterizó por denuncias judiciales contra varios diputados por diversos delitos.
