Plan de manejo del Parque Nacional Tunari
El Servicio Nacional de Áreas Protegidas, Sernap, ha aprobado el Plan de Manejo del Parque Nacional Tunari elaborado por una consultora con financiamiento del BID que se pondrá en marcha desde el próximo año. Por la importancia que tiene este plan para Cochabamba merece difundirse, socializarse y comentar su contenido en los medios académicos, técnicos y la sociedad en general, porque los recursos naturales que posee este territorio (agua, bosques, diversidad climática y biodiversidad) son los que más influyen en la economía agraria y urbana, en el medio ambiente y la calidad de vida de la región metropolitana.
Vale la pena recalcar que entre los 22 parques nacionales administrados por el Sernap, el parque Tunari es el más importante en cuatro recursos estratégicos: agua, población, diversidad productiva y biodiversidad que interactúan recíprocamente en el desarrollo y la preservación del medio ambiente que los iremos comentando por partes. Por ahora basta decir que es el único parque en Bolivia que está localizado en la zona de influencia de la región metropolitana, con una población urbana en rápido crecimiento que ha traspasado la cota 2.750, zona limítrofe con el parque Tunari y donde existen 61 asentamientos o urbanizaciones irregulares (5.412 viviendas y lotes) que al influjo del mercado inmobiliario aumentan los conflictos sobre el uso de la tierra, de las áreas de pastoreo y de las servidumbres agrarias y ecológicas que corresponden a los cuerpos y fuentes de agua para riego, acequias, caminos peatonales, franjas de seguridad de los 39 ríos y quebradas que bajan de la cordillera del Tunari al valle de Cochabamba, incluyendo además las zonas de recarga hídrica.
Se ha elaborado una guía técnica ambiental por la consultora cuyo objetivo es establecer las bases, condiciones y directrices técnicas para la adecuación de viviendas, asentamientos y barrios existentes en la zona limítrofe del parque Tunari. Merece profundizarse y discutirse en todos sus alcances técnicos, sociales, ambientales y jurídicos el contenido de esta guía ambiental que de aplicarse sus recomendaciones y propuestas para regularizar las viviendas existentes, seguramente mitigarán de alguna manera los daños ambientales causados por las construcciones de cemento a los acuíferos subterráneos, pero difícilmente podrá cortar la avalancha de loteadores e inmobiliarias existentes cuyo poder económico y político rebasa a las dóciles autoridades que administran el parque casi siempre funcionales a los mercaderes de la tierra.
El Plan de Manejo tiene tres partes o cuerpos fundamentales; el primero es el diagnóstico y caracterización de los recursos forestales, maderables y no maderables, de los recursos hídricos, de la biodiversidad formada por los bosques nativos de kewiñales, alizos, humedales de altura, especies endémicas de flora y fauna, aves, etc. Merece especial mención el análisis de la diversidad productiva con 14 sistemas agropecuarios que aportan significativamente a la seguridad alimentaria regional y nacional. También se analiza la base legal de 1962 que dio origen a la creación del parque Tunari y la Ley promulgada en 1991 que amplió el territorio del parque a 11 municipios, ambas leyes deberán adecuarse a la nueva normativa del Plan de Manejo que permita su compatibilidad con el marco jurídico del Estado Plurinacional.
La segunda parte del documento propone la estrategia a seguir en función a objetivos que deben alcanzarse en un periodo de 10 años acompañado de programas y acciones de gestión. La zonificación es la metodología utilizada para ordenar el uso y manejo de su territorio en función a sus propias características agroecológicas, climáticas, socioeconómicas y culturales. Hay zonas de protección estricta, zonas de uso moderado, zonas de aprovechamiento de recursos naturales, zonas de uso especial, colindancia ecológica urbana, zonas de interés histórico cultural, zonas de uso intensivo no extractivo y zonas de influencia metropolitana.
En base a una visión compartida de los diferentes actores productivos que viven en el Parque Tunari, con las autoridades del Sernap y los gobiernos municipales se pretende poner en marcha este Plan Integral de manejo que está constituido por nueve programas , 17 subprogramas y 24 líneas de acción y proyectos tipo que se ejecutarán en los próximos años en una gestión concurrente entre autoridades nacionales, municipales, organizaciones sociales y productivas de esta área e invitados especiales.
El autor es economista.
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