Cochabamba llegó a una crisis municipal extrema por al menos siete causas
Cochabamba enfrenta una crisis municipal extrema con un Alcalde dispuesto a poner fin a su gestión marcada por denuncias y un Concejo Municipal que fiscaliza sólo algunos actosy que no duda en elegir como su presidente a un legislador también cuestionado, según los participantes del conversatorio virtual que organizó Los Tiempos.
El foro sobre la “Crisis municipal: causas y soluciones” contó con la participación del consultor en políticas públicas José de la Fuente, el sociólogo Fernando Salazar y el presidente de la Federación de Entidades Empresariales de Cochabamba, Javier Bellott.
“La falta de legitimidad de las autoridades y los procesos en los que se vio involucrado el alcalde José María Leyes han hecho que las dos últimas gestiones sean desastrosas y llevaron a Cercado a una situación extrema”, señaló José de la Fuente.
“La crisis política es tan profunda que la legitimidad no queda en ningún lado, primero, porque se agotó su periodo constitucional el 31 de mayo. Ahora el Alcalde amenaza con renunciar y no termina de efectivizarse”, enfatizó.
El sociólogo e investigador del Instituto de Estudios Sociales y Económicos (IESE) de la UMSS, Fernando Salazar, responsabilizó a los tres niveles de representación del municipio por la crisis: el Ejecutivo municipal, los 11 concejales y la representación social de los comités de vigilancias, distritos y las OTB.
Salazar señaló a los concejales de denunciar “con fuerza” sólo algunas cosas de interés político y otras como la construcción del hospital del Niño o el puente caído en la avenida Independencia “simplemente las tapaban” y “no hay nadie detenido”.
“Tenemos autoridades sin credibilidad, sin legitimidad, aunque legales”, explicó Salazar.
El presidente de la Federación de Empresarios Privados, Javier Bellott, indicó que la forma como está configurada el Estado no tiene la capacidad de responder ante los desafíos y las necesidades de la gente y los contribuyentes.
Entre las muestras de la debilidad institucional está el manejo deficiente de la crisis sanitaria por el coronavirus, que incluso coincidió con un bloqueo de 10 días del botadero.
“Esta crisis nos encuentra en una situación compleja. Hemos tenido actores vinculados al espíritu mesiánico, que dicen: ‘Si no soy yo, no es nada la región’, cuando en realidad se necesita una región donde todos los actores participen y construyan soluciones”, dijo Bellott.
Principales causas
Los participantes del conversatorio apuntaron como primera causa de la crisis a que los municipios fueron insuficientemente diseñados para lidiar con un conjunto de responsabilidades, debido a los cambios jurisdiccionales que se dieron en 1994. Cercado asumió también la responsabilidad de las áreas rurales y no sólo de los sectores urbanos.
Como segunda causa apuntaron que el 30 por ciento del presupuesto está en manos de las OTB, quedestinan esos fondos a pequeñas obras de cemento, vías, plazas y centros culturales y dejan de lado los proyectos de mayor envergadura como redes de agua y alcantarillado.
Un tercer punto es el conjunto de problemas de la gestión pública, por los acuerdos de poder o pugnas que existe entre autoridades.
El cuarto es el silencio cómplice de los tres niveles de representación que durante 14 años no dijeron nada del agua y tampoco de la falta de alcantarillado.
La quinta es el hecho de tener autoridades sin credibilidad, sin legitimidad; aunque legales.
La sexta causa es que el Estado no tiene la capacidad de responder en la medida de los desafíos y las necesidades de la gente y los contribuyentes.
Y, finalmente, a que los políticos tienen un espíritu mesiánico, que dicen: “Si no soy yo, la región no es nada”, cuando en realidad se necesita que todos los actores participen y se construya propuestas de soluciones.
MÁS DATOS
Renuncia de Leyes no se hace efectiva
El alcalde de Cochabamba, José María Leyes, anticipó hace 10 días que renunciaría a su cargo. Sin embargo, hasta la fecha, no lo hizo pese a que en el Concejo ya se eligió nueva directiva, como condicionó el edil.
Al respecto, José de la Fuente señaló que una sucesión sería legal “y por supuesto debería hacerse lo más pronto posible para encarar esta situación de guerra que estamos viviendo”, por la pandemia.
SE DISTORSIONÓ LA GESTIÓN
“La crisis del municipio tiene larga data”
José de la Fuente
Consultor de políticas públicas
Desde 1994, la jurisdicción municipal se ha extendido al conjunto territorial, a lo que se llamaba sección de provincia. Ahí Cercado asume responsabilidad también de áreas rurales, al ser una importante área agrícola y también los lecheros y en la parte norte, el parque Tunari.
La planificación participativa se distorsionó de una manera absoluta. El 25 o 30 por ciento de los recursos del municipio están en manos de las OTB, evitando que esos recursos se inviertan en proyectos de mayor envergadura.
En la pandemia de la Covid-19, cuando se recomienda el lavado de manos, hay zonas que no cuentan con agua.
Eso fue el remate de la crisis institucional y la crisis de legitimidad.
REPRESENTACIÓN SOCIAL
“Hay una crisis política,moral y ética deautoridades y dirigentes”
Fernando Salazar
Sociólogo
El Ejecutivo municipal de Cochabamba está conformado por la representación social, comités de vigilancias, distritos y OTB, la Alcaldía y el Concejo, no sólo es responsabilidad del Alcalde, hay responsabilidad en los tres niveles de representación.
En medio de la pelea por la vida y donde nuestra economía está totalmente deteriorada y todo el aparato productivo también, hay una crisis institucional municipal.
Los concejales denuncian con fuerza algunas cosas y las otras simplemente las tapan. Por todo esto, hay una crisis política, crisis moral y ética de las autoridades y los dirigentes.
La situación es grave y peligrosa y ahí sí, necesitamos propuestas y aportes.
CONSTRUIR SOLUCIONES
“Los empresarios necesitamos un Estado facilitador y una ciudad motivadora”
Javier Bellott
Presidente de la Federación de Empresarios
Esta crisis sanitaria del coronavirus nos encuentra en una situación compleja. Hemos tenido actores vinculados al espíritu mesiánico, que dicen: ‘Si no soy yo no es nada la región?, cuando en realidad se necesita una región donde todos los actores participen y se construyan las soluciones.
Los últimos 20 años Cochabamba se ha ido construyendo en base a una suerte de improvisaciones que limitan la producción y la productividad.
Improvisaciones que hacen que se generen oportunidades en otras regiones.
Lo peor es que no se han resuelto los problemas más esenciales para que sea una región de oportunidades para un desarrollo económico. Los empresarios necesitamos un Estado facilitador y una ciudad motivadora.
