Que no nos deje el tren
Las autoridades gubernamentales causaron regocijo en nuestro Departamento en octubre de 2015, cuando anunciaron que, en mérito a contrato suscrito a ese efecto en septiembre con una empresa europea, estarían a breve plazo ejecutadas las obras para nueva red de servicio de transporte por vía férrea mediante conexión interurbana exclusiva en el Departamento de Cochabamba, con la denominación de “Tren Metropolitano” destinado a unir siete Municipios que constituyen la conformación urbana de Cochabamba.
El alborozo surgido de esa auspiciosa noticia fue sustituido por acongojante desencanto, originado en informes según los cuales el convenio mencionado no pudo llegar a fase de ejecución por haber fallado a ese propósito la posibilidad de obtención en el extranjero de un crédito de 500 millones de dólares.
Diez meses después, en agosto de 2017, la desilusión causada por semejante noticia desapareció, con gran contentamiento, ante anuncio según el cual el proyecto de referencia llegará a concretarse gracias a la decisión oficial de disponer para ejecución de tales obras la suma de 445 millones de dólares procedentes del Tesoro General de la Nación.
El desembolso de fondos del erario nacional para ejecución de obras públicas debe estar ineludiblemente autorizado por el Poder Legislativo que tiene la atribución de proceder a la fiscalización de recursos estatales para la realización de obras públicas y de necesidad social (Artículo 158, numeral I, ítem 8 - Constitución Política del Estado).
Puesto que hasta hoy no se tiene información al respecto, cabe suponer que esa decisión procedente del Ejecutivo fue rechazada por el Legislativo. Y no solamente por tal motivo, sino también porque al parecer la empresa europea con la que se suscribió el contrato respectivo no acreditó solvencia y experiencia en obras similares, ni observación de las exigencias establecidas para ejecución de obras públicas por el Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 que contiene las Normas Básicas del Sistemas de Administración de Bienes y Servicios.
En épocas de viajes en ferrocarriles circulaba un dicho expresando que se graduaba de zonzo el que se hacía dejar por el tren. Para que en la actualidad no nos deje el tren anunciado, convendría que las autoridades recurran al promotor inicial de esa posibilidad, Carlos Olmedo Virreira, quien el año 2011 planteó al Gobierno su proyecto de “Tren Metropolitano” en circuito cerrado para conexión interurbana por vía férrea en el Departamento de Cochabamba, con estudios técnicos, más lo concerniente a sumas requeridas y financiamiento, con el único resultado de haber sido apartado de su propuesta.
El autor es abogado
Columnas de JOSÉ LUIS BAPTISTA MORALES