Proponen crear zona de “amortiguamiento”
En tres meses, la Cámara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional aún no a analizó el proyecto de ley que pretende declarar como zona de amortiguamiento a las casas construidas por encima de la cota 2.750 en el Parque Nacional Tunari (PNT), presentado por el diputado de Unidad Demócrata (UD), Víctor Gutiérrez.
El diputado explicó que hace más de cuatro décadas la gente se fue asentando en las faldas de esta área protegida, alcanzando a un número de más de 60 mil personas que tienen viviendas de diferentes calidades. Lamentó que, para unos cuantos, las autoridades hayan legalizado el derecho propietario, brindándoles todos los servicios básicos a pesar que la norma lo prohíbe por tratarse de un área protegida, excluyendo a otros.
De ahí nació su intención de proponer el proyecto de declarar a los estantes y habitantes por encima la cota como guardianes naturales del PNT y delimitar la zona como un espacio de amortiguamiento, lo que significa darles la posibilidad de reconocer su vivienda en un plazo de un año.
“La condición es la construcción de un muro perimetral ecológico con la plantación de un especie de árbol”, detalló, a tiempo de indicar que el control permanente por el Estado para evitar más asentamientos es indispensable.
A pesar de esta propuesta, para la coordinadora del Centro de Planificación y Gestión Social (Ceplag), Carmen Ledo, el reto más urgente para los municipios y otras instancias es cumplir la normativa vigente, que establece proteger el parque nacional y con ello salvar a Cochabamba de una catástrofe. El siguiente desafío es reubicar a la población que vive por encima del límite urbanizable del PNT, la cota 2.750.
Ledo afirmó que las autoridades, por una “misión de vida y responsabilidad”, deben generar políticas públicas que se apliquen para evitar el avasallamiento a los acuíferos y la zona rural que garantiza la recarga hídrica y la seguridad alimentaria en el PNT.
“Lo que angustia es que sabiendo que hay un escenario catastrófico no se hace nada, ya se tendría que haber generado una acción para evitar que crezca la mancha urbana de este crecimiento horizontal de muy baja densidad con esta irresponsabilidad de mercaderes de tierras”, señaló Ledo.
El 40 por ciento del terreno de los 11 municipios en los que se encuentra el PNT en la ladera sur está loteado, según el presidente del Comité de Defensa de las Tierras Agrícolas del Agua y la Madre Tierra, Manuel Castro, quien lamentó la complicidad de las autoridades que son parte de grupos de loteadores.
El PNT tiene una superficie aproximada de 3.091 kilómetros cuadrados que comprende al norte la ceja de monte de la región de Tablas; al sur, la cota 2.750; al este, el río Kenko Mayu; y al oeste, la margen norte del estrecho de Parotani.
En el informe presentado por el director del Parque Nacional Tunari del Servicio Nacional de Áreas Protegidas, José Cruz, al presidente de la Asamblea Legislativa Departamental, Adolfo Arispe Rojas, el 30 de octubre de 2014, reconoce que se emitieron autorizaciones irregulares para los asentamientos urbanos en la ladera sur del PNT sobre la cota.
Este mismo informe, en la parte de sus anexos, muestra con una lista (se muestra en la infografía) que en Cercado existen 25 urbanizaciones identificadas que están sobre la cota 2.750; en el caso de Tiquipaya son 11; y en Sacaba 15.
Incendios y loteamientos afectan al parque nacional
El Servicio Nacional de Áreas Protegidas (Sernap) identificó como factores que deterioran el ecosistema del Parque Nacional Tunari: los incendios forestales, el turismo desordenado, la contaminación de ríos y acuíferos, la extracción de áridos y los loteamientos de algunas áreas.
Un informe del Sernap a la Asamblea Legislativa Departamental, en 2014, establece que los incendios forestales presuntamente provocados para habilitar tierras de cultivo que se registraron de mayo a diciembre en Sacaba, Cercado, Tiquipaya, Quillacollo, Sipe Sipe, Tapacarí y Vinto, fueron una amenaza seria para el parque nacional.
En Quillacollo y Vinto, la extracción de áridos (piedra y arena) de los ríos es un problema recurrente que se puede comparar con el daño que provocan las operaciones mineras que operan sin licencia ambiental.
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MÁS DETALLES SOBRE EL ÁREA PROTEGIDA
El marco normativo del PNT
• Con el Decreto Supremo Nº 6045, el 30 de marzo de 1962 se creó el Parque Nacional Tunari (PNT) con el objetivo de disminuir el riesgo de inundaciones en los valles a través de la reforestación.
• En la Constitución Política del Estado, las áreas protegidas son espacios de bien común, parte del patrimonio nacional y cultural, cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y económicas para el desarrollo sustentable.
• Ley General del Medio Ambiente Nº 1333, indica que las áreas protegidas constituyen espacios naturales bajo protección del Estado de cada uno de los elementos que componen el ecosistema.
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Cuidado de la recarga de acuíferos
La coordinadora del Ceplag, Carmen Ledo, explicó que es fundamental preservar las recargas de acuíferos que se encuentran en el PNT para garantizar la seguridad del agua en el departamento que este año atraviesa una de las peores sequías en décadas.
La reforestación en esta área, ante esta situación, es importante para lograr que se conserven los acuíferos y además evitar que las personas que viven por encima de la Cota 2.750 corran el riesgo de que en algún momento el cerro se les venga encima.
Ledo añadió que, además de estos riesgos ambientales, está el tema de la contaminación como un tema que hasta ahora no se solucionó.
La amenaza de los asentamientos
Según el Plan de Protección del Parque Nacional Tunari 2014-2019 elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua y el Servicio Nacional de Áreas Protegidas del Parque Nacional Tunari (Sernap): “El crecimiento urbano es uno de los principales desafíos; el año 1999, para frenar la expansión de la mancha urbana, se estableció como límite sur la cota 2750 msnm, la misma que no fue posible mantener y por lo cual actualmente se tiene poblaciones urbanas sobre esta área”. La amenaza más grave sobre el PNT es el crecimiento urbano no regulado, fraccionamiento de terrenos con características urbanas, asentamientos desorganizados y caóticos cerca a las torrenteras.
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